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   OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96   

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https://dejure.org/1997,1736
OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96 (https://dejure.org/1997,1736)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 13.03.1997 - 1 M 4892/96 (https://dejure.org/1997,1736)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96 (https://dejure.org/1997,1736)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Baurecht: Bemessung von Vorauszahlungen auf einen wegen Sanierung fällig werdenden Ausgleichsbetrag, Anrechenbarkeit der vom Eigentümer aufgewendeten Kosten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen (Leitsatz)

    § 147 BauGB; § 154 BauGB; §§ 154f BauGB; § 3 WertV; § 13 WertV; § 28 WertV
    Ausgleichsbetrag; Vorauszahlung; Bemessung; Ermittlung der Wertsteigerung; Bodenrichtwertverfahren; Vereinbarung eines Zuschusses

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Ausgleichsbetrag; Vorauszahlung; Bemessung; Ermittlung der Wertsteigerung; Bodenrichtwertverfahren; Vereinbarung eines Zuschusses

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1998, 582
 
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Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (4)

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 26.06.1989 - 9 M 30/89

    Abrechnung; Erschließungsbeitrag; Anlieger; Belastung; Grundstück

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96
    Ernstliche Zweifel im Sinne des § 80 Abs. 4 Satz 3, 1. Alternative VwGO bestehen bereits dann, wenn ein Obsiegen in der Hauptsache mindestens ebenso wahrscheinlich ist wie ein Unterliegen (OVG Lüneburg, Beschl. v. 13.1.1989 - 9 M 1/89 -, NVwZ-RR 1989, 328; Beschl. v. 26.6.1989 - 9 M 30/89 -, NVwZ-RR 1990, 217; Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rdnr. 195; Redeker/von Oertzen, VwGO, § 80 Rdnr. 36; Huba, JuS 1990, 805, 808).
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.01.1989 - 9 M 1/89
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96
    Ernstliche Zweifel im Sinne des § 80 Abs. 4 Satz 3, 1. Alternative VwGO bestehen bereits dann, wenn ein Obsiegen in der Hauptsache mindestens ebenso wahrscheinlich ist wie ein Unterliegen (OVG Lüneburg, Beschl. v. 13.1.1989 - 9 M 1/89 -, NVwZ-RR 1989, 328; Beschl. v. 26.6.1989 - 9 M 30/89 -, NVwZ-RR 1990, 217; Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 80 Rdnr. 195; Redeker/von Oertzen, VwGO, § 80 Rdnr. 36; Huba, JuS 1990, 805, 808).
  • BVerwG, 17.12.1992 - 4 C 30.90

    Kommunalabgaben: Sanierungsausgleichsbetrag als sonstige öffentliche Abgabe

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96
    Mangels eines besonders normierten gerichtlichen Entscheidungsmaßstabs ist die für das behördliche Aussetzungsverfahren geltende Regel des § 80 Abs. 4 Satz 3 VwGO entsprechend anzuwenden (Kopp, VwGO, 10. A., § 80 Rdnr. 81; Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, 1996, § 80 Rdnr. 266), denn auch bei der Erhebung von sanierungsrechtlichen Ausgleichsbeträgen nach § 154 BauGB handelt es sich um öffentliche Abgaben i.S.d. §§ 80 Abs. 2 Nr. 1, Abs. 4 Satz 3 VwGO (BVerwG, Urt. v. 17.12.1992 - 4 C 30.90 -, DVBl 1993, 441 = ZfBR 1993, 145 = NVwZ 1993, 1112).
  • OVG Niedersachsen, 17.01.1997 - 1 L 1218/95

    Ausgleichsbeitrag; Gründungsmehraufwendungen; Salzbergbau; Erhöhung des

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 13.03.1997 - 1 M 4892/96
    Zur Berechnung der Höhe der Wertsteigerung liefert die Anwendung des "Modells Niedersachsen'' regelmäßig zuverlässige Anhaltspunkte (vgl. hierzu Senat, Urt. v. 24. Januar 1992 - 1 L 46/90 und 1 L 47/90, S. 18 f.; Urt. v. 17. Januar 1997 - 1 L 1218/95, S. 10).
  • VG Magdeburg, 20.06.2023 - 4 A 123/21

    Heranziehung zu Vorauszahlungen auf den Sanierungsausgleichsbetrag

    Da die Vorauszahlung eine Abschlagszahlung auf den Ausgleichsbetrag darstellt und im pflichtgemäßen Ermessen der Gemeinde steht, ist es zwar möglich, aber nicht zwingend notwendig, den Zeitpunkt der Erhebung der Vorauszahlung als maßgeblichen Wertermittlungsstichtag anzusehen (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13.03.1997 - 1 M 4892/96 -, juris).

    Entscheidend ist allein, dass die voraussichtliche Höhe des endgültigen Ausgleichsbetrages zum dafür maßgeblichen Stichtag nicht überschritten wird (Nds. OVG, Beschluss vom 13.03.1997 - 1 M 4892/96 -, juris Rn. 26f.).

    Eine Pflicht der Gemeinde zur Einholung grundstückbezogener Einzelgutachten besteht deshalb nicht (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 13.03.1997 - 1 M 4892/96 -, NVwZ-RR 1998, 582).

    Wie bereits ausgeführt, kommt es allein darauf an, dass der Vorauszahlungsbetrag die voraussichtliche Höhe des endgültigen Ausgleichsbetrages zum dafür maßgeblichen Stichtag nicht überschreitet (Nds. OVG, Beschluss vom 13.03.1997 - 1 M 4892/96 -, juris Rn. 26f.).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.09.2004 - 6 A 10530/04

    Eine Wertermittlung nach § 154 Abs 2 BauGB orientiert sich an dem

    Insoweit enthält die Wertermittlungsverordnung rechtliche Vorgaben lediglich in Bezug auf den Zeitpunkt der endgültigen Abrechnung des Ausgleichsbetrages (§ 28 Abs. 2 Satz 2 WertV), so dass die Bestimmung des entsprechenden Zeitpunktes beim Vorauszahlungsbegehren dem verwaltungsbehördlichen Ermessen überlassen bleibt (vgl. dazu OVG Lüneburg, Urteil vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96 -).
  • VG Minden, 27.11.2003 - 9 K 4181/03

    Ausgleichsbetrag des Grundstückseigentümers zur Finanzierung der Sanierung eines

    Es ist schon nicht ersichtlich, ob der Gutachterausschuss in Übereinstimmung mit § 28 Abs. 2 WertV als Wertermittlungsstichtag den 31. Dezember 1991 zu Grunde gelegt hat - vgl. zum Wertermittlungsstichtag: OVG Bremen, Urteil vom 13. Dezember 1994 - 1 BA 37/93, juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt-Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 28 WertV Rn. 18 und 29; Fislake, in: Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, Loseblatt, Band 2, Köln, Berlin, Bonn, München, Stand: August 2002, § 154 Rn. 20 -.

    Diese Angaben lassen allenfalls den Schluss zu, dass die Ermittlung des Anfangs- und des Endwertes auf dem sog. Bodenrichtwertverfahren oder mittelbaren Vergleichswertverfahren beruht - vgl. zum Bodenrichtwertverfahren: OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in: Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt-Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 13 Rn. 35 ff. -.

  • VG Göttingen, 15.01.2004 - 2 B 352/03

    Ausgleichsbetrag; Begutachtung; Bodenrichtwert; Bodenrichtwertverfahren;

    Ernstliche Zweifel im Sinne des § 80 Abs. 4 S. 3 erste Alternative VwGO bestehen bereits, wenn ein Obsiegen in der Hauptsache mindestens ebenso wahrscheinlich ist wie ein Unterliegen (OVG Lüneburg, Beschluss vom 13.03.1997 -1 M 4892/96-; Beschluss der Kammer vom 10.09.2003 -2 B 118/03-).

    Denn zum einen besteht keine Verpflichtung der Gemeinde, den nach § 192 Abs. 1 BauGB gebildeten Gutachterausschuss mit der Ermittlung der sanierungsbedingten Wertsteigerungen zu beauftragen, so dass sie auch nicht gehindert wäre, entsprechende Bescheide gänzlich ohne Mitwirkung des Gutachterausschusses zu erlassen (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 13.03.1997, a.a.O.); zum anderen ist die Gemeinde auch im Falle der Beauftragung des Gutachterausschusses nicht gehindert, abweichende Werte festzusetzen.

  • VG Minden, 27.11.2003 - 9 K 4252/03

    Anforderungen an die Erhebung von Ausgleichsbeträgen zur Finanzierung der

    Es ist schon nicht ersichtlich, ob der Gutachterausschuss in Übereinstimmung mit § 28 Abs. 2 WertV als Wertermittlungsstichtag den 31. Dezember 1991 zu Grunde gelegt hat - vgl. zum Wertermittlungsstichtag: OVG Bremen, Urteil vom 13. Dezemer 1994 - 1 BA 37/93, juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt- Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 28 WertV Rn. 18 und 29; Fislake, in: Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, Loseblatt, Band 2, Köln, Berlin, Bonn, München, Stand: August 2002, § 154 Rn. 20 - .

    Diese Angaben lassen allenfalls den Schluss zu, dass die Ermittlung des Anfangs- und des Endwertes auf dem sog. Bodenrichtwertverfahren oder mittelbaren Vergleichswertverfahren beruht - vgl. zum Bodenrichtwertverfahren: OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in: Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt- Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 13 Rn. 35 ff. - .

  • VG Minden, 27.11.2003 - 9 K 4224/03

    Ausgleichsbetrag des Grundstückseigentümers zur Finanzierung der Sanierung eines

    Es ist schon nicht ersichtlich, ob der Gutachterausschuss in Übereinstimmung mit § 28 Abs. 2 WertV als Wertermittlungsstichtag den 31. Dezember 1991 zu Grunde gelegt hat - vgl. zum Wertermittlungsstichtag: OVG Bremen, Urteil vom 13. Dezember 1994 - 1 BA 37/93, juris; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt- Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 28 WertV Rn. 18 und 29; Fislake, in: Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, Loseblatt, Band 2, Köln, Berlin, Bonn, München, Stand: August 2002, § 154 Rn. 20 - .

    Diese Angaben lassen allenfalls den Schluss zu, dass die Ermittlung des Anfangs- und des Endwertes auf dem sog. Bodenrichtwertverfahren oder mittelbaren Vergleichswertverfahren beruht - vgl. zum Bodenrichtwertverfahren: OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96, juris; Kleiber, in: Ernst/Zinkhahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Loseblatt- Kommentar, Band 5, München, Stand: 01. Mai 2003, § 13 Rn. 35 ff. - .

  • VG Osnabrück, 31.10.2003 - 2 A 99/00

    Bodenwerterhöhung; Sanierungsausgleichsbetrag; Sanierungsgebiet;

    Die in § 154 Abs. 6 BauGB enthaltene Formulierung "sobald" bezeichnet daher insoweit allein eine zeitliche Grenze (vgl. Bielenberg/Koop-mann/Krautzberger, Städtebauförderungsrecht, Bd. I, Stand: Juni 2003, § 154 BauGB, Rn. 283, 284, 291 sowie - dies als selbstverständlich voraussetzend - Nds. OVG, B. v. 13.03.1997 - 1 M 4892/96 -, NVwZ-RR 1998, 582), setzt dagegen nicht zusätzlich voraus, dass eine bestimmte (erstmalige oder weitergehende) Grundstücksnutzung gerade erst durch die (bislang) durchgeführte Sanierung ermöglicht worden ist.

    Letzteres hat hier auch der - von der Kammer mit der Erstattung entsprechender Sachverständigengutachten beauftragte - Obere Gutachterausschuss getan und die hieraus gewonnenen (Teil-)Ergebnisse sodann durch ergänzende und vergleichende Berechnungen anhand der von ihm für erzielbar gehaltenen Mieteinnahmen (sog. "Relation Bodenwert/Ladenmiete") sowie des "Modells Niedersachsen" - bei denen es sich ebenfalls um zulässige und in der Rechtsprechung als geeignet anerkannte Wertermittlungsmethoden handelt (vgl. u.a. Nds. OVG, U. v. 24.01.1992 - 1 L 46 u. 47/90 -; B. v. 13.03.1997, aaO; U. v. 30.05.2001 - 1 L 3318/00 -) - weiter modifiziert.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2023 - 2 L 87/23

    Baurecht - Heranziehung zu einer Vorauszahlung auf den Sanierungsausgleichsbetrag

    Entscheidend ist allein, dass die voraussichtliche Höhe des endgültigen Ausgleichsbetrages zum dafür maßgeblichen Stichtag nicht überschritten wird (NdsOVG, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96 - juris Rn. 26 f.; Kleiber/Fieseler, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., § 154 BauGB Rn. 296).
  • OVG Niedersachsen, 08.05.2000 - 1 M 1287/00

    Ausgleichsbetrag; Bodenwerterhöhung Sanierung; Modell Niedersachsen Sanierung;

    In der Rechtsprechung des Senates ist geklärt, dass die als "Modell Niedersachsen" bekannt gewordene in mehreren Bundesländern verwendete Berechnungsmethode, die als additive Methode der Bodenwerterhöhung in einem sogenannten Komponentenverfahren charakterisiert werden kann, anerkannt ist (Urt. v. 24.1.1992 - 1 L 46/90 - Urt. v. 17.1.1997 - 1 L 1218/95 -, BRS 59 Nr. 250; Beschl. v. 13.3.1997 - 1 M 4892/96 -, BRS 59 Nr. 249; Urt. v. 17.4.1997 - 1 L 6618/95 -).
  • VG Oldenburg, 06.01.2005 - 2 B 4002/04

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Fremdenverkehrsbeitrags;

    Diese gesetzgeberische Wertung ist auch bei der gerichtlichen Entscheidung über die Anordnung der aufschiebenden Wirkung des Rechtsbehelfs zu berücksichtigen (vgl. OVG Weimar, Beschluss vom 17. November 2003 - 2 EO 349/03 - ThürVBl 2004, 184; ebenso die übrige herrschende obergerichtliche Rechtsprechung, vgl. Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, 10. Ergänzungslieferung 2004, § 80 Rdnr. 256 i.V.m. 195 m.w.N.; a.A. BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 1981 - 8 C 83/81 -, BayVBl. 1982, 442 ; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. Januar 1989 - 9 M 1/89 -, NVwZ-RR 1989, 328 = NST-N 1989, 140; Nds. OVG, Beschluss vom 13. März 1997 - 1 M 4892/96 -, NVwZ-RR 1998, 582).
  • VG Köln, 13.12.2011 - 2 K 4771/08

    Rechtliche Ausgestaltung der Wertsteigerung eines Grundstücks durch eine

  • VG Köln, 13.12.2008 - 2 K 4675/08

    Rechtliche Ausgestaltung der Wertsteigerung eines Grundstücks durch eine

  • VG Oldenburg, 19.04.2004 - 1 A 2873/00

    Abschlusserklärung; Anfangswert; Anrechnung; Ausgleichsbetrag; Endwert; Erhöhung

  • VG Göttingen, 31.03.2004 - 2 B 306/03

    Ausgleichsbetrag; Erbe; Erbengemeinschaft; Gesamthandseigentum; Gesamthänder;

  • VG Göttingen, 10.09.2003 - 2 B 118/03

    Modell Niedersachsen; Sanierung; Sanierungsausgleichsbetrag; Sanierungssatzung;

  • VG Köln, 13.12.2011 - 2 K 4674/08

    Bestimmung der Höhe von Ausgleichsbeträgen bei der Heranziehung zur

  • VG Köln, 13.12.2011 - 2 K 4676/08

    Rechtliche Ausgestaltung der Wertsteigerung eines Grundstücks durch eine

  • VG Schleswig, 19.01.2010 - 4 B 25/09

    Auswirkungen der unterschiedlichen Rentabilität von Grundstücken auf ihren

  • VG Göttingen, 24.06.2004 - 2 B 89/04

    Abgabe; additive Methode; Anfangswert; Anpassung; Anrechnung; Ausgleichsbeträge;

  • VG Neustadt, 05.03.2004 - 4 L 210/04

    Vorausleistungen für Sanierungsgebiete sofort fällig

  • VG Köln, 13.12.2011 - 2 K 4673/08

    Bestimmung der Höhe von Ausgleichsbeträgen bei der Heranziehung zur

  • VG Minden, 14.03.2002 - 9 K 1440/98

    Ausgestaltung des Rechtsschutzes gegen die Heranziehung zu einem Ausgleichsbetrag

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