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  § 1 Abs 3 BauGB; § 1 Abs 6 Nr 4 BauGB; § 1 Abs 7 BauGB; § 13a BauGB; § 1a Abs 2 BauGB
  Abwägung; Bebauungsplan der Innenentwicklung; Eigentümerinteressen; Erforderlichkeit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17
• BVerwG, 29.06.2021 - 4 CN 6.19

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (11)

• BVerwG, 31.07.2014 - 4 BN 12.14

  Bebauungsplan; Erforderlichkeit eines ~; ~ der Innenentwicklung; beschleunigtes …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Erhöhte Anforderungen an die Planerforderlichkeit stellt ein Bebauungsplan nach § 13a BauGB nicht (BVerwG, B. v. 31.7.2014 - 4 BN 12.14 -, juris).

  Diese oben erörterte Frage ist bislang in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 8.12.2016 - 4 CN 4.16 - zur Flächengrenze; B. v. 31.7.2014 - 4 BN 12.14 - zur Planerforderlichkeit und zur Bekanntmachung; B. v. 20.6.2017 - 4 BN 30.16 - zu mehreren Zielen eines Plans; B. v. 21.12.2016 - 4 BN 14.16 - zur Umdeutbarkeit; B. v. 21.8.2018 - 4 BN 44.17 - zu Rügepflichten; sämtlich in juris) nicht endgültig geklärt und für das anhängige Normenkontrollverfahren entscheidungserheblich.

• BVerwG, 21.08.2018 - 4 BN 44.17

  Erlass der Änderung eines Bebauungsplans im beschleunigten Verfahren; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Diese oben erörterte Frage ist bislang in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 8.12.2016 - 4 CN 4.16 - zur Flächengrenze; B. v. 31.7.2014 - 4 BN 12.14 - zur Planerforderlichkeit und zur Bekanntmachung; B. v. 20.6.2017 - 4 BN 30.16 - zu mehreren Zielen eines Plans; B. v. 21.12.2016 - 4 BN 14.16 - zur Umdeutbarkeit; B. v. 21.8.2018 - 4 BN 44.17 - zu Rügepflichten; sämtlich in juris) nicht endgültig geklärt und für das anhängige Normenkontrollverfahren entscheidungserheblich.
• BVerwG, 08.12.2016 - 4 CN 4.16

  Antragsänderung; Baugrundstück; Bebauungsplan der Innenentwicklung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Diese oben erörterte Frage ist bislang in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 8.12.2016 - 4 CN 4.16 - zur Flächengrenze; B. v. 31.7.2014 - 4 BN 12.14 - zur Planerforderlichkeit und zur Bekanntmachung; B. v. 20.6.2017 - 4 BN 30.16 - zu mehreren Zielen eines Plans; B. v. 21.12.2016 - 4 BN 14.16 - zur Umdeutbarkeit; B. v. 21.8.2018 - 4 BN 44.17 - zu Rügepflichten; sämtlich in juris) nicht endgültig geklärt und für das anhängige Normenkontrollverfahren entscheidungserheblich.

 
• BVerwG, 21.12.2016 - 4 BN 14.16

  Umdeutung eines Bebauungsplans

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Diese oben erörterte Frage ist bislang in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 8.12.2016 - 4 CN 4.16 - zur Flächengrenze; B. v. 31.7.2014 - 4 BN 12.14 - zur Planerforderlichkeit und zur Bekanntmachung; B. v. 20.6.2017 - 4 BN 30.16 - zu mehreren Zielen eines Plans; B. v. 21.12.2016 - 4 BN 14.16 - zur Umdeutbarkeit; B. v. 21.8.2018 - 4 BN 44.17 - zu Rügepflichten; sämtlich in juris) nicht endgültig geklärt und für das anhängige Normenkontrollverfahren entscheidungserheblich.
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Schließlich liegt eine Verletzung auch vor, wenn die Bedeutung der betroffenen Belange verkannt oder wenn der Ausgleich zwischen diesen in einer Weise vorgenommen wurde, die zur objektiven Gewichtigkeit der Belange außer Verhältnis steht (BVerwG, Urt. v. 12.12.1969 - IV C 105.66 -, BVerwGE 34, 301).
• VGH Baden-Württemberg, 07.05.2018 - 3 S 2041/17

  Aufstellung eines Bebauungsplans im beschleunigten Verfahren; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Der Senat folgt nicht den Bedenken einiger Obergerichte, (…vgl. z. B. Bay. VGH, Urt. v. 18.10.2016 - 15 N 15.2613 -, JURIS-Rdnrn. 11 f.; OVG Koblenz, Urt. v. 7.6.2018 - 1 C 11757/17 - BW-VGH, Urt. v. 7.5.2018 - 3 S 2041/17 -, JURIS-Rdnrn. 35 f.), die fordern, die unbenannte dritte Tatbestandsalternative des § 13a Abs. 1 BauGB ("sonstige Maßnahme") könne nur dann eine solche der Innenentwicklung sein, wenn sie darauf gerichtet sei, die anderenfalls drohende Inanspruchnahme des Außenbereichs vermeiden zu helfen.
• OVG Rheinland-Pfalz, 07.06.2018 - 1 C 11757/17

  Kein Bebauungsplan der Innenentwicklung außerhalb des Siedlungsbereichs einer …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Der Senat folgt nicht den Bedenken einiger Obergerichte, (…vgl. z. B. Bay. VGH, Urt. v. 18.10.2016 - 15 N 15.2613 -, JURIS-Rdnrn. 11 f.; OVG Koblenz, Urt. v. 7.6.2018 - 1 C 11757/17 - BW-VGH, Urt. v. 7.5.2018 - 3 S 2041/17 -, JURIS-Rdnrn. 35 f.), die fordern, die unbenannte dritte Tatbestandsalternative des § 13a Abs. 1 BauGB ("sonstige Maßnahme") könne nur dann eine solche der Innenentwicklung sein, wenn sie darauf gerichtet sei, die anderenfalls drohende Inanspruchnahme des Außenbereichs vermeiden zu helfen.
• VGH Bayern, 18.10.2016 - 15 N 15.2613

  Fehlerhafter Bebauungsplan aufgrund des rechtswidrigen Zustandekommens im …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Der Senat folgt nicht den Bedenken einiger Obergerichte, (vgl. z. B. Bay. VGH, Urt. v. 18.10.2016 - 15 N 15.2613 -, JURIS-Rdnrn. 11 f.;… OVG Koblenz, Urt. v. 7.6.2018 - 1 C 11757/17 - BW-VGH, Urt. v. 7.5.2018 - 3 S 2041/17 -, JURIS-Rdnrn. 35 f.), die fordern, die unbenannte dritte Tatbestandsalternative des § 13a Abs. 1 BauGB ("sonstige Maßnahme") könne nur dann eine solche der Innenentwicklung sein, wenn sie darauf gerichtet sei, die anderenfalls drohende Inanspruchnahme des Außenbereichs vermeiden zu helfen.
• BVerwG, 22.01.1993 - 8 C 46.91

  Bebauungsplan mit unbestimmtem Zeitraum zur Umsetzung und Entstehen einer …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  Der Plan ist erforderlich im Sinne des § 1 Abs. 3 BauGB, weil er nach der planerischen Konzeption der Antragsgegnerin notwendig ist (BVerwG, Urt. v. 22.1.1993 - 8 C 46.91 -, BVerwGE 92, 8).
• BVerwG, 04.11.2015 - 4 CN 9.14

  Bebauungsplan der Innenentwicklung; Verfahrensfehler; Beachtlichkeit; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.05.2019 - 1 KN 14/17

  In räumlicher Hinsicht gilt: Maßnahmen der Innenentwicklung gem. § 13a BauGB darf die Gemeinde für ihren Siedlungsbereich treffen (vgl. BVerwG, Urt. v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 -, BVerwGE 153, 174 = BRS 83 Nr. 31, JURIS-Rdnr. 23).
• BVerwG, 20.06.2017 - 4 BN 30.16

  Bebauungsplan der Innentwicklung; Begriff und Inhalt

• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2020 - 2 D 27/19
  vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 -, BVerwGE 153, 174 = juris Rn. 24; OVG NRW, Urteile vom 1. April 2020 - 10 D 2/18.NE -, juris Rn. 35 f., und vom 30. September 2014 - 2 D 89/13.NE -, BauR 2015, 1095 = juris Rn. 36 f.; Nds. OVG, Urteil vom 14. Mai 2019 - 1 KN 14/17 -, juris Rn. 41; OVG S.-H., Urteil vom 26.8.2017 - 1 KN 10/16 -, juris Rn. 58; Heyn, BauR 2020, 1093, 1095, m. w. N. (auch zu engeren Auffassungen).
• OVG Rheinland-Pfalz, 29.07.2020 - 8 C 11423/19

  Sog. beschleunigtes Verfahren nach § 13a BauGB; landesrechtlich angeordnete …

  32 Entgegen der Auffassung der Antragstellerin ist die Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB nicht auf Bebauungspläne beschränkt, die zusätzliche Bebauungsmöglichkeiten schaffen (vgl. OVG NRW…, Urteil vom 30. September 2014 - 2 D 89/13.NE -, BauR 2015, 1095 und juris, LS 1 und Rn. 36; OVG Nds., Urteil vom 14. Mai 2019 - 1 KN 14/17 -, juris, Rn. 41; OVG RP…, Urteil vom 24. Juni 2020 - 8 C 11632/19.OVG -, juris, Rn. 28 f.; Heyn, BauR 2020, 1093 [1094 m.w.N.]; a.A.: VGH BW…, Urteil vom 7. Mai 2018 - 3 S 2041/17 -, BRS 86 Nr. 29 und juris Rn. 36 - Fehler unbeachtlich, Rn. 40 ff - zustimmend: Kerkmann, EurUP 2019, 206 [210]).
• OVG Niedersachsen, 27.11.2019 - 1 KN 20/17

  Abwägungsfehler; Abwägungsgebot; Antragsbefugnis; einjähirge Antragsfrist; …

  Damit ist notwendig auch der Kontrolle der Verwaltungsgerichte eine Grenze gezogen (so grundlegend BVerwG…, Urteil vom 12.12.1969 - IV C 105.66 -, juris Rn. 29; vgl. aus der Senatsrechtsprechung etwa Senatsurteil vom 14.05.2019 - 1 KN 14/17 -, juris Rn. 49).