Rechtsprechung
OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
Anspruch auf Eigenmittelausgleich; Ausgleichszahlungen; Beweislast; Eigenmittelausgleich; Insolvenz; Krankenhausplan; Krankenhausschließung; öffentlicher Krankenhausträger
- rewis.io
- degruyter.com(kostenpflichtig, erste Seite frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- aerztezeitung.de (Pressemeldung, 14.01.2019)
Land muss kein Geld an Uslarer Klinik zahlen
Verfahrensgang
- VG Göttingen, 15.10.2015 - 4 A 194/13
- OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (9)
- OVG Hamburg, 18.03.2005 - 1 Bf 228/03
Ausgleichsanspruch für Abnutzung von Anlagegütern; staatliches Krankenhaus
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Das Verwaltungsgericht hat sich dabei ausdrücklich den zur Regelung des § 26 Abs. 1 Satz 1 Hamburgisches Krankenhausgesetz - HmbKHG - ergangenen Entscheidungen des Verwaltungsgerichts Hamburg (…Urt. v. 22.4.2003 - 10 VG 1387/2001 -) und des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 18.3.2005 - 1 Bf 228/03 -) angeschlossen.Dieses hatte unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Hamburg (…Urt. v. 22.4.2003 - 10 VG 1387/2001 -) und des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 18.3.2005 - 1 Bf 228/03 -, juris Rn. 15 ff.) einen Anspruch auf Eigenmittelausgleich für (vormals) staatliche Krankenhäuser mit der Begründung abgelehnt, dass die in Hamburg maßgebliche Vorschrift des § 26 Abs. 1 Satz 1 des Hamburgischen Krankenhausgesetzes - HmbKHG - mit der niedersächsischen Regelung des § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG vergleichbar sei.
Echte Fremdmittel sind mit der insoweit einschlägigen krankenhausrechtlichen Literatur zu § 9 Abs. 2 Nr. 4 KHG (…vgl. Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47) und der bisherigen Rechtsprechung (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011 - 13 A 127/11 -, juris Rn. 11 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW); Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005 - 1 Bf 228/03 -, juris Rn. 16 (zu § 26 Abs. 1 HmbKHG);… VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010 - 13 K 1364/07 -, juris Rn. 37 bis 39 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW)) gegeben, wenn das Geld für die Beschaffung von Anlagegütern über den Kapitalmarkt oder sonst als Darlehen beschafft worden ist, da für derartige Finanzierungen bereits über § 6 Abs. 1 NKHG in Verbindung mit § 9 Abs. 2 Nr. 3 KHG Fördermittel gewährt werden, so dass ein Eigenmittelausgleich nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG nicht in Betracht kommt.
Als Eigenmittel im engeren Sinne, für die ein Ausgleichanspruch nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG in Betracht kommt, sind deshalb nur solche finanziellen Mittel anzusehen, über die der Krankenhausträger ohne Einschränkung nach Belieben frei verfügen kann (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011, a.a.O., Rn. 11; Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005, a.a.O., Rn. 16;… VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010, a.a.O., Rn. 39;… Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47).
- VG Düsseldorf, 19.11.2010 - 13 K 1364/07
Über den Kapitalmarkt oder sonst als Darlehen beschafftes Geld als Eigenmittel …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Echte Fremdmittel sind mit der insoweit einschlägigen krankenhausrechtlichen Literatur zu § 9 Abs. 2 Nr. 4 KHG (…vgl. Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47) und der bisherigen Rechtsprechung (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011 - 13 A 127/11 -, juris Rn. 11 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW);… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005 - 1 Bf 228/03 -, juris Rn. 16 (zu § 26 Abs. 1 HmbKHG); VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010 - 13 K 1364/07 -, juris Rn. 37 bis 39 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW)) gegeben, wenn das Geld für die Beschaffung von Anlagegütern über den Kapitalmarkt oder sonst als Darlehen beschafft worden ist, da für derartige Finanzierungen bereits über § 6 Abs. 1 NKHG in Verbindung mit § 9 Abs. 2 Nr. 3 KHG Fördermittel gewährt werden, so dass ein Eigenmittelausgleich nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG nicht in Betracht kommt.Als Eigenmittel im engeren Sinne, für die ein Ausgleichanspruch nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG in Betracht kommt, sind deshalb nur solche finanziellen Mittel anzusehen, über die der Krankenhausträger ohne Einschränkung nach Belieben frei verfügen kann (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011, a.a.O., Rn. 11;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005, a.a.O., Rn. 16; VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010, a.a.O., Rn. 39;… Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2011 - 13 A 127/11
Anspruch eines Krankenhauses auf einen Ausgleich für Eigenmittel besteht nicht; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Echte Fremdmittel sind mit der insoweit einschlägigen krankenhausrechtlichen Literatur zu § 9 Abs. 2 Nr. 4 KHG (…vgl. Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47) und der bisherigen Rechtsprechung (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011 - 13 A 127/11 -, juris Rn. 11 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW);… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005 - 1 Bf 228/03 -, juris Rn. 16 (zu § 26 Abs. 1 HmbKHG);… VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010 - 13 K 1364/07 -, juris Rn. 37 bis 39 (zu § 26 Abs. 1 Satz 2 KHGG NRW)) gegeben, wenn das Geld für die Beschaffung von Anlagegütern über den Kapitalmarkt oder sonst als Darlehen beschafft worden ist, da für derartige Finanzierungen bereits über § 6 Abs. 1 NKHG in Verbindung mit § 9 Abs. 2 Nr. 3 KHG Fördermittel gewährt werden, so dass ein Eigenmittelausgleich nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG nicht in Betracht kommt.Als Eigenmittel im engeren Sinne, für die ein Ausgleichanspruch nach § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG in Betracht kommt, sind deshalb nur solche finanziellen Mittel anzusehen, über die der Krankenhausträger ohne Einschränkung nach Belieben frei verfügen kann (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 6.7.2011, a.a.O., Rn. 11;… Hamburgisches OVG, Beschl. v. 18.3.2005, a.a.O., Rn. 16;… VG Düsseldorf, Urt. v. 19.11.2010, a.a.O., Rn. 39;… Nayebagha/Kubella in: Detting/Gerlach, a.a.O., § 9 KHG Rn. 47).
- BVerwG, 31.03.2004 - 8 C 5.03
Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage; Klage des …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Der Kläger kann den begehrten Eigenmittelausgleich nach § 8 Abs. 2 Satz 1 des Niedersächsischen Krankenhausgesetzes - NKHG - in der hier maßgeblichen Fassung vom 19. Januar 2012 (Nds. GVBl. S. 2), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 24. Oktober 2018 (Nds. GVBl. S. 214; vgl. zum grundsätzlich maßgeblichen Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei Verpflichtungsklagen: BVerwG, Urt. v. 31.3.2004 - BVerwG 8 C 5.03 -, BVerwGE 120, 246, 250;… Niedersächsisches OVG, Urt. v. 15.6.2010 - 8 LB 115/09 -, juris Rn. 27, jeweils m.w.N.), für das Krankenhaus in I. nicht beanspruchen.Aus den allgemeinen verwaltungsrechtlichen Grundsätzen zur Durchsetzung eines Anspruchs auf Erlass eines Verwaltungsakts (hier: Bewilligung eines Eigenmittelausgleichs durch entsprechenden behördlichen Bescheid) folgt für die hier statthafte Verpflichtungsklage nach § 113 Abs. 5 VwGO, dass grundsätzlich die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung maßgeblich (vgl. BVerwG, Urt. v. 31.3.2004 - a.a.O., S. 250;… Senatsurt. v. 2.11.2017 - 13 LB 31/14 -, juris Rn. 31 m.w.N.) und schon deshalb § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG anzuwenden ist.
- BVerwG, 07.03.2003 - 6 B 16.03
Anspruch auf rechtliches Gehör; Sachverhaltsaufklärungspflicht des Gerichts; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Dies zugrunde gelegt, ist der Senat auch nicht gehalten, dem nur hilfsweise für den Fall des Unterliegens gestellten und damit nicht die Bescheidungspflicht nach § 86 Abs. 2 VwGO auslösenden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 7.3.2003 - BVerwG 6 B 16.03 -, Buchholz 310 § 86 Abs. 2 VwGO Nr. 55) Beweisantrag stattzugeben. - BVerwG, 08.03.2018 - 9 B 25.17
Artenschutz; Ausnahme; Beurteilungsspielraum; Einschätzungsprärogative; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Einem solchen bloßen Ausforschungs- bzw. Beweisermittlungsantrag muss das Gericht nicht nachgehen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 8.3.2018 - BVerwG 9 B 25.17 -, juris Rn. 31;… Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2018, § 86 Rn. 57 f.;… Vierhaus, Beweisrecht im Verwaltungsprozess, 2011, Rn. 55 f. m.w.N.). - OVG Niedersachsen, 15.06.2010 - 8 LB 115/09
Vereinbarkeit des Verbotes einer vollständigen Abdeckung der Grabfläche von …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Der Kläger kann den begehrten Eigenmittelausgleich nach § 8 Abs. 2 Satz 1 des Niedersächsischen Krankenhausgesetzes - NKHG - in der hier maßgeblichen Fassung vom 19. Januar 2012 (Nds. GVBl. S. 2), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 24. Oktober 2018 (Nds. GVBl. S. 214;… vgl. zum grundsätzlich maßgeblichen Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei Verpflichtungsklagen: BVerwG, Urt. v. 31.3.2004 - BVerwG 8 C 5.03 -, BVerwGE 120, 246, 250; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 15.6.2010 - 8 LB 115/09 -, juris Rn. 27, jeweils m.w.N.), für das Krankenhaus in I. nicht beanspruchen. - OVG Niedersachsen, 11.02.2015 - 13 LC 107/14
Abbau von Planbetten; Ausgleichzahlung; Insolvenz; Krankenhaus; Krankenhausplan; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Die Anwendbarkeit des Ausgleichsanspruchs nach § 8 Abs. 1 NKHG auf insolvente Krankenhäuser hatte der Senat in dem abgetrennten Verfahren 13 LC 107/14 (…Urt. v. 11.2.2015, juris Rn. 29 ff.) mit folgender Argumentation abgelehnt:. - OVG Niedersachsen, 02.11.2017 - 13 LB 31/14
Anspruch auf Erlass einer lebensmittelrechtlichen Allgemeinverfügung zur Einfuhr …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2018 - 13 LC 189/15
Aus den allgemeinen verwaltungsrechtlichen Grundsätzen zur Durchsetzung eines Anspruchs auf Erlass eines Verwaltungsakts (hier: Bewilligung eines Eigenmittelausgleichs durch entsprechenden behördlichen Bescheid) folgt für die hier statthafte Verpflichtungsklage nach § 113 Abs. 5 VwGO, dass grundsätzlich die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung maßgeblich (…vgl. BVerwG, Urt. v. 31.3.2004 - a.a.O., S. 250; Senatsurt. v. 2.11.2017 - 13 LB 31/14 -, juris Rn. 31 m.w.N.) und schon deshalb § 8 Abs. 2 Satz 1 NKHG anzuwenden ist.