Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  Aufnahmekapazität; Belegungsliste; tagesbelegte Betten; Curricularanteil; Curriculareigenanteil; Dienstleistungsexport; curricularer Eigenanteil; Humanmedizin; patientenbezogene Kapazität; proportionale Kürzung; Lehrangebot; Vorklinische Lehreinheit; Lehrnachfrage; ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (18)

• OVG Niedersachsen, 07.04.2016 - 2 LB 60/15

  Anrechnung; Curricularanteil; Curricularnormwert; Eigenanteil; Kapazität; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  7. April 2016 (- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 69 betreffend das Wintersemester 2012/2013), an denen für das hier streitgegenständliche Sommersemester 2017 festgehalten wird.

  Die Antragsgegnerin hat in ihrer Beschwerdeerwiderung unter Vorlage einer den Anforderungen des Senats (vgl. hierzu zuletzt Urt. v. 7.4.2016 - 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 80 ff.) entsprechenden Belegungsliste dargelegt, dass im 1. Fachsemester im Ergebnis 144 Vollstudienplätze besetzt waren.

  Mit der Fallgruppe der Studierenden, die bereits das Physikum abgelegt haben, hat sich der Senat in seinem Urteil vom 7. April 2016 (- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 117 ff.) eingehend befasst.

  Zur näheren Begründung verweist der Senat auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris, Rdnr. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris, Rdnr. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 106), vom 10.3.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris, Rdnr. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 22), und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -), sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).

• OVG Niedersachsen, 25.08.2017 - 2 NB 247/16

  Beispielstudienplan; Curriculanteil; Curricularwert; Dienstleistungsexport; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  1.1 Soweit sich der Antragsteller gegen die Ermittlung der patientenbezogenen Kapazität nach § 17 Abs. 1 KapVO - vor allem gegen die Verfassungsmäßigkeit des Parameters von 15, 5 % der Gesamtzahl der tagesbelegten Betten des Klinikums gemäß § 17 Abs. 1 Nr. 1 KapVO - wendet, nimmt der Senat Bezug auf die Ausführungen in seinem Beschluss vom 25. August 2017 (- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 5 betreffend das Wintersemester 2016/2017), seinem Beschluss vom 14. September 2016 (…- 2 NB 331/15 -, juris, Rdnr. 7 betreffend das Wintersemester 2015/2016) sowie seinem Urteil vom.

  Soweit er lediglich den Vortrag der Beschwerdeführer aus den das Wintersemester 2016/2017 betreffenden Verfahren wiederholt, nimmt der Senat Bezug auf seine Ausführungen in seinem Beschluss vom 25. August 2017 (- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 12 ff.), an denen er festhält.

  Zur näheren Begründung verweist der Senat auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris, Rdnr. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris, Rdnr. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 106), vom 10.3.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris, Rdnr. 29 f.), vom 25. August 2017 (- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 22), und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -), sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).

• OVG Niedersachsen, 11.07.2008 - 2 NB 487/07

  Zulassung zum Studium der Humanmedizin - Sommersemester 2007 - Beschwerde im …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Deshalb hat der Normgeber ein weites Gestaltungsermessen, das lediglich durch das Willkürverbot begrenzt ist (Senatsbeschl. v. 11.7.2008 - 2 NB 487/07 -, juris, Rdnr. 54 m.w.N.).

  Sie stellen die Modellrechnung erst dann erfolgreich infrage, wenn sich aus ihnen zugleich durchgreifende Anhaltspunkte dafür ergeben, dass der für die Modellrechnung quantifizierte Ausbildungsaufwand in Wahrheit nicht oder nicht mehr als für die ordnungsgemäße Ausbildung erforderlich anzusehen und der bisher angesetzte Wert daher als willkürlich anzusehen ist (vgl. hierzu Senatsbeschl. v. 11.7.2008 - 2 NB 487/07 -, juris, Rdnr. 51 ff. und v. 27.2.2009 - 2 NB 154/08 -, juris, Rdnr. 69;… OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 29.4.2015 - 3 M 69/15 -, juris, Rdnr. 17 jeweils zur Gruppengröße g).

 
• OVG Saarland, 24.07.2014 - 1 B 105/14

  Zulassung zum Studium der Humanmedizin; Testattermine in Makroskopischer und …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  - 1 B 105/14.NC u.a. -, juris, Rdnr. 44).

  Diese Ausnahme von der Regel greift nach einem Teil der Rechtsprechung insbesondere dann ein, wenn der tatsächliche zeitliche Umfang von Lehrveranstaltungen in der Hochschulwirklichkeit deutlich hinter dem Umfang zurückbleibt, der zur Ermittlung des Curricularanteils dieser Lehrveranstaltungen und der Ermittlung des Curricularanteils der Vorklinischen Lehreinheit in die Kapazitätsberechnung eingestellt ist (…OVG Saarland, Beschl. v. 25.7.2013 - 2 B 209/13.NC -, juris, Rdnr. 39 ff. und Beschl. v. 24.7.2014 - 1 B 105/14.NC u.a. -, juris, Rdnr. 56 ff.).

• OVG Niedersachsen, 09.09.2015 - 2 NB 368/14

  Kapazität; Kapazitätserschöpfungsgebot; Mitternachtszählung; Privatpatienten; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Ungeachtet dessen, dass eine fehlerhaft unterlassene Hochstufung von Vollstudienplatzstudierenden des 1. Fachsemesters allenfalls die - vom Senat inzwischen verneinte - Konsequenz haben könnte, dass freie Teilstudienplatzkapazitäten entstehen (vgl. hierzu Senatsbeschl. v. 9.9.2015 - 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 60 ff.), ist Voraussetzung für eine Hochstufung zum einen, dass der Studierende dies beantragt hat und die Anforderungen dafür erfüllt, und zum anderen, dass in dem in Betracht kommenden höheren Semester Kapazität vorhanden ist (ständige Rechtsprechung des Senats, vgl. nur Beschl. v. 9.9.2015 - 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 64 f. m.w.N.).

  Zur näheren Begründung verweist der Senat auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris, Rdnr. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris, Rdnr. 21), vom 9. September 2015 (- 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 106), vom 10.3.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris, Rdnr. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 22), und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -), sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).

• OVG Niedersachsen, 27.02.2009 - 2 NB 154/08

  Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin im Wintersemester 2007/2008 an …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Sie stellen die Modellrechnung erst dann erfolgreich infrage, wenn sich aus ihnen zugleich durchgreifende Anhaltspunkte dafür ergeben, dass der für die Modellrechnung quantifizierte Ausbildungsaufwand in Wahrheit nicht oder nicht mehr als für die ordnungsgemäße Ausbildung erforderlich anzusehen und der bisher angesetzte Wert daher als willkürlich anzusehen ist (vgl. hierzu Senatsbeschl. v. 11.7.2008 - 2 NB 487/07 -, juris, Rdnr. 51 ff. und v. 27.2.2009 - 2 NB 154/08 -, juris, Rdnr. 69;… OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 29.4.2015 - 3 M 69/15 -, juris, Rdnr. 17 jeweils zur Gruppengröße g).
• OVG Saarland, 25.07.2013 - 2 B 209/13

  Hochschulzulassung - Humanmedizin - Diskrepanz zwischen dem tatsächlichen und dem …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Diese Ausnahme von der Regel greift nach einem Teil der Rechtsprechung insbesondere dann ein, wenn der tatsächliche zeitliche Umfang von Lehrveranstaltungen in der Hochschulwirklichkeit deutlich hinter dem Umfang zurückbleibt, der zur Ermittlung des Curricularanteils dieser Lehrveranstaltungen und der Ermittlung des Curricularanteils der Vorklinischen Lehreinheit in die Kapazitätsberechnung eingestellt ist (OVG Saarland, Beschl. v. 25.7.2013 - 2 B 209/13.NC -, juris, Rdnr. 39 ff. …und Beschl. v. 24.7.2014 - 1 B 105/14.NC u.a. -, juris, Rdnr. 56 ff.).
• OVG Hamburg, 28.04.1983 - Bf III 26/82

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Zum Teil wird in diesem Fall in der Rechtsprechung einschränkend gefordert, dass die Abweichung vom Studienplan ersichtlich mit Billigung des eigenen Fachbereichs erfolgt ist (so Hamburgisches OVG, Urt. v. 28.4.1983 - Bf III 26/82 -, juris >Leitsatz 3.2<).
• OVG Niedersachsen, 18.11.2014 - 2 NB 391/13

  Besetzungsliste; Besetzungsrüge; Curricularanteil; Curriculareigenanteil; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Zur näheren Begründung verweist der Senat auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (- 2 NB 391/13 -, juris, Rdnr. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris, Rdnr. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 106), vom 10.3.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris, Rdnr. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 22), und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -), sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).
• OVG Niedersachsen, 25.02.2015 - 2 NB 171/14

  Belegungsliste; Besetzungsliste; Doppelbelegung; Doppelbesetzung; Hochstufung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.08.2018 - 2 NB 867/17

  Zur näheren Begründung verweist der Senat auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris, Rdnr. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (- 2 NB 171/14 -, juris, Rdnr. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris, Rdnr. 106), vom 10.3.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris, Rdnr. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris, Rdnr. 22), und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -), sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).
• OVG Sachsen-Anhalt, 29.04.2015 - 3 M 69/15

  Befugnis des Verordnungsgebers ausbildungsrechtliche Regelungen im Rahmen der …
• OVG Niedersachsen, 10.03.2016 - 2 NB 150/15

  Belegungsliste; Doppelbelegung; Hochstufung; Höherstufung; Kapazität; …
• OVG Niedersachsen, 07.04.2016 - 2 LB 324/15

  Anrechnung; Curricularanteil; Curricularnormwert; Eigenanteil; Kapazität; …
• OVG Niedersachsen, 22.08.2013 - 2 NB 394/12

  Voraussetzungen für die vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin im …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.01.2014 - 13 C 115/13

  Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin
• OVG Niedersachsen, 14.09.2016 - 2 NB 331/15

  CAq; Cardiovascular Science; Dienstleistungsexport; Humanmedizin; Kapazität; …
• OVG Niedersachsen, 20.12.2016 - 2 NB 122/16

  Anteilsquote; Dienstleistungsexport; Kapazität; Studienplatz
• OVG Niedersachsen, 19.03.2018 - 2 NB 2/18

  Außerkapazitärer Studienplatz; Studienplatz; Überbuchung; Willkür

• OVG Niedersachsen, 22.01.2019 - 2 NB 1695/17

  Aufnahmekapazität; Beobachtungsobliegenheit; Curricularanteil; …

  8 1. Soweit sich die Antragsteller im Rahmen der Berechnung der Kapazitäten der Vollstudienplätze gegen die Ermittlung der patientenbezogenen Kapazitäten nach § 17 Abs. 1 der Verordnung über die Kapazitätsermittlung zur Vergabe von Studienplätzen (Kapazitätsverordnung - KapVO) vom 23. Juni 2003 (Nds. GVBl. S. 222) in der Fassung der Änderung vom 25. August 2015 (Nds. GVBl. S. 169) und hier insbesondere gegen die Verfassungsmäßigkeit des Parameters von 15, 5 % der Gesamtzahl der tagebelegten Betten des Klinikums gemäß § 17 Abs. 1 Nr. 1 KapVO wenden, nimmt der Senat wie bereits in seinem das Sommersemester 2017 betreffenden Beschluss vom 31. August 2018 (- 2 NB 867/17 - juris Rn. 5) Bezug auf seine Ausführungen in dem Beschluss vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris Rn. 5 betreffend das Wintersemester 2016/2017), dem Beschluss vom 14. September 2016 (…- 2 NB 331/15 -, juris Rn. 7 betreffend das Wintersemester 2015/2016) und insbesondere in seinem Urteil vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris Rn. 69 betreffend das Wintersemester 2012/2013), an denen für das hier streitgegenständliche Wintersemester 2017/2018 festgehalten wird.

  Die Argumentation der Antragsteller gegen die insoweit inzwischen ständige Rechtsprechung des Senats zu dieser Frage (vgl. darüber hinaus Senatsbeschl. v. 31.8.2018 - 2 NB 867/17 - juris 11) rechtfertigt keine andere Entscheidung.

  Die Überbuchung müssen die Antragsteller gegen sich gelten lassen (vgl. zuletzt Senatsbeschl. v. 31.8.2018 - 2 NB 867/17 - juris Rn. 13 und v. 19.3.2018 - 2 NB 2/18 - juris Rn. 5 ff. m.w.N.;… s. zudem Senatsurt. v. 7.4.2016 - 2 LB 60/15 - juris Rn. 136 ff. und Senatsbeschl. v. 27.2.2009 - 2 NB 154/08 -, juris Rn. 103 ff).

  Zur näheren Begründung verweist der Senat wie bereits in seinem Beschluss vom 31. August 2018 (- 2 NB 867/17 - juris Rn. 22) auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris Rn. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris Rn. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris Rn. 106), vom 10. März.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris Rn. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris Rn. 22) und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -) sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rdnr. 106 ff., und - 2 LB 324/15 -, juris, Rdnr. 63 ff).

  Bereits mit Beschluss vom 31. August 2018 (- 2 NB 867/17 - juris Rn. 14 ff.) hat der Senat klargestellt, dass im Rahmen der Ermittlung und Überprüfung des curricularen Eigenanteils nicht im Einzelnen der Frage nachzugehen ist, wie viele Veranstaltungen die Hochschule in den betreffenden Fächern tatsächlich angeboten hat und mit wie vielen Studierenden diese Veranstaltungen jeweils belegt waren.

• VG Magdeburg, 06.12.2023 - 7 B 225/23

  Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin an der Universität Magdeburg …

  Von der Universität kann auch nicht der Nachweis verlangt werden, dass die zugrunde gelegte Gruppengröße exakt der Ausbildungswirklichkeit entspricht (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 24.10.2022 - 13 B 799/22 - BayVGH, Beschl. v. 04.04.2019 - 7 CE 18.10072 u.a. - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 31.08.2018 - 2 NB 867/17 -, alle zitiert nach juris m. w. N.).
• OVG Niedersachsen, 15.05.2019 - 2 NB 353/18

  Außerkapazitärer Anspruch; Belegungsliste; Beobachtungsobliegenheit; …

  1.1 Soweit sich die Antragsteller im Rahmen der Berechnung der Kapazitäten der Vollstudienplätze gegen die Ermittlung der patientenbezogenen Kapazitäten nach § 17 Abs. 1 KapVO und hier insbesondere gegen die Verfassungsmäßigkeit des Parameters von 15, 5 % der Gesamtzahl der tagebelegten Betten des Klinikums gemäß § 17 Abs. 1 Nr. 1 KapVO wenden, nimmt der Senat - wie bereits in seinem das Wintersemester 2017/2018 betreffenden Beschluss vom 22. Januar 2019 (…- 2 NB 1695/17 u.a. -, juris Rn. 8 ff.) und seinen das Sommersemester 2017 betreffenden Beschluss vom 31. August 2018 (- 2 NB 867/17 - juris Rn. 5) - Bezug auf seine Ausführungen in dem Beschluss vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris Rn. 5 betreffend das Wintersemester 2016/2017), dem Beschluss vom 14. September 2016 (…- 2 NB 331/15 -, juris Rn. 7 betreffend das Wintersemester 2015/2016) und insbesondere in seinem Urteil vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris Rn. 69 betreffend das Wintersemester 2012/2013), an denen für das hier streitgegenständliche Sommersemester 2018 festgehalten wird.

  Zur näheren Begründung verweist der Senat wie bereits in seinen Beschlüssen vom 22. Januar 2019 (…- 2 NB 1695/17 u.a. -, juris Rn. 23 ff.) und vom 31. August 2018 (- 2 NB 867/17 - juris Rn. 22) auf seine Ausführungen in den Beschlüssen vom 18. November 2014 (…- 2 NB 391/13 -, juris Rn. 64 ff.), vom 25. Februar 2015 (…- 2 NB 171/14 -, juris Rn. 21), vom 9. September 2015 (…- 2 NB 368/14 -, juris Rn. 106), vom 10. März.2016 (…- 2 NB 150/15 -, juris Rn. 29 f.), vom 25. August 2017 (…- 2 NB 247/16 -, juris Rn. 22) und zuletzt vom 8. Dezember 2017 (- 2 NB 869/17 u.a. -) sowie auf seine Urteile vom 7. April 2016 (…- 2 LB 60/15 -, juris, Rn. 106 ff., und - 2 LB 324/15 -, juris, Rn. 63 ff).

 
• OVG Sachsen-Anhalt, 28.05.2019 - 3 M 11/19

  Zulassung zum Studium der Humanmedizin zum Wintersemester 2018/2019

  Die - auch von der Antragsgegnerin genutzte - Modellrechnung wird erst dann erfolgreich in Frage gestellt, wenn sich zugleich durchgreifende Anhaltspunkte dafür ergeben, dass der für die Modellrechnung quantifizierte Ausbildungsaufwand in Wahrheit nicht oder nicht mehr als für die ordnungsgemäße Ausbildung erforderlich anzusehen und der bisher angesetzte Wert daher als willkürlich anzusehen ist (vgl. zum Ganzen: Nds. OVG, Beschluss vom 31. August 2018 - 2 NB 867/17 -, juris Rn. 17 [m. w. N.]).
• OVG Bremen, 19.04.2023 - 8 B 321/22

  Zulassung eines Bewerbers zum Bachelorstudiengang Psychologie auf Grund eines …

  Das daraus folgende weite Gestaltungsermessen wird lediglich durch das Willkürverbot begrenzt (…OVG LSA, Beschl. v. 28.05.2019 - 3 M 11/19, juris Rn. 22; Nds. OVG, Beschl. v. 31.08.2018 - 2 NB 867/17, juris Rn. 17).
• VG Magdeburg, 07.12.2022 - 7 B 180/22

  Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin an der Universität Magdeburg …

  Von der Universität kann auch nicht der Nachweis verlangt werden, dass die zugrunde gelegte Gruppengröße exakt der Ausbildungswirklichkeit entspricht (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 24.10.2022 - 13 B 799/22 - BayVGH, Beschl. v. 04.04.2019 - 7 CE 18.10072 u.a. - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 31.08.2018 - 2 NB 867/17 -, alle zitiert nach juris m. w. N.).
• VG Magdeburg, 25.04.2022 - 7 A 336/21

  Keine Zulassung zum Studium der Humanmedizin an der Universität Magdeburg zum …

  Von der Universität kann auch nicht der Nachweis verlangt werden, dass die zugrunde gelegte Gruppengröße exakt der Ausbildungswirklichkeit entspricht (vgl. BayVGH, Beschl. v. 04.04.2019 - 7 CE 18.10072 u.a. - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 31.08.2018 - 2 NB 867/17 -, beide zitiert nach juris m. w. N.).
• OVG Bremen, 09.03.2023 - 8 B 322/22

  Sachgerechte Abwägung bei Beschränkung der Kapazität der Studienplätze eines …

  Das daraus folgende weite Gestaltungsermessen wird lediglich durch das Willkürverbot begrenzt (…OVG LSA, Beschl. v. 28.05.2019 - 3 M 11/19, juris Rn. 22; Nds. OVG, Beschl. v. 31.08.2018 - 2 NB 867/17, juris Rn. 17).