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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15 (https://dejure.org/2016,44070)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.12.2016 - 7 A 1668/15 (https://dejure.org/2016,44070)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 (https://dejure.org/2016,44070)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Beseitigungs- und Unterlassungsanordnung unter Androhung von Zwangsgeldern; Beseitigung im Außenbereich errichteter baulicher Anlagen (hier: Protestcamp); Verfassungsrechtliche Gewährleistung der Versammlungsfreiheit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Beseitigungs- und Unterlassungsanordnung unter Androhung von Zwangsgeldern; Beseitigung im Außenbereich errichteter baulicher Anlagen (hier: Protestcamp); Verfassungsrechtliche Gewährleistung der Versammlungsfreiheit

  • rechtsportal.de

    Beseitigungs- und Unterlassungsanordnung unter Androhung von Zwangsgeldern; Beseitigung im Außenbereich errichteter baulicher Anlagen (hier: Protestcamp); Verfassungsrechtliche Gewährleistung der Versammlungsfreiheit

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Bauaufsichtsbehörde darf gegen Protestcamp am Hambacher Forst vorgehen

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Bauaufsichtsbehörde darf gegen Protestcamp am Hambacher Forst vorgehen

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 8 GG; § 35 BauGB; LBauO

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BauR 2017, 533
 
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Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 16.05.2007 - 6 C 23.06

    Fuckparade 2001"; Versammlungseigenschaft; Gesamtgepräge einer "gemischten"

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. zum Versammlungsbegriff BVerwG, Urteil vom 16.5.2007 - 6 C 23.06 -, BVerwGE 129, 42, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 16.5.2007 - 6 C 23.06 -, BVerwGE 129, 42, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 16.5.2007 - 6 C 23.06 -, BVerwGE 129, 42.

  • VG Aachen, 03.07.2013 - 5 L 193/13

    Tagebau Hambach: Protestcamp ist illegal

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    Den von ihm am 3.5.2013 gestellten Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes hat das Verwaltungsgericht mit Beschluss vom 3.7.2013 abgelehnt (VG Aachen 5 L 193/13).

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf den Inhalt der beigezogenen Verwaltungsvorgänge, insbesondere der staatsanwaltlichen Ermittlungsverfahren und der Gerichtsakten in den vorläufigen Rechtsschutzverfahren beim Verwaltungsgericht Aachen - 5 L 193/13 - und - 5 L 194/13 - sowie der Gerichtsakte in diesem Verfahren Bezug genommen.

  • VGH Bayern, 02.07.2012 - 10 CS 12.1419

    Würzburger Protestveranstaltung: Hungerstreik mit zugenähtem Mund zulässig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.9.1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 (Roma-Lager), vom 25.7.2012 - 5 B 853/12 -, juris (Aufstellen von Zelten), und vom 26.7.2012, - 5 B 853/12 -, juris (Schlafen am Versammlungsort); OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 16.8.2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris (Pavillon und Sitzgelegenheiten); Bay. VGH, Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris (Zelte und Pavillons, auch zum Übernachten), vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris (Mannschaftszelt), und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 (Mannschaftszelt und Pavillons), sowie Urteil vom 22.9.2015 - 10 B 14.2246 -, NVwZ-RR 2016, 498 (Pavillons, Betten).

    VGH Bay., Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756.

  • VGH Bayern, 12.04.2012 - 10 CS 12.767

    Iranisches Zeltlager in Würzburg bleibt verboten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.9.1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 (Roma-Lager), vom 25.7.2012 - 5 B 853/12 -, juris (Aufstellen von Zelten), und vom 26.7.2012, - 5 B 853/12 -, juris (Schlafen am Versammlungsort); OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 16.8.2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris (Pavillon und Sitzgelegenheiten); Bay. VGH, Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris (Zelte und Pavillons, auch zum Übernachten), vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris (Mannschaftszelt), und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 (Mannschaftszelt und Pavillons), sowie Urteil vom 22.9.2015 - 10 B 14.2246 -, NVwZ-RR 2016, 498 (Pavillons, Betten).

    VGH Bay., Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756.

  • VGH Bayern, 20.04.2012 - 10 CS 12.845

    Kundgebung iranischer Asylbewerber in Würzburg - Aufstellung eines großen Zeltes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.9.1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 (Roma-Lager), vom 25.7.2012 - 5 B 853/12 -, juris (Aufstellen von Zelten), und vom 26.7.2012, - 5 B 853/12 -, juris (Schlafen am Versammlungsort); OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 16.8.2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris (Pavillon und Sitzgelegenheiten); Bay. VGH, Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris (Zelte und Pavillons, auch zum Übernachten), vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris (Mannschaftszelt), und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 (Mannschaftszelt und Pavillons), sowie Urteil vom 22.9.2015 - 10 B 14.2246 -, NVwZ-RR 2016, 498 (Pavillons, Betten).

    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris.

  • BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81

    Brokdorf

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 14.5.1985 - 1 BvR 233/81, 1 BvR 341/81 -, BVerfGE 69, 315.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.08.2012 - 1 S 108.12

    Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; Mahnwache; "Refugee Strike"; vorgesehene

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.9.1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 (Roma-Lager), vom 25.7.2012 - 5 B 853/12 -, juris (Aufstellen von Zelten), und vom 26.7.2012, - 5 B 853/12 -, juris (Schlafen am Versammlungsort); OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 16.8.2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris (Pavillon und Sitzgelegenheiten); Bay. VGH, Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris (Zelte und Pavillons, auch zum Übernachten), vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris (Mannschaftszelt), und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 (Mannschaftszelt und Pavillons), sowie Urteil vom 22.9.2015 - 10 B 14.2246 -, NVwZ-RR 2016, 498 (Pavillons, Betten).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.07.2012 - 5 B 853/12

    Schutz der Versammlungsfreiheit bzgl. Errichtung eines Camps während der Dauer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.9.1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 (Roma-Lager), vom 25.7.2012 - 5 B 853/12 -, juris (Aufstellen von Zelten), und vom 26.7.2012, - 5 B 853/12 -, juris (Schlafen am Versammlungsort); OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 16.8.2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris (Pavillon und Sitzgelegenheiten); Bay. VGH, Beschlüsse vom 12.4.2012 - 10 CS 12.767 -, juris (Zelte und Pavillons, auch zum Übernachten), vom 20.4.2012 - 10 CS 12.845 -, juris (Mannschaftszelt), und vom 2.7.2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 (Mannschaftszelt und Pavillons), sowie Urteil vom 22.9.2015 - 10 B 14.2246 -, NVwZ-RR 2016, 498 (Pavillons, Betten).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2014 - 7 A 2665/12

    Beseitigungsanordnung eines Gebäudes bei formeller und materieller Illegalität

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 28.8.2014 - 7 A 2665/12 -, juris; Maske, in: Schönenbroicher/Kamp, Bauordnung Nordrhein-Westfalen, § 61, Rn. 13 m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2013 - 7 B 858/13

    Einschreiten der Bauaufsichtsbehörde hinsichtlich eines Protestcamps mit dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
    Der Senat hat diesen Beschluss mit Beschluss vom 11.10.2013 (7 B 858/13) geändert und die aufschiebende Wirkung der Klage hinsichtlich der Beseitigungs- und Unterlassungsanordnung wiederhergestellt und hinsichtlich der Zwangsgeldandrohung angeordnet.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.1991 - 5 B 2541/91

    Versammlung; Begriff der Versammlung; Roma

  • VGH Bayern, 22.09.2015 - 10 B 14.2246

    Versammlungsrechtliche Beschränkung einer Dauerversammlung

  • OVG Hamburg, 22.06.2017 - 4 Bs 125/17

    Zulässigkeit eines Protestcamps gegen den G 20-Gipfel

    Dieser besondere Schutz des Art. 8 GG greift unter Hinnahme der straßen- und wegerechtlichen sowie ordnungsrechtlichen Beeinträchtigungen vor allem dann, wenn es sich dabei um inhaltsbezogene Bestandteile der Versammlung handelt, ohne die die geplante gemeinsame Meinungsbildung und Meinungsäußerung nicht möglich ist (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 11.6.2013, 4 Bs 166/13, n.v.; OVG Münster, Beschl. v. 7.12.2016, 7 A 1668/15, BauR 2017, 533, juris Rn. 30 ff.; diff.

    Dies unterfällt dem Schutzbereich des Art. 8 GG nicht (vgl. dazu OVG Münster, Urt. v. 7.12.2016, 7 A 1668/15, BauR 2017, 533, juris Rn. 41).

  • VG Aachen, 16.04.2021 - 5 K 3922/18

    Protestcamp im Hambacher Forst muss geräumt werden

    Die gegen das Urteil der Kammer gerichteten Rechtsmittel blieben erfolglos (vgl. u.a. das Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW - vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 - und den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts - BVerwG - vom 2. August 2018 - 4 B 15/17 -, beide veröffentlicht in juris).

    Zur Begründung nimmt er Bezug auf den Inhalt des angefochtenen Bescheides sowie die Ausführungen des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Urteil vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -.

    Sie entsprechen der vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in seinem Urteil vom 7. Dezember 2016 (7 A 1668/15) und seinem Beschluss vom 18. November 2019 (7 B 1256/19) geäußerten Einschätzung der Situation.

    Die Kammer und der 7. Senat des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen haben in ihren Urteilen vom 21. Mai 2015 - 5 K 1344/13 -, juris Rn. 42 ff., und vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -, juris Rn. 30 ff., bereits ausführlich dargelegt, dass das Errichten baulicher Anlagen bei Durchführung einer Versammlung nicht gleichsam automatisch als "notwendiger Bestandteil" der Versammlung und der dabei beabsichtigten kollektiven Meinungsbildung und Meinungsäußerung umfasst werde.

  • VG Aachen, 21.08.2019 - 5 L 1783/18

    Vollziehungsanordnung; Begründung; Interessenabwägung; Ordnungsverfügung;

    Die hiergegen fristgemäß erhobene Klage wies die beschließenden Kammer durch Urteil vom 21. Mai 2015 ab (5 K 1344/13); die gegen das Urteil der Kammer gerichtete Berufung wies das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) durch Urteil vom 7. Dezember 2016 zurück (7 A 1668/15).

    Zur Begründung nimmt er Bezug auf den Inhalt des angefochtenen Bescheides sowie die Ausführungen des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Urteil vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -.

    Insoweit nimmt die Kammer hinsichtlich der Begründung zur Vermeidung von Wiederholungen Bezug auf ihre Ausführungen in dem Beschluss vom 3. Juli 2013 (5 L 193/13) und dem Urteil vom 21. Mai 2015 (5 K 1344/13) sowie auf die Ausführungen des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Urteil vom 7. Dezember 2016 zu der das streitgegenständliche Protestcamp betreffenden Beseitigungs- und Unterlassungsverfügung vom 22. März 2013 (7 A 1668/15), welche für die streitgegenständliche Verfügung entsprechend gelten und denen der Antragsteller im Verlauf des vorliegenden Verfahren nicht (mehr) entgegen getreten ist.

  • VG Aachen, 14.09.2018 - 5 L 1377/18

    Hambacher Forst: Räumung eines Baumhauses rechtmäßig

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 14.5.1985 - 1 BvR 233/81, 1 BvR 341/81 -, BVerfGE 69, 315; OVG NRW, Urteil vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -, juris 49 ff.
  • VG Oldenburg, 08.07.2021 - 7 B 2527/21

    Biwak; Camp; Feststellung; Schutzbereich des Art. 8 Abs. 1 GG; Versammlung; Zelte

    Dieser besondere Schutz des Art. 8 Abs. 1 GG greift unter Hinnahme der straßen- und wegerechtlichen sowie ordnungsrechtlichen Beeinträchtigungen vor allem dann, wenn es sich dabei um inhaltsbezogene Bestandteile der Versammlung handelt, ohne die die geplante gemeinsame Meinungsbildung und Meinungsäußerung nicht möglich ist (OVG NRW, Urteil vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -, juris, Rn. 30 ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 12. April 2012 - 10 CS 12.767 -, juris, Rn. 10).

    Für die Abgrenzung kann auf die Grundsätze zurückgegriffen werden, nach denen gemischten Veranstaltungen im Rahmen einer Gesamtschau versammlungsrechtlicher Schutz zuerkannt werden kann (OVG NRW, Urteil vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -, juris, Rn. 32 ff.).

  • VG Aachen, 03.11.2016 - 6 K 369/15

    Zulassung des 3. Rahmenbetriebsplans für die Fortführung des Tagebaus Hambach ;

    Die Berufung gegen das klageabweisende Urteil vom 21. Mai 2015 ist derzeit beim Oberverwaltungsgericht NRW anhängig (7 A 1668/15).

    Entsprechend hat der Kläger in seinem Schriftsatz vom 16. November 2015 an das Oberverwaltungsgericht NRW zum Verfahren 7 A 1668/15 ausgeführt (Seite 12, vom Kläger als "Anlage K445a" bezeichnet):.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2023 - 7 A 1483/21

    Bestehen einer vorrangigen versammlungsrechtlichen Zuständigkeit für eine

    Das Verwaltungsgericht hat vielmehr zutreffend und in Übereinstimmung mit der einschlägigen Rechtsprechung zugrunde gelegt, dass eine vorrangige versammlungsrechtliche Zuständigkeit nur in Betracht komme, wenn die streitgegenständlichen baulichen Anlagen Teil einer Versammlung im Sinne des Versammlungsgesetzes bzw. des Grundgesetzes wären, vgl. BVerwG, Urteil vom 24.5.2022 - 6 C 9.20 -, NVwZ 2022, 1197 = juris Rn. 16 ff.; Senatsurteil vom 7.12.2016 - 7 A 1668/15 -, BRS 84 Nr. 101 = BauR 2017, 533 = juris Rn. 25, was vorliegend nicht der Fall sei.

    Der Kläger hat nicht i. S. d. Gesetzes dargelegt, dass das angegriffene Urteil auf einer Abweichung von dem Urteil des Senats vom 7.12.2016 - 7 A 1668/15 -, juris, beruht.

  • VG Magdeburg, 22.06.2021 - 3 B 150/21

    Protestcamp als von der Versammlungsfreiheit geschützte Versammlung

    Gerade in der vom Antragsgegner zitierten Entscheidung und hierzu ergangenen Entscheidung der nächsten Instanz unterfallen "Protestcamps" nur dann nicht dem Schutz der Versammlungsfreiheit, wenn sie weder ausschließlich noch überwiegend kommunikativen Zwecken, sondern von ihren Bewohnern primär als Obdach und als Ausgangsbasis für anderweitige auf die Meinungsbildung der Öffentlichkeit zielende Aktionen genutzt werden (vgl. VG Aachen, U. v. 21.05.2015 - 5 K 1344/13 -, juris, Rdnr. 64; OVG NRW, U. v. 07.12.2016 - 7 A 1668/15 -, juris, Rdnr. 40).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2019 - 7 B 1256/19

    Erfolglose Beschwerde gegen die Versagung vorläufigen Rechtsschutzes;

    Der Senat hat bereits in seinem die vorherige Ordnungsverfügung des Antragsgegners betreffenden Urteil vom 7.12.2016 - 7 A 1668/15 -, BRS 84 Nr. 101 = BauR 2017, 533, ausgeführt, weshalb es sich bei dem Wiesencamp nicht um eine friedliche und unbewaffnete Versammlung handelte.
  • VG Hamburg, 21.08.2020 - 13 E 3563/20

    Teilweise erfolgreicher Eilantrag des Veranstalters einer Dauerversammlung gegen

    Dieser besondere Schutz des Art. 8 GG greift unter Hinnahme der straßen- und wegerechtlichen sowie ordnungsrechtlichen Beeinträchtigungen vor allem dann, wenn es sich dabei um inhaltsbezogene Bestandteile der Versammlung handelt, ohne die die geplante gemeinsame Meinungsbildung und Meinungsäußerung nicht möglich ist (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 11.6.2013, 4 Bs 166/13, n. v.; OVG Münster, Beschl. v. 7.12.2016, 7 A 1668/15, BauR 2017, 533, juris Rn. 30 ff.; diff. VGH München, Beschl. v. 12.4.2012, 10 CS 12.767, juris Rn. 10, 11; Urt. v. 22.9.2015, 10 B 14.2246, NVwZ-RR 2016, 498, juris Rn. 60; Beschl. v. 2.7.2012, 10 CS 12.1419, BayVBl. 2012, 756, juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 16.8.2012, OVG 1 S 108.12, juris Rn. 8).".
  • VG Aachen, 25.08.2017 - 6 L 1406/17

    Klimacamp im Rheinland 2017 - Eilverfahren auf Zuweisung von weiteren Flächen zur

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