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   OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20 (https://dejure.org/2021,4912)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09.03.2021 - 1 B 1703/20 (https://dejure.org/2021,4912)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09. März 2021 - 1 B 1703/20 (https://dejure.org/2021,4912)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • rechtsportal.de (Leitsatz)

    Erfolglose Beschwerde gegen die Ablehnung der einstweiligen Nichtbesetzung von Beförderungsdienstposten in einem Konkurrentenstreit; Beurteilung von Beamten

Verfahrensgang

  • VG Aachen - 1 L 627/20
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (27)

  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    - dazu, dass ein in der aktuellen Beurteilung bescheinigter Leistungssprung oder Leistungsabfall im Vergleich zur Vorbeurteilung - anders als eine bloße Steigerung oder Abschwächung der Leistung - besonders zu begründen und ggf. zu plausibilisieren ist, vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 2021- 2 VR 4.20 -, juris, Rn. 40 und 42, m. w. N.; grundsätzlich und grundlegend zur Plausibilisierung der in einer dienstlichen Beurteilung enthaltenen persönlichkeitsbedingt gebildeten (reinen) Werturteile des Dienstherrn durch weitere (Teil-)Werturteile oder durch Anführung von tatsächlichen Vorgängen: BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 21 ff. insb.

    - zu den insoweit geltenden Anforderungen grundlegend: BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 21 ff. insb.

  • BVerwG, 07.01.2021 - 2 VR 4.20

    Herabsetzung bzw. Steigerung von Noten einer dienstlichen Beurteilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    - dazu, dass ein in der aktuellen Beurteilung bescheinigter Leistungssprung oder Leistungsabfall im Vergleich zur Vorbeurteilung - anders als eine bloße Steigerung oder Abschwächung der Leistung - besonders zu begründen und ggf. zu plausibilisieren ist, vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 2021- 2 VR 4.20 -, juris, Rn. 40 und 42, m. w. N.; grundsätzlich und grundlegend zur Plausibilisierung der in einer dienstlichen Beurteilung enthaltenen persönlichkeitsbedingt gebildeten (reinen) Werturteile des Dienstherrn durch weitere (Teil-)Werturteile oder durch Anführung von tatsächlichen Vorgängen: BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 21 ff. insb.

    Rn. 23; zu der Wechselbeziehung zwischen der Plausibilisierung und den Rügen des Beurteilten vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 32 und 37, sowie Beschluss vom 7. Januar 2021- 2 VR 4.20 -, juris, Rn. 34 - von bestrittenen Tatsachenangaben (vgl. zuletzt den Schriftsatz vom 8. März 2021, Seite 3: "Wenn die Vorgesetzten des Antragstellers in der Lage waren, festzustellen, dass die Dokumentationen des Antragstellers angeblich lückenhaft und unvollständig gewesen sein sollen, so müssen sie zumindest ansatzweise in der Lage sein, zu benennen, was denn dort fehlte") streitig erörterten Fragen, ob der Antragsteller im Beurteilungszeitraum zu den von ihm vorgenommenen Sicherungen wiederholt und auch noch nach erfolgter Kritik lückenhafte Dokumentationen erstellt hat, ob er kein Interesse an der angebotenen und mit Blick auf die technischen Entwicklung auch erforderlichen Fortbildung gezeigt hat oder an einer Teilnahme aus nachvollziehbaren Gründen gehindert gewesen ist und ob er von seiner Vorgesetzten wiederholt und - ggf. - berechtigterweise ermahnt worden ist, seinen Arbeitsplatz aufzusuchen.

  • BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17

    BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 bis 27, und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 46.

    Rn. 23; zu der Wechselbeziehung zwischen der Plausibilisierung und den Rügen des Beurteilten vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 32 und 37, sowie Beschluss vom 7. Januar 2021- 2 VR 4.20 -, juris, Rn. 34 - von bestrittenen Tatsachenangaben (vgl. zuletzt den Schriftsatz vom 8. März 2021, Seite 3: "Wenn die Vorgesetzten des Antragstellers in der Lage waren, festzustellen, dass die Dokumentationen des Antragstellers angeblich lückenhaft und unvollständig gewesen sein sollen, so müssen sie zumindest ansatzweise in der Lage sein, zu benennen, was denn dort fehlte") streitig erörterten Fragen, ob der Antragsteller im Beurteilungszeitraum zu den von ihm vorgenommenen Sicherungen wiederholt und auch noch nach erfolgter Kritik lückenhafte Dokumentationen erstellt hat, ob er kein Interesse an der angebotenen und mit Blick auf die technischen Entwicklung auch erforderlichen Fortbildung gezeigt hat oder an einer Teilnahme aus nachvollziehbaren Gründen gehindert gewesen ist und ob er von seiner Vorgesetzten wiederholt und - ggf. - berechtigterweise ermahnt worden ist, seinen Arbeitsplatz aufzusuchen.

     
  • BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09

    Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2010- 2 C 16.09 -, juris, Rn. 33 f., und vom 13. Dezember 2018 - 2 A 5.18 -, juris, Rn. 27 f. (Festhaltung), sowie OVG NRW, Urteile vom 30. Mai 2011 - 1 A 1757/09 -, juris, Rn. 64 bis 66, und vom 17. Juni 2019 - 6 A 1133/17 -, juris, Rn. 91.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 2. Oktober 2007- 2 BvR 2457/04 -, juris, Rn. 13, BVerwG, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 23 f. und 46, und Beschluss vom 20. Januar 2004- 2 VR 3.03 -, juris, Rn. 10 f., sowie OVG NRW, Beschlüsse vom 28. Januar 2020 - 6 B 1120/19 -, juris, Rn. 99, vom 17. April 2018 - 1 B 189/18 -, juris, Rn. 6, und vom 13. Juni 2017 - 1 B 260/17 -, juris, Rn. 8 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.11.2015 - 1 B 980/15

    Verwirkung des Rechts zur Geltendmachung des Bewerbungsverfahrensanspruchs im …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. November 2015 - 1 B 980/15 -, juris, Rn. 9 f., m. w. N.; ebenso Thür.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. November 2015 - 1 B 980/15 -, juris, Rn. 11.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2020 - 6 B 1120/19

    Auswahlentscheidung; Konkurrentenstreit; dienstliche Beurteilung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 2. Oktober 2007- 2 BvR 2457/04 -, juris, Rn. 13, BVerwG, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 23 f. und 46, und Beschluss vom 20. Januar 2004- 2 VR 3.03 -, juris, Rn. 10 f., sowie OVG NRW, Beschlüsse vom 28. Januar 2020 - 6 B 1120/19 -, juris, Rn. 99, vom 17. April 2018 - 1 B 189/18 -, juris, Rn. 6, und vom 13. Juni 2017 - 1 B 260/17 -, juris, Rn. 8 f., m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2020- 6 B 1120/19 -, juris, Rn. 98 ff. (104 sowie 105 bis 109), zu einem vom Antragsteller beanstandeten (moderaten) Leistungssprung eines Beigeladenen bei der Einzelnote Arbeitserfolg (4 Punkte in der aktuellen, nur 13 Monate nach der Beförderung nach A 11 erteilten dienstlichen Beurteilung gegenüber 3 Punkten in der Vorbeurteilung, die noch auf das Amt A 10 bezogen war).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2016 - 1 B 1216/15

    Besetzung der ausgeschriebenen Stelle "Vorsitzender Richter am LG" mit einem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. März 2015- 2 C 12.14 -, juris, Rn. 16, OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 2016 - 1 B 1216/15 -, juris, Rn. 24, und Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020, Rn. 258 und 259a, m. w. N.
  • BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14

    Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. März 2015- 2 C 12.14 -, juris, Rn. 16, OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 2016 - 1 B 1216/15 -, juris, Rn. 24, und Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020, Rn. 258 und 259a, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2016 - 1 A 2576/15

    Zuständigkeit des Forstdirektors als Erstbeurteiler i.R.d. Erstellens der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    Dazu, dass das Unterbleiben von Beurteilungsgesprächen bzw. von kritischen Hinweisen während des Beurteilungszeitraums keinen Einfluss auf die Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung hat, weil diese nur die vom Beurteilten tatsächlich erbrachten Leistungen abzubilden hat, nicht aber fiktive Leistungen des Beamten, also solche, die nach Durchführung eines solchen Gesprächs möglicherweise erbracht worden wären, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Juli 2016 - 1 A 2576/15 -, juris, Rn. 19 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 379/17

    Messen der erbrachten Leistungen eines Beamten i.R. seiner dienstlichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20
    vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018- 1 A 379/17 -, juris, Rn. 27 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 1 B 666/18

    Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen im Wege der einstweiligen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2011 - 1 A 1757/09

    Ernennung eines nach Maßgabe von Art. 33 Abs. 2 GG ausgewählten Bewerbers für ein …

  • BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um …

  • OVG Thüringen, 20.07.2012 - 2 EO 361/12

    Dienstpostenkonkurrenz zwischen Beamten und Tarifbeschäftigten

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …

  • BVerfG, 02.10.2007 - 2 BvR 2457/04

    Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs gem Art 33 Abs 2 GG iVm Art 19 Abs 4 …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2017 - 1 B 260/17

    Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Bewerber i.R.d. …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2017 - 1 B 99/17

    Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Bewerber aufgrund der …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2021 - 1 B 409/20

    Erforderlichkeit der Laufbahnbefähigung für den höheren technischen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2018 - 1 B 189/18

    Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs eines Bewerbers i.R.d. …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2013 - 1 B 1217/12

    Vorliegen einer Außenwirkung bei Anordnung der Teilnahme an einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 1 B 994/20
  • BVerwG, 20.01.2004 - 2 VR 3.03

    Untersagung der Einweisung in eine Planstelle; Antrag auf Erlass einer …

  • BVerwG, 13.12.2018 - 2 A 5.18

    Auswahlentscheidung; Beamter; Beförderung; Beförderungsamt; Bewährung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2019 - 6 A 1133/17

    Anfechtungsklage Ämterstabilität Ausschreibung Rechtsschutzverhinderung …

  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im …

  • BVerwG, 17.09.2020 - 2 C 2.20

    Folgen des Verstoßes gegen die Vorgabe der Gleichgewichtung der Einzelmerkmale …

  • VG Münster, 28.09.2023 - 5 L 583/23

    Über Besetzung der Stelle des Präsidenten/der Präsidentin des …

    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 19. April 2021 - 1 B 1390/20 -, juris, Rn. 23, vom 23. Mai 2017 - 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13, vom 23. Oktober 2018 - 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f. und vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 17.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2023 - 1 B 804/23

    Zurückweisung der Beschwerde im Konkurrentenstreitverfahren; Befugnis des …

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. März 2021- 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 21 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 und 25 a. E., und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Mai 2023- 1 B 1223/22 -, juris, Rn. 17, unter Rn. 19 ff. auch dazu, dass die Nutzung des eingeräumten Wertungsspielraums nicht durch zeitliche Vorgaben eingeschränkt ist und daher bis zum Beginn der jeweiligen Beurteilungsrunde erfolgen kann, vom 17. Mai 2023 - 1 A 911/22 -, juris, Rn. 10 und 11 f., vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24, und vom 17. Juli 2019 - 1 B 1259/18 -, juris, Rn. 10 f., m. w. N.

    vgl. insoweit schon den Senatsbeschluss vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24, und OVG NRW, Beschluss vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24 f.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 - juris, Rn. 46, und vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 bis 27; ferner OVG NRW, Beschluss vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2021 - 1 B 1072/21

    Beförderung; Auswahlentscheidung; Wiederholung einer Auswahlentscheidung; …

    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Mai 2017 - 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13, vom 23. Oktober 2018 - 1 B 666/18 -, juris, Rn. 32 f., vom 7. Januar 2021 - 1 B 994/20 -, juris, Rn. 11 f., und vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 17 f.
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