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   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08   

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https://dejure.org/2008,4614
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08 (https://dejure.org/2008,4614)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.04.2008 - 18 B 291/08 (https://dejure.org/2008,4614)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. April 2008 - 18 B 291/08 (https://dejure.org/2008,4614)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de

    Assozíationsberechtigter Aufenthaltserlaubnis Ausreisepflicht Vollziehbarkeit vorläufiger Rechtsschutz

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Informationsverbund Asyl und Migration

    VwGO § 80 Abs. 5; VwGO § 80 Abs. 1; AufenthG § 84 Abs. 1 Nr. 1; ARB Nr. 1/80 Art. 6 Abs. 1; AufenthG § 4 Abs. 5; RL 2004/83/EG Art. 31; RL 64/221/EWG Art. 8; RL 64/221/EWG Art. 9; AufenthG § 58 Abs. 2
    D (A), Türken, Assoziationsratsbeschluss EWG/Türkei, Assoziationsberechtigte, Ausweisung, Aufenthaltsgesetz, Anwendbarkeit, Freizügigkeitsgesetz/EU, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), Suspensiveffekt, Aufenthaltserlaubnis, deklaratorische Aufenthaltserlaubnis, ...

     
  • Judicialis

    AufenthG § 4 Abs. 5; ; AufenthG § 84 Abs. 1 Nr. 1

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AufenthG § 4 Abs. 5; AufenthG § 84 Abs. 1 Nr. 1

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Anwendbarkeit des § 84 Abs. 1 Nr. 1 Aufenthaltsgesetz (AufenthG) auf die deklaratorische Aufenthaltserlaubnis nach § 4 Abs. 5 AufenthG

Verfahrensgang

  • VG Düsseldorf - 22 L 127/08
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08
 
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Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (18)

  • OVG Hamburg, 09.05.2007 - 4 Bs 241/06

    Vorläufiger Rechtsschutz - Zur Ausreisepflicht eines assoziationsberechtigten …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08
    Soweit hieraus abgeleitet wird, die Norm sei bereits ihrem Wortlaut nach nur auf konstitutive Aufenthaltstitel anwendbar, vgl. Hamb. OVG, Beschluss vom 9.5.2007 - 4 Bs 241/06 -, NVwZ-RR 2008, 60, vermag dies nicht zu überzeugen.

    So sinngemäß ebenfalls Hamb. OVG, Beschluss vom 9.5.2007 - 4 Bs 241/06 -, a.a.O.

    So aber Hamb. OVG, Beschluss vom 9.5.2007 - 4 Bs 241/06 -, a.a.O.; ferner auch VG Karlsruhe, Beschluss vom 29.5.2006 - 9 K 2044/05 -, juris.

  • EuGH, 02.06.2005 - C-136/03

    Dörr und Ünal - Freizügigkeit - Öffentliche Ordnung - Richtlinie 64/221/EWG - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08
    Dem steht nicht die Rechtsprechung des EuGH entgegen, nach der die im Rahmen der Art. 39, 40 und 41 EG (vormals Art. 48, 49 und 50 EGV) geltenden Grundsätze über die Freizügigkeit der Unionsbürger so weit wie möglich auf türkische Arbeitnehmer, welche die im Beschluss ARB 1/80 eingeräumten Rechte besitzen, übertragen werden sollen, vgl. u.a. EuGH, Urteile vom 6.6.1995, Rs. C-434/93 (Bozkurt), InfAuslR 1995, 261; vom 10.2.2000, Rs. C-340/97 (Nazli), DVBl. 2000, 550 m.w.N., vom 11.11.2004, Rs. C-467/02 (Cetinkaya), DVBl. 2005, 11; und vom 2.6.2005, Rs. C-136/03 (Dörr und Ünal), InfAuslR 2005, 289; OVG NRW Beschluss 15.5.2007 - 18 B 2389/06 -, NVwZ 2007, 1445 = EZAR NF 98 Nr. 20 -, und auch nicht, dass das BVerwG die Übertragung dieser Grundsätze auf Assoziationsberechtigte im Rahmen des Ausweisungsschutzes ausdrücklich bestätigt hat.

    Das zu den inzwischen durch Art. 31 Abs. 2 RL 2004/38/EG ohnehin außer Kraft getretenen Art. 8 und 9 der Richtlinie 64/221/EWG ergangene Urteil des EuGH vom 2.6.2005, - C-136/03 - (Dörr und Ünal), a.a.O., führt entgegen der Ansicht des Antragstellers zu keiner anderen Beurteilung.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2007 - 18 B 2389/06

    Ausweisung Ausweisungsschutz Assoziationsberechtigter Unionsbürgerrichtlinie …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.2008 - 18 B 291/08
    Dem steht nicht die Rechtsprechung des EuGH entgegen, nach der die im Rahmen der Art. 39, 40 und 41 EG (vormals Art. 48, 49 und 50 EGV) geltenden Grundsätze über die Freizügigkeit der Unionsbürger so weit wie möglich auf türkische Arbeitnehmer, welche die im Beschluss ARB 1/80 eingeräumten Rechte besitzen, übertragen werden sollen, vgl. u.a. EuGH, Urteile vom 6.6.1995, Rs. C-434/93 (Bozkurt), InfAuslR 1995, 261; vom 10.2.2000, Rs. C-340/97 (Nazli), DVBl. 2000, 550 m.w.N., vom 11.11.2004, Rs. C-467/02 (Cetinkaya), DVBl. 2005, 11; und vom 2.6.2005, Rs. C-136/03 (Dörr und Ünal), InfAuslR 2005, 289; OVG NRW Beschluss 15.5.2007 - 18 B 2389/06 -, NVwZ 2007, 1445 = EZAR NF 98 Nr. 20 -, und auch nicht, dass das BVerwG die Übertragung dieser Grundsätze auf Assoziationsberechtigte im Rahmen des Ausweisungsschutzes ausdrücklich bestätigt hat.

    Art. 36 des Zusatzprotokolls zum Abkommen vom 12.9.1963 zur Gründung einer Assoziation zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Türkei für die Übergangsphase der Assoziation vom 23.11.1970 - BGBl. 1972 II S. 385 - OVG NRW Beschluss 15.5.2007 - 18 B 2389/06 -, a.a.O.

  • OVG Hamburg, 13.06.2019 - 4 Bs 110/19

    Ausreisepflicht eines assoziationsberechtigten Türken: Anwendbarkeit des AufenthG …

    Das Verwaltungsgericht folge nicht der vom Hamburgischen Oberverwaltungsgericht im Beschluss vom 9. Mai 2007 (4 Bs 241/06) vertretenen Auffassung, wonach § 84 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG auf deklaratorische Aufenthaltserlaubnisse nach § 4 Abs. 5 AufenthG nicht anzuwenden sei, sondern schließe sich der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen an (Beschl. v. 10.4.2008, 18 B 291/08).

    Zwar mag eine Aufenthaltserlaubnis nach dieser Bestimmung nicht das Aufenthaltsrecht begründend erteilt, sondern das Aufenthaltsrecht bestätigend ausgestellt werden, der Begriff der "Verlängerung" in § 84 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG umfasst jedoch dem Wortlaut nach sowohl konstitutiv als auch deklaratorisch wirkende Aufenthaltstitel, sodass auch insoweit eine einschränkende Auslegung von § 84 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG nicht angezeigt ist (OVG Münster, Beschl. v. 10.4.2008, 18 B 291/08, InfAuslR 2008, 160, juris Rn. 22;… Hailbronner, Ausländerrecht, Stand April 2014, § 84 AufenthG Rn. 25).

    Nach alledem gilt § 84 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AufenthG auch für die Versagung einer Aufenthaltserlaubnis nach § 4 Abs. 5 AufentG (…so auch OVG Bautzen, Beschl. v. 14.12.2018, 3 B 293/18, juris Rn. 9; OVG Münster, Beschl. v. 10.4.2008, 18 B 291/08, InfAuslR 2008, 160, juris Rn. 20 ff.;… Funke-Kaiser, in: Gemeinschaftskommentar zum Aufenthaltsgesetz, Stand Oktober 2015, § 84 Rn. 22;… Welte, in: Aktuelles Ausländerrecht, Stand Mai 2017, § 84 AufenthG Rn. 50;… Hailbronner, Ausländerrecht, Stand April 2014, § 84 AufenthG Rn. 25 ff.;… a.A. wohl, wenn auch ohne nähere Begründung, Kluth, in: Kluth/Heusch, Ausländerrecht, 1. Aufl. 2016, § 84 AufenthG Rn. 7).

  • OVG Bremen, 02.02.2010 - 1 B 366/09

    Assoziationsberechtigter türkischer Arbeitnehmer; Wegfall der Voraussetzungen für …

    Es ist deshalb fraglich, ob die Vorschrift des § 84 Abs. 1 Nr. 1 AufenthG , nach der Widerspruch und Klage gegen die Ablehnung eines Antrags auf Erteilung oder Verlängerung des Aufenthaltstitels keine aufschiebende Wirkung haben, insoweit Anwendung findet (vgl. einerseits OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 10.04.2008 - 18 B 291/08 - InfAusIR 2008, 290ff.; Funke-Kaiser, in: GK- AufenthG , Stand März 2008, Rn 14 zu § 84; Brinktrine, ZAR 2008, 316; Hailbronner, AusIR, Stand August 2006, Rn 21 n zu § 84 AuslG ; andererseits OVG Hamburg, Beschl. v. 09.05.2007 - 4 Bs 241/06 -, NVwZ-RR 2008, 60 ; Hofmann, in: HK-AusIR, 2008, Rn 3 zu § 84; Oberhäuser, ebda., Rn 50 zu Art. 6 ARB 1/80).
  • VGH Baden-Württemberg, 30.03.2009 - 11 S 3249/08

    Aufenthaltserlaubnis; aufenthaltsrechtlichen Bedeutung der Arbeitsberechtigung …

    Der Senat unterstellt zugunsten des Antragstellers im übrigen, dass der dem Abänderungsantrag zugrunde liegende Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO auch in Bezug auf die Ablehnungsentscheidung in der Verfügung des Landratsamts statthaft ist (vgl. Senatsbeschluss vom 20.11.2007 - 11 S 2364/07 - ESVGH 58, 142), insbesondere dass sie auch insoweit i. S. des § 84 Abs. 1 Nr. 1 AufenthG vollziehbar ist, als der von der Behörde abgelehnte Verlängerungsantrag nicht - auch - auf die "Erteilung" eines konstitutiven Aufenthaltstitels, sondern auf "Ausstellung" einer lediglich feststellenden (st. Rspr. vgl. etwa EuGH…, Urteil vom 16.03.2000, Rs. C-329/97 - Ergat - Slg. 2000, I-1487, Rn. 61, 62) Aufenthaltserlaubnis zum Nachweis eines Aufenthaltsrechts nach dem Assoziationsabkommen EWG/Türkei gemäß § 4 Abs. 5 AufenthG zielt (vgl. zur Anwendung der §§ 81, 84 Abs. 1 AufenthG auch in diesen Fällen OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.04.2008 - 18 B 291/08 - InfAuslR 2008, 290; a. A. OVG Hamburg, Beschluss vom 09.05.2007 - 4 Bs 241/06 - NVwZ-RR 2008, 60; VG Karlsruhe, Beschluss vom 29.05.2006 - 9 K 2044/05 - juris).
     
  • VG Saarlouis, 27.10.2010 - 10 L 763/10

    Aufenthaltserlaubnis nach Assoziationsabkommen und Ausweisungsschutz für …

    dazu OVG des Saarlandes, Beschluss vom 18.09.2009, 2 B 413/09; ebenso OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.04.2008, 18 B 291/08, InfAuslR 2008, 290, und OVG Bremen, Beschluss vom 02.02.2010, 1 B 366/09; ferner Funke-Kaiser in GK-AufenthG, Stand: August 2010, § 4 Rdnr. 119 f. sowie § 84 Rdnr. 14 m. w. N.; a. A. etwa OVG Hamburg, Beschluss vom 09.05.2007, 4 Bs 241/06, NVwZ-RR 2008, 60, sowie Oberhäuser in HK-AuslR, 1. Auflage 2008, Art. 6 ARB 1/80, Rdnr. 50.

    So überzeugend OVG Münster, Beschluss vom 10.04.2008, a. a. O., in ausführlicher Auseinandersetzung mit der vom Antragsteller angeführten abweichenden Rechtsprechung des OVG Hamburg, Beschluss vom 09.05.2007, a. a. O..

  • VG Würzburg, 15.10.2008 - W 6 K 07.1028

    Einbürgerungszusicherung; Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit durch Erwerb …

    Indem durch § 4 Abs. 5 AufenthG von Assoziationsberechtigten nur der Besitz einer deklaratorischen Aufenthaltserlaubnis gefordert wird, trägt das Aufenthaltsgesetz der oben genannten Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs Rechnung, wonach das Aufenthaltsrecht dieses Assoziationsberechtigten kraft Assoziationsrechts besteht, es also insoweit keines konstitutiv wirkenden Verwaltungshandelns bedarf (vgl. OVG NW, B.v. 10.04.2008, Az. 18 B 291/08).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 11.04.2011 - 2 M 16/11

    Rücknahme der Aufenthaltserlaubnis eines türkischen Staatsangehörigen

    Soweit man der Auffassung folgt, dass Widerspruch und Anfechtungsklage gegen die Versagung einer solchen deklaratorischen Aufenthaltserlaubnis entsprechend § 84 Abs. 1 Nr. 1 AufenthG keine aufschiebende Wirkung haben (so OVG NW, Beschl. v. 10.04.2008 - 18 B 291/08 -, InfAuslR 2008, 290), käme ein Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen die Versagungsentscheidung in Betracht (…vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 02.02.2010, a.a.O.).
  • VGH Bayern, 09.06.2022 - 10 CS 22.210

    Erfolgloser Eilantrag eines türkischen Staatsangehörigen gegen Ablehnung der …

    Die in § 58 Abs. 2 Satz 2 AufenthG verwendete Formulierung "Versagung des Aufenthaltstitels" unterscheidet nicht zwischen einem konstitutiv und einem - wie im Fall des § 4 Abs. 2 AufenthG - nur deklaratorisch wirkenden Aufenthaltstitel (…vgl. im einzelnen SächsOVG, B.v. 14.12.2018 - 3 B 293/18 - juris Rn. 7 ff.;… ebenso OVG Hamburg, B.v. 13.6.2019 - 4 Bs 110/19 - juris Rn. 15 ff. unter ausdrücklicher Aufgabe der früheren gegenteiligen Rechtsmeinung in B.v. 9.5.2007 - 4 Bs 241/06 - juris Rn. 13; OVG NW, B.v. 10.4.2008 - 18 B 291/08 - juris Rn. 18 ff.;… siehe auch Samel in Bergmann/Dienelt, AuslR, 13. Aufl. 2020, AufenthG § 84 Rn. 30;… Zimmerer in Decker/Bader/Kothe, BeckOK Migrations- und Integrationsrecht, Stand 15.4.2022, AufenthG § 84 Rn. 3;… unklar insoweit Kluth in Kluth/Heusch, BeckOK Ausländerrecht, Stand 1.1.2022, AufenthG § 84 Rn. 6 f.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2022 - 18 B 815/20

    Feststellung des Erlöschens eines Aufenthaltsrechts nach dem Assoziationsrecht in …

    vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 10. April 2008 - 18 B 291/08 -, juris, Rn. 18 ff.; so jetzt auch unter Aufgabe seiner bisherigen Rechtsprechung OVG Hamburg, Beschluss vom 13. Juni 2019- 4 Bs 110/19 -, juris, Rn. 15 ff.
  • OVG Sachsen, 14.12.2018 - 3 B 293/18

    Arbeitnehmer; ordnungsgemäße Beschäftigung; untergeordnete, unwesentliche …

    Die in § 58 Abs. 2 Satz 2 AufenthG verwendete Formulierung "Versagung des Aufenthaltstitels" unterscheidet nicht zwischen einem konstitutiv und einem - wie im Fall des § 4 Abs. 5 AufenthG - nur deklaratorisch wirkenden Aufenthaltstitel (OVG NRW, Beschl. v. 10. April 2008 - 18 B 291/08 -, juris Rn. 18;… Funke-Kaiser a. a. O., Stand Oktober 2015, § 84 AufenthG Rn. 22;… Samel, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Aufl. 2018, § 84 Rn. 28).
  • VG Düsseldorf, 11.06.2019 - 7 L 898/19

    Ausländerrecht (Aufenthaltserlaubnis nach § 4 Abs. 5 AufenthG)

    anwendbar auch bei Aufenthaltserlaubnissen nach § 4 Abs. 5 AufenthG, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10. April 2008 - 18 B 291/08 -, juris;.
  • VG Düsseldorf, 03.06.2008 - 7 L 2190/07

    Student Türkei Teilzeitbeschäftigung Aufenthaltsrecht ordnungsgemäße …

  • VG Freiburg, 25.10.2010 - 4 K 1585/10

    Prozesskostenhilfe für einstweiligen Rechtsschutz im Aufenthaltsrecht

  • OVG Rheinland-Pfalz, 04.08.2011 - 7 B 10729/11

    Ablehnung, anderer Arbeitgeber, Anordnung, Arbeitgeber, …

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