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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15 |
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Verfahrensgang
- VG Aachen, 15.12.2014 - 6 K 1566/10
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
- BVerwG, 05.06.2019 - 7 B 18.18
Papierfundstellen
- DVBl 2018, 1086
- DÖV 2018, 786
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (30)
- VGH Bayern, 29.11.2004 - 22 CS 04.2701
Altlast, Personengesellschaft, Gesellschafterhaftung, Haftung für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
Im Ergebnis ebenso Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004 - 22 CS 04.2701 -, NJW-RR 2005, 829 = juris, Rn. 15; Giesberts, in: Fluck/Frenz/Fischer/Franßen, KrWR, AbfR und BodSchR, Band 6, Loseblatt (Stand: Juni 2014), § 4 BBodSchG, Rn. 277 m. w. N.; Versteyl, in: Versteyl/Sondermann, a. a. O., § 4 Rn. 62 f.; Schoeneck, in: Sanden/Schoeneck, a. a. O., § 4 Rn. 41; Schäling, Grenzen der Sanierungsverantwortlichkeit nach dem Bundes-Bodenschutzgesetz, 2008, S. 267 f.; Franz, Die Sanierungsverantwortlichen nach dem Bundes-Bodenschutzgesetz, 2007, S. 238 f., 241; Müggenborg, NVwZ 2001, 1114, 1115; Spieth/Wolfers, NVwZ 1999, 355, 357; Giesberts/Frank, DB 2000, 505, 507 f.; Wrede, NuR 2003, 593.vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 2004 - 7 C 22.03 -, BVerwGE 122, 75 = juris, Rn. 21; Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 14.
Außerdem dürfte jedenfalls die Vorschrift des § 4 Abs. 3 Satz 4 Var. 1 BBodSchG, in der eine Einstandspflicht für Gesellschaftsverbindlichkeiten gerade auf juristische Personen begrenzt wird (s. o.), einer Haftung über den "Umweg" der §§ 128, 159 f. HGB entgegenstehen, so auch Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 15; vgl. ferner Hess. VGH, Urteil vom 9. September 1999 - 8 UE 656/95 -, DVBl. 2000, 210 = juris, Rn. 22 ff.; VG Sigmaringen, Beschluss vom 3. Juli 2003 - 5 K 848/03 -, juris, Rn. 8.
vgl. dazu Nds. OVG, Urteil vom 15. Dezember 2004 - 7 LB 247/02 -, juris, Rn. 40; Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 12, jeweils m. w. N.; Hummel, GewArch 2002, 52, 53; in Zusammenhang mit § 25 HGB: Becker, DVBl. 1999, 134, 140. Vgl. ferner in Bezug auf die Verjährung abstrakter Ordnungspflichten, bei der sich ähnliche Fragen stellen: OVG NRW, Urteil vom 30. Mai 1996 - 20 A 2640/94 -, NVwZ 1997, 507 = juris, Rn. 39; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. März 1996 - 10 S 2687/95 -, NVwZ-RR 1996, 387 = juris, Rn. 15.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juni 2017 - 10 B 11.16 -, NVwZ 2017, 1463 = juris, Rn. 18; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 18. Juni 2015 - OVG 2 B 8.13 -, juris, Rn. 26 ff.; OVG Bbg., Beschluss vom 12. August 1998, a. a. O., Rn. 25; vgl. ferner Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 16; Thür.
- OVG Thüringen, 21.12.2011 - 3 KO 629/08
Haftungsbescheid gegen ehemalige Gesellschafterin einer OHG
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
OVG, Urteil vom 21. Dezember 2011 - 3 KO 629/08 -, ThürVBl.OVG, Urteil vom 21. Dezember 2011, a. a. O., Rn. 40 ff.; Sächs. OVG, Urteil vom 17. März 2016 - 1 A 19/15 -, juris, Rn. 50 ff.; Hummel, GewArch 2002, 52, 53.
OVG, Urteil vom 21. Dezember 2011, a. a. O., Rn. 41 ff. andererseits.
- OVG Brandenburg, 12.08.1998 - 4 B 31/98
Wirtschaftsrecht: Widerruf eines Subventionsbescheides, Umdeutung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2002 - 15 A 5299/00 -, NVwZ-RR 2003, 149 = juris, Rn. 15 ff.; OVG Bbg., Beschluss vom 12. August 1998 - 4 B 31/98 -, NJW 1998, 3513 = juris, Rn. 24 f.; Thür.vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juni 2017 - 10 B 11.16 -, NVwZ 2017, 1463 = juris, Rn. 18; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 18. Juni 2015 - OVG 2 B 8.13 -, juris, Rn. 26 ff.; OVG Bbg., Beschluss vom 12. August 1998, a. a. O., Rn. 25; vgl. ferner Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 16; Thür.
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.06.2015 - 2 B 8.13
Festsetzung eines sanierungsrechtlichen Ausgleichsbetrages gegenüber …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juni 2017 - 10 B 11.16 -, NVwZ 2017, 1463 = juris, Rn. 18; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 18. Juni 2015 - OVG 2 B 8.13 -, juris, Rn. 26 ff.; OVG Bbg., Beschluss vom 12. August 1998, a. a. O., Rn. 25; vgl. ferner Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 16; Thür.vgl. dazu OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 18. Juni 2015, a. a. O., Rn. 29, und Hummel, GewArch 2002, 52, 53 einerseits sowie Thür.
- BGH, 29.01.2001 - II ZR 331/00
Gesellschaft bürgerlichen Rechts ist rechtsfähig und parteifähig
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
So grundlegend und ausdrücklich BGH, Urteil vom 29. Januar 2001 - II ZR 331/00 -, BGHZ 146, 341 = juris, Rn. 5; vgl. auch BGH, Urteil vom 14. Dezember 2016 - VIII ZR 232/15 -, NJW 2017, 547 = juris, Rn. 17.Angesichts des Umstands, dass es sich bei dem Begriff der "juristischen Person" um einen feststehenden Begriff handelt, der - jedenfalls nach zivilrechtlichem Verständnis - Personen- und Gesamthandgemeinschaften wie die oHG, die KG und die GbR gerade nicht erfasst, zur oHG und KG siehe BGH, Urteil vom 16. Februar 1961 - III ZR 71/60 -, BGHZ 34, 293 = juris, Rn. 17; zur GbR siehe BGH, Urteil vom 29. Januar 2001, a. a. O., Rn. 5, liegt auch ein gesetzgeberisches Versehen fern.
- BVerwG, 11.07.2011 - 8 C 11.10
Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2011 - 8 C 11.10 -, ZfWG 2013, 150 = juris, Rn. 17.vgl. auch dazu BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2011, a. a. O., Rn. 17.
- BVerfG, 18.07.1973 - 1 BvR 23/73
Ausländerausweisung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 u. a. -, BVerfGE 35, 382 = juris, Rn. 51. - BVerwG, 23.09.2004 - 7 C 22.03
Bodenschutzrechtliche Anordnung; Ordnungspflichten; Insolvenz; schädliche …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 2004 - 7 C 22.03 -, BVerwGE 122, 75 = juris, Rn. 21; Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 14. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2002 - 15 A 5299/00
Abgabenrecht: GbR als Grundstückseigentümerin
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2002 - 15 A 5299/00 -, NVwZ-RR 2003, 149 = juris, Rn. 15 ff.; OVG Bbg., Beschluss vom 12. August 1998 - 4 B 31/98 -, NJW 1998, 3513 = juris, Rn. 24 f.; Thür. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.1996 - 20 A 2640/94
Ordnungspflicht des Gesamtrechtsnachfolger; abstrakte Polizeipflicht; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 258/15
vgl. dazu Nds. OVG, Urteil vom 15. Dezember 2004 - 7 LB 247/02 -, juris, Rn. 40; Bay. VGH, Beschluss vom 29. November 2004, a. a. O., Rn. 12, jeweils m. w. N.; Hummel, GewArch 2002, 52, 53; in Zusammenhang mit § 25 HGB: Becker, DVBl. 1999, 134, 140. Vgl. ferner in Bezug auf die Verjährung abstrakter Ordnungspflichten, bei der sich ähnliche Fragen stellen: OVG NRW, Urteil vom 30. Mai 1996 - 20 A 2640/94 -, NVwZ 1997, 507 = juris, Rn. 39; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4. März 1996 - 10 S 2687/95 -, NVwZ-RR 1996, 387 = juris, Rn. 15. - VGH Baden-Württemberg, 04.03.1996 - 10 S 2687/95
Altlastensanierung: Erkundungsmaßnahmen - Störerauswahl - keine Verjährung der …
- OVG Niedersachsen, 15.12.2004 - 7 LB 247/02
Sicherungs- und Sanierungsanordnung gegen die Rechtsnachfolgerin einer …
- BGH, 25.09.2006 - II ZR 218/05
Eigentumsverhältnisse an einem Grundstück bei Eintragung der Anleger an einem …
- VG Sigmaringen, 03.07.2003 - 5 K 848/03
Bodenschutz - Gesamtrechtsnachfolge bei Verdacht auf Altlasten
- BGH, 16.02.1961 - III ZR 71/60
Kaufmannseigenschaft einer OHG
- VGH Hessen, 09.09.1999 - 8 UE 656/95
Rechtsschutz gegen die Hinzuziehung zu einem Verwaltungsverfahren; …
- BGH, 04.12.2008 - V ZB 74/08
Grundbucheintragung einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts
- BVerwG, 07.07.1989 - 8 C 85.87
Vermögensübernahme - Haftung - Gewerbesteuerschuld - Verwaltungsverfahren
- OVG Sachsen, 17.03.2016 - 1 A 19/15
Zuwendung, BGB-Gesellschaft, Widerruf, Erstattung, Haftungsschuldner
- VG Minden, 09.04.2015 - 1 K 2542/12
Inanspruchnahme eines Straßenbaulastträgers als Mitgesellschafter für …
- BVerwG, 08.06.2017 - 10 B 11.16
Erstattung; Erstattungsforderung; Erstattungsschuldner; Festsetzung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.1997 - 7 A 6206/95
Nichtigkeitsfeststellungsklage; Unwirksamkeit einer Baugenehmigung; Nachbar; …
- VG Aachen, 16.02.2005 - 6 K 2019/99
Zu den Grundsätzen der Störerbestimmung und -auswahl
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2005 - 7 A 3644/04
- VGH Bayern, 17.02.2005 - 22 ZB 04.3472
Bodenschutzrechtliche Anordnung von Sanierungsuntersuchungen und -maßnahmen; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.11.2007 - 11 B 14.05
Zur Sanierungspflicht von Grundwasserkontaminationen im Bereich des Wasserwerks …
- OVG Thüringen, 26.03.2012 - 3 KO 843/07
Inanspruchnahme des Eigentümers von Grundstücken auf einer stillgelegten …
- VGH Baden-Württemberg, 08.03.2013 - 10 S 1190/09
Bestimmtheit einer bodenschutzrechtlichen Sanierungsanordnung; Vorgabe von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2015 - 16 A 1686/09
Schädliche Bodenveränderung, Verursacher, Geschäftsführer, PFT
- BGH, 14.12.2016 - VIII ZR 232/15
Eigenbedarfskündigung durch GbR zulässig; Anbietpflicht des Vermieters
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 259/15
Heranziehung eines Grundstückseigentümers zu den Kosten einer …
Die Bescheide der Beklagten vom 6. September 2004 und vom 10. Mai 2005 sind Gegenstand des Verfahrens Az. 16 A 258/15, in denen der Senat mit Urteil vom heutigen Tag auf die Berufung des Klägers seiner Klage stattgegeben und die Bescheide aufgehoben hat.Der Senat hat die dem hier streitgegenständlichen Leistungsbescheid zugrunde liegende Sanierungsanordnung im Verfahren Az. 16 A 258/15 mit Urteil vom heutigen Tag aufgehoben, weil der Kläger nicht zu den Sanierungsverantwortlichen nach § 4 Abs. 3 und Abs. 6 BBodSchG zählt.
Der im Verfahren Az. 16 A 258/15 streitgegenständliche Sanierungsbescheid war - sofern im Hinblick auf den Adressaten noch hinreichend bestimmt - an den Kläger persönlich adressiert, nicht hingegen an die GbR.
Siehe Urteil des Senats vom heutigen Tag - 16 A 258/15 -.
Nach den Ausführungen im Urteil des Senats vom heutigen Tag im Verfahren Az. 16 A 258/15 kann der Kläger persönlich nicht zur Sanierung des streitgegenständlichen Grundstücks herangezogen werden, weil er nicht zum Kreis der Verantwortlichen i. S. d. § 4 Abs. 3 und 6 BBodSchG zählt.
Zwar dürfte die Geltendmachung einer akzessorischen Haftungsschuld des Klägers als ehemaligem Gesellschafter bei Vorliegen einer Geldschuld grundsätzlich auch im Wege des Verwaltungsaktes möglich sein (vgl. § 4 Abs. 1 Buchst. b), § 10 VwVG NRW), vgl. zu der Möglichkeit der Geltendmachung einer auf bürgerlich-rechtlicher Grundlage bestehenden Haftungsschuld im Wege des Verwaltungsaktes Urteil des Senats vom heutigen Tag - 16 A 258/15 -, es bedarf dafür aber des Erlasses eines Haftungsbescheides (zum Begriff vgl. § 191 Abs. 1 Satz 1 der Abgabenordnung - AO -), weil ein derartiges Einstehen für eine fremde Schuld gegenüber der Primärschuld der Gesellschaft wesensverschieden ist.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2018 - 16 A 373/15
Heranziehung eines Grundstückeigentümers zu den Kosten einer Außerbetriebnahme …
Nach den Ausführungen im Urteil des Senats vom heutigen Tag im Verfahren Az. 16 A 258/15 konnte der Kläger persönlich nicht zur Sanierung des streitgegenständlichen Grundstücks herangezogen werden, weil er nicht zum Kreis der Verantwortlichen i. S. d. § 4 Abs. 3 und 6 BBodSchG zählt.Wenngleich die Geltendmachung einer akzessorischen Haftungsschuld des Klägers als ehemaligem Gesellschafter bei Vorliegen einer Geldschuld auch grundsätzlich im Wege des Verwaltungsaktes möglich sein dürfte (vgl. § 4 Abs. 1 b), § 10 VwVG NRW), vgl. zu der Möglichkeit der Geltendmachung einer auf bürgerlich-rechtlicher Grundlage bestehenden Haftungsschuld im Wege des Verwaltungsaktes Urteil des Senats vom heutigen Tag - 16 A 258/15 -, bedarf es dafür des Erlasses eines Haftungsbescheides (zum Begriff vgl. § 191 Abs. 1 Satz 1 der Abgabenordnung - AO -), weil ein derartiges Einstehen für eine fremde Schuld im Verhältnis zur Primärschuld der Gesellschaft wesensverschieden ist.
- OVG Sachsen, 04.12.2018 - 3 B 277/18
Zustandsstörer; Ordnungsverfügung; Zustellung; Gesellschaft bürgerlichen Rechts; …
Sind im Grundbuch - wie hier - die Gesellschafter einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts mit dem Zusatz "als Gesellschafter bürgerlichen Rechts" als Eigentümer eingetragen, so ist nämlich die teilrechtsfähige Gesellschaft Eigentümerin des Grundstücks (…BGH, Urt. v. 25. September 2006 - II ZR 218/05 -, juris Rn. 11; OVG NRW, Beschl. v. 13. März 2018 - 16 A 258/15 -, juris Rn. 64). - VG Düsseldorf, 22.07.2019 - 11 K 743/18
Frauenparkplatz; Großgarage; Störerauswahl; Eigentümergemeinschaft; …
vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2011 - 8 C 11/10 - , juris, Rn. 17; OVG NRW, Urteil vom 13. März 2018 - 16 A 258/15 -, juris, Rn. 53. - VG Freiburg, 25.05.2018 - 6 K 2439/18
Anordnung der Begrenzung eines landwirtschaftlichen Betriebes auf einen …
Die Antragstellerin ist als nach außen auftretende Gesellschaft bürgerlichen Rechts nicht nur Inhaberin des landwirtschaftlichen Betriebs und Eigentümerin u.a. des Tierbestandes (vgl. Gesellschaftsvertrag vom 27.05.2009), sondern aufgrund der von ihren beiden Gesellschaftern ausgeübten tatsächlichen und umfassenden Sorge für und Betreuung der Rinder zugleich auch Halterin der Tiere und somit tauglicher Adressat einer hieran anknüpfenden Verfügung (vgl. für das Ordnungsrecht etwa OVG NRW, Urt. v. 13.03.2018 - 16 A 258/15 -, Rn. 66, juris).