Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Anspruch auf Erstattung von Schülerfahrkosten für die Fahrten zu einer Schule bei einer Strecke von unter 2,0 Kilometer; Vorliegen eines besonders gefährlichen Schulweges

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Anspruch auf Erstattung von Schülerfahrkosten für die Fahrten zu einer Schule bei einer Strecke von unter 2,0 Kilometer; Vorliegen eines besonders gefährlichen Schulweges

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• nrw.de (Pressemitteilung)

  Stadt Wegberg obsiegt im Streit um Schülerfahrkosten

• lto.de (Kurzinformation)

  Keine Übernahme von Fahrtkosten: Schulweg nicht gefährlich genug

• anwaltonline.com (Kurzinformation)

  Streit um Schülerfahrkosten - wann ist ein Schulweg gefährlich?

• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  Stadt Wegberg obsiegt im Streit um Schülerfahrkosten

Verfahrensgang

• VG Aachen - 9 K 2146/15
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (14)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.12.2010 - 19 A 762/08

  Antrag auf Bewilligung von Schülerfahrkosten

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 26; Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rn. 43; für Niedersachsen: Nds. OVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rn. 29.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 28; Urteile vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 24, und vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 18.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.11.1989 - 16 A 2639/88

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 26; Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rn. 43; für Niedersachsen: Nds. OVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rn. 29.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 28; Urteile vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 24, und vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 18.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2010 - 19 A 2625/07

  Anspruch auf Übernahme von Schülerfahrtkosten für einen Schulweg

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.

  Fortführung von OVG NRW, Beschlüsse vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 - und vom 7. Oktober 2012 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 13.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2007 - 19 E 206/06

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.

  Fortführung von OVG NRW, Beschlüsse vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 - und vom 7. Oktober 2012 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 13.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2007 - 19 E 458/07

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 26; Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rn. 43; für Niedersachsen: Nds. OVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rn. 29.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 19 A 1512/14

  Übernahme der Schülerfahrkosten mit dem Bus wegen Gefährlichkeit des Schulwegs

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschlüsse vom 8. September 2016 - 19 A 847/16 -, juris, Rn. 24, und vom 19. Mai 2016 - 19 A 1512/14 -, juris, Rn. 6; Urteil vom 28. Dezember 2010 - 19 A 762/08 -, juris, Rn. 24; Beschlüsse vom 7. Oktober 2010 - 19 A 2625/07 -, juris, Rn. 10, vom 6. Dezember 2007 - 19 E 458/07 -, S. 2 f. des Beschlussabdrucks, vom 8. März 2007 - 19 E 206/06 -, S. 2 des Beschlussabdrucks, und vom 16. November 1999 - 19 A 4220/96 -, NWVBl. 2000, 230, juris, Rn. 14; Urteil vom 14. November 1989 - 16 A 2639/88 -, OVGE 41, 296, juris, Rn. 18.
• VG Düsseldorf, 17.03.2015 - 1 K 3655/14

  Übernahme der Schülerfahrkosten aufgrund des besonders gefährlichen Schulweges …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 26; Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rn. 43; für Niedersachsen: Nds. OVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rn. 29.
• OVG Niedersachsen, 19.08.2015 - 2 LB 317/14

  Anforderungen an die Übernahme von Schülerbeförderungkosten wegen ländlicher …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  OVG NRW, Beschluss vom 8. September 2016, a. a. O., Rn. 26; Urteil vom 28. Dezember 2010, a. a. O., Rn. 26; Beschlüsse vom 6. Dezember 2007, a. a. O., S. 7 des Beschlussabdrucks m. w. N., vom 21. November 2006 - 19 A 4675/04 -, juris, Rn. 5, vom 28. Januar 2005 - 19 A 5177/04 -, S. 3 des Beschlussabdrucks; Urteil vom 14. November 1989, a. a. O., Rn. 19; VG Düsseldorf, Urteil vom 17. März 2015 - 1 K 3655/14 -, juris, Rn. 43; für Niedersachsen: Nds. OVG, Urteil vom 2. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris, Rn. 29.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1976 - VIII A 1074/75

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  So früher schon OVG NRW, Urteil vom 18. November 1976 - VIII A 1074/75 -, in: Lieberich/Rombey, Schülerfahrkosten und Schülerbeförderung in Nordrhein-Westfalen, 1980, Anh. III, 7. Ähnlich auch Lieberich/ Rombey, a. a. O., § 6 SchfkVO, Rn. 3 ("es müssen die normalen Gefahren des großstädtischen Straßenverkehrs weit überschritten sein").
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.1989 - 16 A 2246/86

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 1453/16

  So OVG NRW, Urteil vom 18. April 1989 - 16 A 2246/86 -, http://datenbank.flsp.de.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.1996 - 19 A 5093/95

  Geeignetheit eines Schulweges; Örtliche Verhältnisse; Steigerungen von über 10 %
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2006 - 19 A 4675/04
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.1999 - 19 A 4220/96

  Ausgestaltung des Fahrgelderstattungsanspruchs einer Schülerin i.S.d. Gesetzes …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 19 A 5177/04

  Begründung einer fehlerhaften Rechtsanwendung durch die Nichtbeachtung oder …

• OVG Rheinland-Pfalz, 24.05.2019 - 2 A 10610/19

  Schülerbeförderungskosten; Merkmal der besonderen Gefährlichkeit eines Schulwegs

  Angesichts des objektivierenden und pauschalierenden Ansatzes des Gesetzgebers sind Umstände, die in der Person des konkreten Schülers begründet sind, schülerbeförderungsrechtlich unbeachtlich (Anschluss an OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -).

  Auch insoweit gilt allerdings, dass nach dem vorstehend Ausgeführten ebenso wie bei den allgemeinen Gefahren des Straßenverkehrs eine "besondere" Gefährlichkeit erst dann anzunehmen ist, wenn zu der allgemeinen Gefahr konkrete Umstände hinzutreten, die das Schadensrisiko als überdurchschnittlich hoch erscheinen lassen, dieses also erheblich über dem Durchschnitt liegt (vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 26 u. Rn. 36).

  Das Verwaltungsgericht hat vielmehr zutreffend entschieden, dass eine unzureichende Straßenbeleuchtung allein nicht zu einer besonderen Gefährlichkeit des Schulwegs i.S. des § 69 Abs. 2 Satz 1 SchulG führt (vgl. OVG RP, Beschluss vom 22. November 2016 - 2 A 10783/16.OVG -, NZA-RR 2017, 277 [278 f.]; OVG NRW…, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 30; Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 28).

  Kriminalitätsgefahren sind bei der Prüfung der Gefährlichkeit eines Schulwegs in gleicher Weise einzelfallbezogen zu würdigen wie Gefahren des Straßenverkehrs (vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 42).

  Der durch die zuständige Polizeibehörde mit konkreten Tatsachen aus der Kriminalstatistik untermauerten Beurteilung kommt ein ungleich höherer Aussagewert auch für die vom Gericht vorzunehmende tatsächliche prognostische Würdigung zu als subjektiven Bewertungen der Eltern (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 8. September 2016 - 19 A 847/13 -, juris Rn. 31 ff.; Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 45).

  Ob der konkrete Schüler zu einem "risikobelasteten Personenkreis" gehört, ist - ungeachtet der Frage, wie dies überhaupt verlässlich kriminalwissenschaftlich zu belegen sein soll - angesichts des objektivierenden und pauschalierenden Ansatzes des Gesetzgebers schülerbeförderungsrechtlich unbeachtlich (vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris Rn. 35 ff.;… a.A. OVG Nds., Urteile vom 5. Januar 2011 - 2 LB 318/09 -, juris Rn. 28…, vom 11. September 2013 - 2 LC 101/11 -, juris Rn. 35 …und vom 19. August 2015 - 2 LB 317/14 -, juris Rn. 36).

• VG Stuttgart, 23.08.2021 - 7 K 12077/18

  Erstattung von Schülerfahrtkosten; Feststellung einer besonderen Gefahr für den …

  Abzustellen ist dabei jeweils pauschalierend auf einen normal entwickelten Schüler in der betreffenden Jahrgangsstufe (…vgl. hierzu OVG Lüneburg, U.v. 26.5.2021 - 2 LB 350/20 -, juris, Rn. 37; OVG NRW, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 26;… VG Ansbach, U.v. 29.1.2020 - AN 2 K 17.02377 -, juris, Rn. 22).

  Auch für den Fall, dass die Schüler den Schulweg zu Fuß zurücklegen würden, ist es den Schülern bzw. ihren Eltern zuzumuten, durch reflektierende Kleidung und das Mitführen einer Taschenlampe geeignete Vorkehrungen zu treffen, um den Schulweg - wenn nötig - auszuleuchten (vgl. OVG NRW, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 28).

  In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass ein Schulweg nicht nur von einer möglichen Gefährdung der Schüler durch den motorisierten Straßenverkehr, sondern auch wegen sonstiger denkbarer Schadensereignisse, die mit der Benutzung eines Schulwegs verbunden sein können, wie z.B. krimineller Übergriffe von Sexualstraftätern oder sonstiger Gewalttäter, als besonders gefährlich angesehen werden kann (…vgl. OVG Lüneburg, U.v. 26.5.2021 - 2 LB 350/20 -, juris, Rn. 46;… OVG Rh.-Pf., B.v. 24.5.2019 - 2 A 10610/19 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 30).

  Wie das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen in seinem Urteil vom 16.5.2018 (- 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 32) ausführt, liegt dieser Auffassung zugrunde, dass die Wahrscheinlichkeit, dass Schüler auf dem Schulweg Opfer von Gewalttaten werden, im Allgemeinen sehr schwer einzuschätzen sei.

  Danach ist allein die Zugehörigkeit zu einem bestimmten Personenkreis schülerbeförderungsrechtlich nicht ausschlaggebend (vgl. OVG NRW, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 36, 42;… OVG Rh.-Pf., B.v. 24.5.2019 - 2 A 10610/19 -, juris, Rn. 6 und 9).

  Demzufolge stellen auch der Bayrische Verwaltungsgerichtshof (…U.v. 30.1.2003 - 7 B 02.1135 -, juris, Rn. 24) und das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen (U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 45) bei der Bewertung der besonderen Gefährlichkeit eines Schulweges maßgeblich auf die Einschätzung fachkundiger Stellen ab.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2021 - 19 A 3614/19

  Anspruch von Eltern auf Übernahme von Schülerfahrkosten

  OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris, Rn. 26 m. w. N.

  OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018, a. a. O., Rn. 36, 42 m. w. N.

  OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2018, a. a. O., Rn. 30 ff.

• VG Augsburg, 12.11.2019 - AU3K19.176.00

  Keine Kostenübernahme für Schülerfahrkarte aufgrund der Länge des Schulweges

  Die Zugehörigkeit zu einem bestimmten Personenkreis ist schulbeförderungsrechtlich ebenso unbeachtlich, weil sie der konzeptionellen Beschränkung der Kostenerstattung auf Ausnahmefälle zuwiderläuft (vgl. insgesamt hierzu die neuere Rspr. des OVG Münster, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 - juris Rn. 26 ff. und OVG Rheinland-Pfalz, U.v. 24.5.2019 - 2 A 10610/19 - juris Rn. 9).

  Für die erforderliche objektive Bewertung liegt es vielmehr nahe, die Beurteilung der zuständigen Polizeiinspektion zugrunde zu legen (…so auch OVG Rheinland-Pfalz, B.v. 24.5.2019 - 2 A 10610/19 - juris Rn. 8; i.E. ebenso OVG Münster, U.v. 16.5.2018 - 19 A 1453/16 - juris Rn. 33).

• VG Aachen, 29.04.2019 - 9 K 3263/16
  Einer förmlichen Aufhebung des Beschlusses über die Anordnung des Ruhens des Verfahrens vom 12. Juli 2017 bedurfte es nicht, weil das Ruhen des Verfahrens entsprechend den Ruhensanträgen der Beteiligten bis zur rechtskräftigen Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen im Klageverfahren 19 A 1453/16 angeordnet worden war.

  vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 16. Mai 2018 - 19 A 1453/16 -, juris, mit weiteren Nachweisen.