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OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18 |
Volltextveröffentlichungen (6)
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Das Erlaubniserfordernis, das Verbundverbot und die Abstandsgebote für Spielhallen nach dem Glücksspielstaatsvertrag stellen unionsrechtlich zulässige, insbesondere auch im Lichte der konkreten Anwendungsmodalitäten kohärente, Beschränkungen der Niederlassungsfreiheit ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
Erlaubniserfordernis, Verbundverbot und Abstandsgebote für Spielhallen nach dem Glücksspielstaatsvertrag sind unionsrechtlich zulässige Beschränkungen der Niederlassungsfreiheit und des freien Dienstleistungsverkehrs im Glücksspielbereich; Auswahlverfahren nach Ablauf ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Härtefallbefreiung für den Betrieb einer Spielhalle
Verfahrensgang
- VG Münster, 25.04.2018 - 9 L 325/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
Wird zitiert von ... (132) Neu Zitiert selbst (28)
- BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12
Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
16/17, S. 43 f.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 134 ff., 137 ff., 150 f., 156 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 32 ff.; zu den Erkenntnissen der Suchtforschung in diesem Zusammenhang aktuell Banz/Becker, ZfWG 2019, 212, 216 ff., 221 ff., sowie Kläner, ZfWG 2018, 378, 382.vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 122, 124, 132 ff.
vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 27.9.2018 - 8 B 432/18 -, juris, Rn. 53, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 138 ff.; Banz/Becker, ZfWG 2019, 212, 217 ff.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 151; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 47, zur Situation in Berlin.
Daraus, dass die hierbei angestrebte grundlegende "Ausdünnung" des Spielhallenmarktes ein aufwändiger und unter Berücksichtigung grundrechtlicher Belange auch fehleranfälliger Prozess darstellt, in dem nicht alle Auswahlverfahren sogleich tatsächlich anhand der maßgeblichen Kriterien durchgeführt werden und die Betroffenen um Rechtsschutz nachsuchen müssen, vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 186, lässt sich weder ein tatsächliches strukturelles Vollzugsdefizit ableiten noch ergibt sich daraus eine Rechtfertigung, auch in den Fällen einen weiteren Aufschub zu gewähren, in denen geklärt ist, dass kein weiteres Nutzungsrecht besteht.
16/17, S. 43 f.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 144.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 185.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 50 ff., 61 ff., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 124, 126 ff., 141 ff., 148 ff., 182 ff.; konkret zum Transparenzgebot: Nds. OVG, Urteil vom 12.7.2018 - 11 LC 400/17 -, ZfWG 2018, 465 = juris, Rn. 58; zur Vereinbarkeit noch viel weniger konturierter Entscheidungskriterien insbesondere mit dem unionsrechtlichen Transparenzgebot eindrucksvoll EuGH, Urteil vom 19.7.2012 - C-470/11 -, EU:C:2012:505, SIA Garkalns, juris, Rn. 36 ff., 42 ff., 48.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 4 B 307/17
Betrieb von Bestandsspielhallen nach dem 1.7.2017 nur noch mit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 49.Siehe hierzu bereits OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 68 f.
vgl. EuGH, Urteil vom 16.4.2015 - C-278/14 -, EU:C:2015:228, VergabeR 2015, 555 = juris, Rn. 16 und 25 ff., m. w. N.; hierzu auch OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 55 ff., und vom 15.5.2017 - 4 A 1504/15 -, NVwZ-RR 2017, 690 = juris, Rn. 26 f., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.; OLG H., Beschluss vom 1.11.2017 - 1 Verg 2/17 -, ZfWG 2018, 185 = juris, Rn. 41.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 50 ff., 61 ff., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 75, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 46.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2019 - 4 B 1488/18
Antrag auf Weiterbetrieb der Spielhalle; Verstoß gegen das Mindestabstandsgebot; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
16/17, S. 43 f.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 134 ff., 137 ff., 150 f., 156 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 32 ff.; zu den Erkenntnissen der Suchtforschung in diesem Zusammenhang aktuell Banz/Becker, ZfWG 2019, 212, 216 ff., 221 ff., sowie Kläner, ZfWG 2018, 378, 382.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 50 ff., 61 ff., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 26, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 32 f., Hess. VGH, Beschluss vom 12.6.2018 - 8 B 1903/17 -, ZfWG 2018, 419 = juris, Rn. 36 ff., m. w. N.
- BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15
Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 85.vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 151; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 47, zur Situation in Berlin.
vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 55.
- EuGH, 19.07.2012 - C-470/11
Garkalns - Art. 49 EG - Beschränkungen des freien Dienstleistungsverkehrs - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. EuGH, Urteile vom 19.7.2012 - C-470/11 -, EU:C:2012:505, SIA Garkalns, juris, Rn. 36 ff., 42 ff., 48, und vom 8.9.2010 - C-46/08 -, EU:C:2010:505, Carmen Media Group Ltd., NVwZ 2010, 1422 = juris, Rn. 46, 83, 87.vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 124, 126 ff., 141 ff., 148 ff., 182 ff.; konkret zum Transparenzgebot: Nds. OVG, Urteil vom 12.7.2018 - 11 LC 400/17 -, ZfWG 2018, 465 = juris, Rn. 58; zur Vereinbarkeit noch viel weniger konturierter Entscheidungskriterien insbesondere mit dem unionsrechtlichen Transparenzgebot eindrucksvoll EuGH, Urteil vom 19.7.2012 - C-470/11 -, EU:C:2012:505, SIA Garkalns, juris, Rn. 36 ff., 42 ff., 48.
- OLG Hamburg, 01.11.2017 - 1 Verg 2/17
Spielbank - Vergabenachprüfungsverfahren: Nichtdurchführung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
Die von der Antragstellerin hierzu angeführte Entscheidung des OLG H. vom 1.11.2017 - 1 Verg 2/17 -, ZfWG 2018, 185 = juris, Rn. 30 ff., betrifft den schon nach dessen eigener Ansicht grundsätzlich abweichenden und auf den Betrieb von Spielhallen in einem Flächenland wie Nordrhein-Westfalen nicht übertragbaren Fall der Konzessionierung der unter staatlicher Aufsicht betriebenen einzigen Spielbank in H.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.; OLG H., Beschluss vom 1.11.2017 - 1 Verg 2/17 -, ZfWG 2018, 185 = juris, Rn. 41.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2019 - 4 B 1333/18
Rechtmäßigkeit der Schließung einer Spielhalle bei Fehlen einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 26, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 32 f., Hess. VGH, Beschluss vom 12.6.2018 - 8 B 1903/17 -, ZfWG 2018, 419 = juris, Rn. 36 ff., m. w. N.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 75, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 46.
- VGH Hessen, 12.06.2018 - 8 B 1903/17
Ausnahme- bzw. Härtefallregelung für Spielhallen, einstweilige Duldung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 26, und vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 32 f., Hess. VGH, Beschluss vom 12.6.2018 - 8 B 1903/17 -, ZfWG 2018, 419 = juris, Rn. 36 ff., m. w. N.vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 12.6.2018 - 8 B 1903/17 -, ZfWG 2018, 419 = juris, Rn. 27, m. w. N.
- EuGH, 08.09.2010 - C-46/08
Carmen Media Group - Art. 49 EG - Freier Dienstleistungsverkehr - Inhaber einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. zusammenfassend BVerwG, Urteil vom 20.6.2013 - 8 C 10.12 -, BVerwGE 147, 47 = juris, Rn. 31 ff., m. w. N.; EuGH, Urteile vom 8.9.2010 - C-46/08 -, EU:C:2010:505, Carmen Media Group Ltd., NVwZ 2010, 1422 = juris, Rn. 55, 64 ff., 68, vom 6.11.2003 - C-243/01 -, EU:C:2003:597, Gambelli, NJW 2004, 139 = juris, Rn. 66 f.vgl. EuGH, Urteile vom 19.7.2012 - C-470/11 -, EU:C:2012:505, SIA Garkalns, juris, Rn. 36 ff., 42 ff., 48, und vom 8.9.2010 - C-46/08 -, EU:C:2010:505, Carmen Media Group Ltd., NVwZ 2010, 1422 = juris, Rn. 46, 83, 87.
- EuGH, 11.06.2015 - C-98/14
Die ungarischen Rechtsvorschriften, die den Betrieb von Geldspielautomaten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18
vgl. EuGH, Urteile vom 14.6.2017 - C-685/15 -, EU:C:2017:452, Online Games Handels GmbH, NVwZ 2018, 479 = juris, Rn. 49, 51 ff., vom 11.6.2015 - C-98/14 -, EU:C:2015:386, Berlington Hungary u. a., juris, Rn. 63 ff., und vom 30.4.2014, C-390/12, EU:C:2014:281, Pfleger u. a., EuZW 2014, 597 = juris, Rn. 41 ff., 49, 56, sowie Beschluss vom 6.9.2018 - C-79/17 -, EU:C:2018:687, Gmalieva u. a., juris, Rn. 22.vgl. EuGH, Urteil vom 11.6.2015 - C-98/14 -, EU:C:2015:386, Berlington Hungary u. a., ZfWG 2015, 336 = juris, Rn. 77, m. w. N.
- EuGH, 16.04.2015 - C-278/14
SC Enterprise Focused Solutions - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …
- EuGH, 04.02.2016 - C-336/14
Das Unionsrecht kann der Ahndung einer ohne Erlaubnis erfolgten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2017 - 4 A 1504/15
Auswahl unter mehreren Bewerbern für einen Standplatz auf einer Kirmes nach …
- OVG Niedersachsen, 12.07.2018 - 11 LC 400/17
Versagung der Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für eine …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2016 - 4 B 177/16
Untersagungsverfügung betreffend die Vermittlung von Sportwetten; …
- EuGH, 09.09.2010 - C-64/08
Die österreichischen Rechtsvorschriften, die das Recht zum Betrieb von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2018 - 4 B 537/18
Anspruch auf Duldung des Betriebs einer Spielhalle bei Fehlen der nach §§ 24 Abs. …
- EuGH, 18.11.2010 - C-226/09
Kommission / Irland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie …
- BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 10.12
Anfechtung; normative Ausgestaltung; Aufgabe; Betriebsstätte; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2018 - 4 A 589/17
Spielhallen benötigen in NRW keine Erlaubnis mehr nach § 33i GewO
- VGH Hessen, 27.09.2018 - 8 B 432/18
Echte Konkurrenz bei Spielhallen
- BVerwG, 18.06.2018 - 8 B 12.17
Erlangung von Erlaubnissen zum Vermitteln von Sportwetten in …
- EuGH, 30.04.2014 - C-390/12
Pfleger u.a. - Art. 56 AEUV - Freier Dienstleistungsverkehr - Charta der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2017 - 4 A 3244/06
Vermittlung von Sportwetten an im EU-Ausland konzessionierte Anbieter setzt in …
- BVerwG, 02.10.2018 - 8 B 31.18
Erforderlichkeit der Erteilung einer Erlaubnis für den Betrieb seiner Spielhalle
- EuGH, 14.06.2017 - C-685/15
Online Games u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 49 AEUV - …
- EuGH, 06.11.2003 - C-243/01
GESETZE, DIE DAS SAMMELN VON WETTEN DEM STAAT ODER SEINEN KONZESSIONÄREN …
- EuGH, 06.09.2018 - C-79/17
Gmalieva u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 99 der Verfahrensordnung des …
- BGH, 27.02.2020 - 3 StR 327/19
Unerlaubte Veranstaltung eines Glücksspiels (Handeln ohne behördliche Erlaubnis; …
Anders als in früheren Fällen einer Glücksspiel- und Wettregulation durch staatliche Monopole, deren Kohärenz teilweise zweifelhaft war (…vgl. insofern EuGH, Urteile vom 6. November 2002 - C-243/01, 40 41 Rs. Gambelli u.a., Slg. 2003, I-13031, 13076 Rn. 67 ff.;… vom 6. März 2007 - C-338/04 u.a., Rs. Placanica u.a., Slg. 2007, I-1891, 1932 Rn. 53, vgl. aber Rn. 65 f.;… vom 8. September 2010 - C-316/07 u.a., Rs. Stoß u.a., Slg. 2010, I-8069, 8099 Rn. 88 ff., 97 ff.;… vom 15. September 2011 - C 347/09, Rs. Dickinger u.a., Slg. 2011, I-8185, 8223 Rn. 61), dienen die in den genannten Gesetzen vorgesehenen Einschränkungen der Spielhallenbetriebe eindeutig nicht nur vorgegebenen Zwecken, sondern tatsächlich dazu, die Glücksspielmöglichkeiten zum Schutz der Allgemeinheit, nämlich der Suchtbekämpfung und des Spieler- und Jugendschutzes, zu verringern (BVerwG…, Urteil vom 16. Dezember 2016 - 8 C 6/15, BVerwGE 157, 126 Rn. 85; OVG Lüneburg, Beschluss vom 4. September 2017 - 11 ME 206/17, NdsRpfl 2017, 356, 359; Urteil vom 12. Juli 2018 - 11 LC 400/17, ZfWG 2018, 465, 469; OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Juli 2018 - 4 Bs 12/18, ZfWG 2018, 449, 452; OVG Weimar, Beschluss vom 24. Oktober 2018 - 3 EO 480/18, ZfWG 2019, 52, 54; OVG Bautzen…, Beschluss vom 12. April 2019 - 3 B 75/19, juris Rn. 16; OVG Münster, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18, ZfWG 2019, 503, 505; OVG BerlinBrandenburg…, Beschluss vom 27. Januar 2020 - OVG 1 N 78.19, juris Rn. 31; vgl. auch BVerfG…, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a., BVerfGE 145, 20 Rn. 124).Mit diesen Vorgaben stehen auch im Sinne des Transparenzgebots ausreichend klare, im Voraus bestimmte und bekannte Parameter für die behördliche Auswahlentscheidung zur Verfügung (OVG Lüneburg, Beschluss vom 4. September 2017 - 11 ME 206/17, NdsRpfl 2017, 356, 359 f.; Urteil vom 12. Juli 2018 - 11 LC 400/17, ZfWG 2018, 465, 471 f.; OVG Münster, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18, ZfWG 2019, 503, 507; vgl. auch OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Juli 2018 - 4 Bs 12/18, ZfWG 2018, 449, 453; OVG Weimar, Beschluss vom 24. Oktober 2018 - 3 EO 480/18, ZfWG 2019, 52, 54; OVG Bautzen…, Beschluss vom 12. April 2019 - 3 B 75/19, juris Rn. 16; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 27. Januar 2020 - OVG 1 N 78.19, juris Rn. 36).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19
Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 54 ff., sowie Beschlüsse vom 29.6.2020 - 4 B 665/19 -, juris, Rn. 25 ff., vom 6.5.2020 - 4 B 265/19 -, NVwZ-RR 2021, 155 = juris, Rn. 16 ff., vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, GewArch 2020, 332 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 21 ff., vom 10.3.2020 - 4 B 362/19 -, ZfWG 2021, 119 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 10 ff., vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 ff., 17 f., m. w. N., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 54 ff.; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 124.vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 85; OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 19, und vom 29.6.2020 - 4 B 665/19 -, juris, Rn. 33 ff.
Aus dem zunächst gescheiterten Versuch, für den Bereich der Sportwetten jenseits der Festlegung materiell-rechtlicher Schutzstandards ein europarechtskonformes Erlaubnisverfahren zu eröffnen, in dem Erlaubnisse auch tatsächlich erlangt werden können, lässt sich - auch mit Blick auf die tatsächlich geringere Spielsuchtrelevanz von Sportwetten - europarechtlich keine Rechtfertigung dafür ableiten, ein spielsuchtbegrenzendes europarechtskonformes Erlaubniserfordernis für den rechtlich hiervon zu unterscheidenden Bereich der Spielhallen außer Anwendung zu lassen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 21 ff., 27 f., zumal inzwischen seit Oktober 2020 eine realistische Möglichkeit bestehen konnte, Sportwettvermittlungserlaubnisse in einem ordnungsgemäßen Verfahren zu erlangen.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 54 ff., sowie Beschlüsse vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, GewArch 2020, 332 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 21 ff., m. w. N., vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 37 ff., m. w. N., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 54 ff., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 48 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteil vom 18.11.2010 - C-226/09 -, ECLI:EU:C:2010:697, Kommission/Irland, VergabeR 2011, 194 = juris, Rn. 43, 46, und BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 185.
- OVG Hamburg, 20.10.2020 - 4 Bs 226/18
Zur Rechtmäßigkeit des Abstandsgebots des hamburgischen Spielhallengesetzes
Angesichts des den Mitgliedstaaten im Glücksspielsektor durch die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union (s.o.) zugebilligten Ermessens- bzw. Wertungsspielraums dürfte es daher keiner weitergehenden statistischen oder ähnlichen Erhebungen durch die Antragsgegnerin bzw. den Gesetzgeber bedürfen (so auch OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris Rn. 13, bestätigt durch Beschl. v. 10.3.2020, 4 B 362/19, juris Rn. 10;… OVG Saarlouis, Beschl. v. 13.12.2018, 1 B 248/18, juris Rn. 34, bestätigt durch Beschl. v. 4.2.2020, 1 B 318/19, juris Rn. 9).Es verlangt - zumal in bundesstaatlich gegliederten Mitgliedstaaten wie Deutschland - weder eine Uniformität der Regelungen noch eine Optimierung der Zielverwirklichung (…vgl. EuGH, Urt. v. 8.9.2010, C-46/08, NVwZ 2010, 1422, juris, Rn. 55, 64 ff., 68;… Urt. v. 6.11.2003, C-243/01, NJW 2004, 139, juris, Rn. 66 f.;… BVerwG, Urt. v. 20.6.2013, 8 C 10.12, BVerwGE 147, 47, juris Rn. 31 ff., m.w.N.; OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris Rn. 17 f.).
Ein eine Inkohärenz möglicherweise begründendes Vollzugsdefizit gibt es nicht (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.10.2017, 8 C 18.16, BVerwGE 160, 193, juris Rn. 47;… OVG Berlin, Beschl. v. 20.8.2019, OVG 1 N 46.18, juris Rn. 26 ff.; OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris Rn. 31 ff.;… OVG Bautzen, Beschl. v. 20.12.2019, 4 B 44/19, juris Rn. 12).
Von Sportwetten geht eine wesentlich geringere Gefahr aus als vom Automatenspiel in Spielhallen (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris, Rn. 22;… Ergebnisse des Surveys 2015 und Trends - Forschungsbericht der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung, 2016, S. 15, worin Sportwetten im Zusammenhang mit signifikanten Suchtrisiken nicht genannt werden).
Aus der Tatsache, dass es bisher nicht gelungen ist, für den Bereich der Sportwetten jenseits der Festlegung materiell-rechtlicher Schutzstandards ein unionsrechtskonformes Erlaubnisverfahren zu eröffnen, in dem Erlaubnisse auch tatsächlich erlangt werden können, lässt sich - auch mit Blick auf die tatsächlich deutlich geringere Spielsuchtrelevanz von Sportwetten - unionsrechtlich keine Rechtfertigung dafür ableiten, ein spielsuchtbegrenzendes unionsrechtskonformes Erlaubniserfordernis für den rechtlich hiervon zu unterscheidenden Bereich der Spielhallen außer Anwendung zu lassen (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 16.8.2019, 4 B 659/18, juris Rn. 27).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 28 ff.
- VG Köln, 23.10.2019 - 24 K 16251/17 Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen hat hierzu in seiner Entscheidung vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 - (veröffentlicht u.a. juris) im Einzelnen ausgeführt:.
Vielmehr besteht das öffentliche Interesse im Gegenteil gemäß der in dem Glücksspielstaatsvertrag definierten Zielsetzungen darin, die Spielsucht insbesondere auch durch die Reduzierung des Bestands von Spielhallen und damit einer Begrenzung der Spielhallendichte zu bekämpfen, um so eine Beschränkung des Gesamtangebotes an Spielhallen herbeizuführen, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16. August 2019 - 4 B 659/18, juris, und vom 8. Juni 2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.; Oberlandesgerichts (OLG) Düsseldorf, Beschluss vom 23. Januar 2019 - Verg 22/18 -, juris.
Es kann dahin stehen, ob in den Fällen der Konzessionierung einer Spielbank mit Blick auf eine von dem OLG Hamburg angenommene Betriebspflicht ein "Vertrag" im Sinne von § 105 GWB vorliegt, denn jedenfalls für den hier streitgegenständlichen Betrieb von Spielhallen beschränkt sich die Behörde mit der Erlaubniserteilung auf eine rein einseitige Gestattung für die Ausübung einer Wirtschaftstätigkeit, die durch ordnungsrechtliche Anforderungen im Sinne der Suchtprävention näher eingeschränkt wird und aus deren Erbringung sich der Wirtschaftsteilnehmer von sich aus - durch Schließung des jeweiligen Spielhallenstandortes - jederzeit zurückziehen darf, vgl. ausführlich zu Spielhallen: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23. Januar 2019 - Verg 22/18 -, juris Rn. 36 ff., 54 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 16. August 2019 - 4 B 659/18, juris, und vom 8. Juni 2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.
Ein ausreichendes Angebot erlaubten Glücksspiels ist auch bei einer wie bisher fehlenden Betriebspflicht sowohl im Bereich von Spielhallen als auch in anderen Glücksspielbereichen mit geringerem Suchtpotential nicht ansatzweise gefährdet, so OVG NRW, Beschlüsse vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, und vom 8. Juni 2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff.
Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts sowie des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen für die landesrechtlichen Vorschriften, vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. -, juris, Rn. 185; OVG NRW, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, m.w.N., der das erkennende Gericht folgt, lassen sich die wesentlichen Parameter der Auswahlentscheidung in Konkurrenzsituationen zwischen Bestandsspielhallen dem Gesetz noch in hinreichendem Maße entnehmen.
Diese gesetzlichen Vorgaben sind in Nordrhein-Westfalen ergänzend durch über das Internet allgemein zugängliche Ministerialerlasse vom 10. Mai 2016 und 6. November 2017 näher konturiert worden, die weitere Hinweise zu den heranzuziehenden Kriterien enthalten und der Ausübung des Ermessens durch die hieran gebundenen Behörden zusätzliche Grenzen setzen, so OVG NRW, Beschlüsse vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, vom 8. Juni 2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 50 ff., 61 ff., und vom 14. Juni 2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2019 - 4 A 2177/18
Rechtswidrige Versagung der Zulassung eines Schaustellers zur Dürener Annakirmes; …
vgl. EuGH, Urteil vom 16.4.2015 - C-278/14 - EU:C:2015:228, VergabeR 2015, 555 = juris, Rn. 16 und 25 ff. m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15.5.2017 - 4 A 1504/15 -, juris, Rn. 20, m. w. N., und vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 37 ff.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 48 ff., m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18
Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 51, vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 30, 42, vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 ff., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., 23; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 184 ff.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 64 f., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 17 ff., jeweils m. w. N.
- OVG Sachsen, 29.11.2019 - 6 B 143/18
Glücksspielrechtliche Erlaubnis; Spielhalle; Untersagung des Betriebs einer …
Vielmehr würde jede andere Betrachtungsweise umgekehrt tendenziell die Entstehung eines strukturellen Vollzugsdefizits erst begünstigen, gegen das sich die Antragstellerin wendet (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris Rn. 31 f.).Denn auch bei einer Reduzierung des Bestands an Spielhallenstandorten aufgrund des Verbundverbots und der Abstandsgebote wird sich nichts an einer großen Verfügbarkeit von Spielhallen als Bestandteil des alltäglichen Lebens ändern, weswegen auch zukünftig eine geeignete Alternative zum unerlaubten Glücksspiel fortbestehen wird (OVG NRW, Beschl. v. 16. August 2019 a. a. O. Rn. 34).
Das Verfahren zur Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis nach § 24 Abs. 1, § 29 Abs. 4 GlüStV bzw. § 18a Abs. 1 SächsAGGlüStV regelt indes keine Dienstleistungskonzession im Sinne des förmlichen Vergaberechts nach § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB und Art. 5 Nr. 1b Richtlinie 2014/23/EU (…vgl. mit ausführlicher Begründung OVG NRW, Beschl. v. 8. Juni 2017 - 3 B 307/17 -, juris Rn. 77 ff. sowie Beschl. v. 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris Rn. 43 ff.), sondern einen präventiven Erlaubnisvorbehalt, wobei auf die Erteilung der Erlaubnis vor dem Hintergrund der verfassungsrechtlich garantierten Gewerbefreiheit ein Rechtsanspruch besteht (…BVerwG, Urt. v. 16. Dezember 2016 - 8 C 6.15 - juris Rn. 39).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 4 B 1478/18
Spielhalle Erlaubnis Erlaubnisvorbehalt Zuverlässigkeit Grundfreiheiten …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 77 ff., 87, und vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 ff., 43 ff.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.1.2019 - VII-Verg 22/18 -, NZBau 2019, 605 = juris Rn. 36 ff., 66, jeweils m. w. N.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 37 ff., 41, 55 ff.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 31 ff., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 f.; BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 132 ff., 197 ff.
- VG Köln, 21.08.2019 - 24 K 15646/17 Gegen den glücksspielrechtlichen Erlaubnisvorbehalt bestehen ebenso wie gegen das Mindestabstandsgebot, die Bestimmung des Mindestabstandes sowie das Verbundverbot keine verfassungs- oder europarechtlichen Bedenken, vgl. Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u.a. - juris, Rn. 188 ff.; Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 16. Dezember 2016 - 8 C 6.15 - juris und vom 5. April 2017 - 8 C 16.16 -, juris; insbesondere auch für die in Nordrhein-Westfalen getroffenen Regelungen: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 8. Juni 2017 - 4 B 307/17 -, juris, vom 11. Januar 2018 - 4 B 1375/17 -, juris, Rn. 13 und vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff.
Europa- oder verfassungsrechtliche Bedenken gegen die Regelung des § 29 Abs. 4 Satz 4 GlüStV bestehen nicht, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 57, m.w.N.; VG Köln, Urteil vom 16. November 2018 - 9 K 16288/17 -.
Da bereits die Übergangsfrist den wirtschaftlichen Interessen der Betroffenen Rechnung tragen soll und der Abmilderung wirtschaftlich bedingter Härten dient, muss die Annahme einer unbilligen Härte auf wenige Ausnahmen in besonders atypischen Einzelfällen beschränkt bleiben, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 10. Januar 2019 - 4 B 1333/18 -, juris, Rn. 32 f., m.w.N. und vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 56 m.w.N.
Zudem dient die Härtefallerlaubnis nicht dazu, die - aus Sicht der Klägerin nachvollziehbar wünschenswerte - verlustfreie Abwicklung einer zu schließenden Spielhalle zu ermöglichen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 60.
Denn aus dieser mit den Regelungen des GlüStV und dem AG GlüStV NRW nicht zu vereinbarenden Verwaltungspraxis lässt sich kein schutzwürdiges Vertrauen für die Klägerin herleiten, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. August 2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 73.
- VG Minden, 09.11.2020 - 3 K 3678/18
- VG Minden, 17.11.2020 - 3 K 3570/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 256/18
Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 665/19
Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …
- VG Gelsenkirchen, 11.12.2020 - 19 K 3331/18
Spielhalle; Glücksspielstaatsvertrag, Erlaubnis; Zuverlässigkeit, Schließung, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2020 - 4 B 665/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2020 - 4 B 265/19
Schließung; Erlaubnis; Verbot; Verbundspielhalle; Ersetzung; Ergänzung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2020 - 4 B 362/19
Beschwerde gegen die Ablehnung einstweiligen Rechtsschutzes gegen die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
Schließungsverfügung; Duldung; Spielhalle; Auslegung; unerlaubtes Glücksspiel; …
- VG Köln, 21.08.2019 - 24 K 16109/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 4700/19
Erfolglose Berufung in Bezug auf die Befristung einer glücksspielrechtlichen …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02395
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02401
Anfechtung eines einem Dritten erteilten glücksspielrechtlichen Bescheids zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02399
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02396
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Köln, 27.11.2019 - 24 K 283/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2019 - 4 A 2176/18
Vergabe der Standplätze auf der Dürener Annakirmes war rechtswidrig
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02403
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02394
Anfechtung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis durch Dritten
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02402
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02400
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02393
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02398
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- VG Minden, 19.02.2020 - 3 K 3843/18
- VG Minden, 19.02.2020 - 3 K 3844/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2019 - 4 A 2129/18
Zulassung eines Bewerbers zur Annakirmes 2017 mit dem Geschäft …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2019 - 4 A 2231/18
Zulassung eines Bewerbers zur Dürener Annakirmes 2017 mit dem Spielgeschäft …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.01.2020 - 1 N 78.19
Spielhallenerlaubnis; Versagung; Abstandsregelung (500 Meter); Kollisionsfall; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.2019 - 4 B 1037/18
Rechtswidrige Fristsetzung bei der Aufforderung zur Schließung einer ohne die …
- VG Karlsruhe, 01.10.2021 - 1 K 2308/21
Gewährung effektiven Rechtsschutzes bis zur Entscheidung durch die …
- VG Ansbach, 18.05.2021 - AN 15 K 18.02404
Unzulässige Anfechtungsklage gegen einen glücksspielrechtlichen Bescheid zum …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.2020 - 4 A 2089/17
Sportwetten Wettvermittlung Wettvermittlungsstelle Lottoannahmestelle Wettautomat …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2020 - 4 B 226/19
Schließungsverfügung bzgl. einer sich im selben Gebäude wie eine andere …
- VG Schwerin, 17.12.2021 - 3 B 1221/21
Vorläufige Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis und Duldung; …
- VG Düsseldorf, 13.02.2020 - 3 K 18773/17
- VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1472/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
- VG Minden, 16.06.2021 - 3 K 61/18
- VG Minden, 03.03.2021 - 3 K 1860/20
- VG Minden, 15.12.2020 - 3 K 10605/17
- VG Minden, 17.11.2020 - 3 K 10516/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2020 - 4 A 3314/18
Wochenmarkt Marktfestsetzung Bescheidungsurteil Rechtsauffassung des Gerichts …
- VG Bremen, 17.03.2020 - 5 K 2875/18
Glücksspielrecht - Erlaubnis zum Betrieb einer Spielhalle (Zuverlässigkeit, …
- OVG Sachsen, 20.12.2019 - 6 B 44/19
Glückspielrechtliche Untersagungsverfügung; Verbundverbot; kein Verstoß gegen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.12.2019 - 4 B 1038/18
Keine aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Schließungsverfügung einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2021 - 4 B 932/19
Erteilung der Härtefallbefreiung für die Duldung des Betriebs einer Spielhalle an …
- VG Minden, 19.02.2020 - 3 K 57/18
- VG Köln, 21.08.2019 - 24 K 16257/17
- VG Köln, 21.08.2019 - K 16257/17
- VGH Bayern, 29.06.2021 - 23 ZB 21.1482
Befristung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis
- VG Gelsenkirchen, 22.12.2020 - 19 K 2655/18
Spielhalle; Mindestabstand; Abstandsgebot; Auswahlentscheidung; unbillige Härte
- VG Gelsenkirchen, 22.05.2020 - 19 K 2408/18
Spielhalle, Abstand, Konkurrent, Auswahl, Kriterien
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2038
Vergabe glücksspielrechtlicher Konzessionen/Erlaubnisse unter Beachtung des …
- VG Hamburg, 18.11.2022 - 14 E 2791/21
Erfolgloser Eilantrag gegen die Ablehnung der Erteilung einer Erlaubnis zum …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2024
Vergabe glücksspielrechtlicher Konzessionen/Erlaubnisse unter Beachtung des …
- VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 1475/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2032
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2036
Vergabe glücksspielrechtlicher Konzessionen/Erlaubnisse unter Beachtung des …
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.11.2019 - 1 L 48/18
Hinreichende Bestimmtheit, Verfassungsmäßigkeit und Unionsrechtskonformität des …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2025
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2035
Vergabe glücksspielrechtlicher Konzessionen/Erlaubnisse unter Beachtung des …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2027
Unzulässige Klage vor VG - Überprüfung der Rüge einer unzulässigen Direktvergabe …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2020 - 4 B 434/19
Aufforderung zur Schließung der Spielhalle wegen fehlender Erlaubnis und …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2030
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2037
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2034
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse unter Beachtung …
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2029
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 382.22
Kein Mindestabstand zu Spielhalle: Wettvermittlungsstelle muss vorerst schließen
- VGH Bayern, 05.10.2021 - 23 ZB 21.2031
Unzulässige Klage auf Vergabe glücksspielrechtlicher Erlaubnisse ausschließlich …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.2021 - 4 B 698/19
Aufforderung zur Schließung der Spielhalle durch Betreiben ohne Zulassung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2020 - 4 B 1208/19
- OVG Schleswig-Holstein, 30.01.2020 - 3 MB 36/19
Antrag auf einstweilige Anordnung auf Verlängerung einer Spielhallenerlaubnis zur …
- VG Hamburg, 30.12.2022 - 14 E 3672/21
Zum Verbot des Betriebs einer Wettvermittlungsstelle in einer Spielhalle oder …
- VG Hamburg, 18.11.2022 - 14 E 2791/22
Versagung der Erlaubnis zum Betreiben einer Sportwettvermittlungsstelle in einem …
- VG Köln, 05.10.2022 - 24 K 4215/21
Neues Glücksspielrecht: Wettbüros sind in der Nähe von Schulen unzulässig
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.11.2019 - 1 L 49/18
Hinreichende Bestimmtheit, Verfassungsmäßigkeit und Unionsrechtskonformität des …
- VG Berlin, 13.07.2023 - 4 K 443.22
Standorte von Wettvermittlungsstellen
- VG Berlin, 13.07.2023 - 4 K 501.22
Standorte von Wettvermittlungsstellen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2020 - 4 B 627/19
Streit um die Schließungsanordnung gegenüber ohne die erforderliche Erlaubnis …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2019 - 4 B 734/18
Beschwerdeverfahren gegen die Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen eine …
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.11.2019 - 1 L 50/18
Hinreichende Bestimmtheit, Verfassungsmäßigkeit und Unionsrechtskonformität des …
- VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 320.22
Glücksspielrecht: Untersagung des Betriebs einer Vermittlungsstelle für …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2020 - 4 B 1209/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2023 - 4 A 404/19
Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis längstens bis zum …
- VGH Baden-Württemberg, 27.02.2023 - 6 S 1332/22
Auswahlverfahren zwischen untereinander in Abstandskonkurrenz stehenden …
- VG Berlin, 12.01.2023 - 4 L 384.22
Glücksspielrecht: Untersagung des Betriebs einer Vermittlungsstelle für …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2021 - 4 A 1949/20
Dauer der Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2021 - 4 A 1870/20
Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2021 - 4 A 969/20
- VG München, 19.05.2020 - M 16 K 17.4259
Befristung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2021 - 4 A 4472/19
- VG Aachen, 24.08.2020 - 3 L 1916/18
Spielhalle; Erlaubnis; Standortkonkurrenz; Auswahlverfahren; Hauptkriterium; …
- VG Arnsberg, 18.09.2019 - 1 K 9939/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2021 - 4 A 971/20
Kein Anspruch auf Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für den …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2021 - 4 A 970/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2022 - 4 A 293/20
Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.05.2021 - 4 A 4022/19
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für zwei Spielhallen unter …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2021 - 4 A 1052/20
Kein Anspruch auf Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für den …
- VG Stuttgart, 14.07.2020 - 18 K 9300/18
Verlängerung einer bereits erteilten Spielhallenerlaubnis
- VG Gelsenkirchen, 27.05.2020 - 19 K 1862/18
Spielhalle; Abstandsgebot; Auswahlentscheidung; Ermessen; Ziele des GlüStV
- VG Minden, 16.10.2019 - 3 K 1933/18
- VG Köln, 21.08.2019 - 24 K 16103/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2022 - 4 A 292/20
Voraussetzungen des Anspruchs auf eine glückspielrechtliche Erlaubnis
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2021 - 4 A 3493/20
Einstellung eines Berufungsverfahrens nach übereinstimmender Erledigterklärung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2021 - 4 A 350/21
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis zum Betrieb einer Spielhalle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.2021 - 4 A 2598/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2021 - 4 A 1300/21
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2021 - 4 A 202/21
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2021 - 4 A 1775/19
Anforderungen an die Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis
- VG Minden, 11.08.2020 - 3 K 10513/17
- VG Hamburg, 13.10.2022 - 14 K 698/20
Erfolglose Klage gegen die Beschränkung der Anzahl der Wettvermittlungsgeräte je …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2021 - 4 A 1301/21
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2021 - 4 A 3049/20
Antrag auf Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis wegen einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.06.2021 - 4 A 3487/20
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für eine Spielhalle
- VG Gelsenkirchen, 27.05.2020 - 19 K 1861/18
Spielhalle; Erlaubnis; Abstandsgebot; Auswahlentscheidung; Ermessen; unbillige …
- VG Minden, 19.02.2020 - 3 K 2584/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2022 - 4 A 294/20
Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2021 - 4 A 1637/20
Voraussetzungen für die Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis
- VG Aachen, 24.08.2020 - 3 L 748/19
Spielhalle; Erlaubnis; Standortkonkurrenz; Auswahlverfahren; Hauptkriterium; …
- VG Gelsenkirchen, 27.05.2020 - 19 K 1860/18
Spielhalle; Abstandsgebot; Auswahlentscheidung; Ermessen; Ziele des GlüStV; …
- VG Schleswig, 16.04.2020 - 12 B 15/20
Verstoß einer Spielhallenschließung gegen Europarecht; unterschiedliche …
- VG München, 28.01.2020 - M 16 K 17.2592
Befristung einer glücksspielrechtlichen Spielhallenerlaubnis
- VG Schleswig, 20.02.2020 - 12 A 376/18
Weiterbetrieb einer Spielhalle