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   OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22 (https://dejure.org/2023,5189)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21.03.2023 - 13 B 381/22 (https://dejure.org/2023,5189)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21. März 2023 - 13 B 381/22 (https://dejure.org/2023,5189)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    NetzDG § 3b; TMG § 3; Richtlinie 2000/31/EG Art. 2 Buchst. h; Richtlinie 2000/31/EG Art. 3; Richtlinie 2000/31/EG Art. 14 Abs. 3
    Herkunftslandprinzip soziale Netzwerke Gegenvorstellungsverfahren vorbeugender Rechtsschutz

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anwendung der Pflicht zur Vorhaltung eines Gegenvorstellungsverfahrens auf in anderen EU-Mitgliedstaaten ansässige Anbieter sozialer Netzwerke hinsichtlich Verstoßes gegen das Herkunftslandprinzip (hier: Facebook und Instagram); Vorhalten eines wirksamen Verfahrens für ...

Kurzfassungen/Presse (6)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Gegenvorstellungsverfahren nach dem Netzwerkdurchsetzungsgesetz teilweise nicht anwendbar

  • beckmannundnorda.de (Kurzinformation)

    Gegenvorstellungsverfahren nach § 3b NetzDG gilt nicht für Anbieter sozialer Netzwerke die in anderen EU-Staaten ansässig sind - Meta

  • urheberrecht.org (Kurzinformation)

    NetzDG teilweise nicht anwendbar

  • lto.de (Kurzinformation)

    Teilweise erfolgreich: NetzDG-Überprüfungsverfahren auf Meta-Netzwerke unanwendbar

  • computerundrecht.de (Kurzinformation)

    Gegenvorstellungsverfahren nach dem Netzwerkdurchsetzungsgesetz teilweise nicht anwendbar

  • ip-rechtsberater.de (Kurzinformation)

    Gegenvorstellungsverfahren nach dem Netzwerkdurchsetzungsgesetz teilweise nicht anwendbar

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2023, 776
  • MMR 2023, 527
  • K&R 2023, 456
  • afp 2023, 376
 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (20)

  • VG Köln, 01.03.2022 - 6 L 1277/21

    Eilanträge von Google und Meta: Netzwerkdurchsetzungsgesetz verstößt teilweise

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    So auch Liesching, MMR 2022, 330 (339); ähnlich Holznagel, CR 2022, 250 (258).

    vgl. dazu auch Liesching, MMR 2022, 330 (339 f.).

    vgl. Liesching, MMR 2022, 330 (339).

    vgl. Liesching, MMR 2022, 330, (339), mit Verweis auf EuGH, Urteile vom 9. März 2000 - Rs. C-355/98 -, juris, Rn. 28, und vom 19. Januar 1999 - Rs. C-348/96 -, juris, Rn. 23, jeweils zu Abweichungen von Grundprinzipien des EG-Vertrags; zu einer richtlinienkonformen restriktiven Auslegung der Ausnahmen vom Herkunftslandprinzip auch Spindler, in: Spindler/Schmitz, TMG, 2. Aufl. 2018, § 3 Rn. 10.

    vgl. auch Holznagel, CR 2022, 250 (258), der darauf verweist, dass die Rückausnahmen zum Herkunftslandprinzip im Übrigen zusammenhängend in Art. 3 Abs. 3 E-Commerce-RL (inkl. Anhang) und Art. 3 Abs. 4 E-Commerce-RL geregelt sind.

    Insoweit kritisch auch Liesching, MMR 2022, 330 (340).

    Das Verwaltungsgericht ist (zu § 3a NetzDG) davon ausgegangen (vgl. Beschlussabdruck, S. 27), dass eine Dringlichkeit i. S. v. Art. 3 Abs. 5 E-Commerce-RL nur bei einer unvorhersehbaren, sofortiges Handeln erfordernden Situation anzunehmen sei, vgl. Nordmeier, in: Spindler/Schuster, Recht der elektronischen Medien, 4. Aufl. 2019, § 3 TMG Rn. 29, mit Verweis auf Heckmann/Wimmers, CR 2017, 310 (313); weniger streng Holznagel, CR 2022, 250 (258), in der die Einhaltung des nach Art. 3 Abs. 4 Buchst. b E-Commerce-RL vorgesehenen Verfahrens nicht möglich sei, ohne den Zweck der Maßnahme zu gefährden.

  • EuGH, 01.10.2020 - C-649/18

    Ein Mitgliedstaat, für den eine Dienstleistung des Online-Verkaufs nicht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. EuGH, Urteil vom 1. Oktober 2020 - Rs. C-649/18 "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln" -, juris, Rn. 34.

    vgl. Schlussanträge des Generalanwalts Saugmandsgaard Øe vom 27. Februar 2020 - Rs. C-649/18 "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln" -, juris, Rn. 108 und Fn. 71.

    vgl. EuGH, Urteil vom 1. Oktober 2020 - Rs. C-649/18 "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln" -, juris, Rn. 59 ff.

    Der von der Antragsgegnerin angeführten Entscheidung des EuGH (3. Kammer) in der Rechtssache "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln", EuGH, Urteil vom 1. Oktober 2020 - Rs. C-649/18 "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln" -, juris, lässt sich nicht entnehmen, dass Mitteilungsverfahren nach Art. 3 Abs. 4 und 5 E-Commerce-RL bei allgemeinen Maßnahmen entbehrlich seien, und insoweit von der Rechtsprechung der Großen Kammer in der Rechtssache "Airbnb" abgewichen werden sollte.

    vgl. EuGH, Urteil vom 1. Oktober 2020 - Rs. C-649/18 "Werbung und Online-Verkauf von Arzneimitteln" -, juris, Rn. 34 und 41 ff.

  • EuGH, 19.12.2019 - C-390/18

    Frankreich darf von Airbnb nicht verlangen, dass sie über einen Gewerbeausweis

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. EuGH, Urteile vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 59, und vom 19. Dezember 2019 - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 83 f.

    Letzteres ablehnend etwa Generalanwalt Szpunar, Schlussanträge vom 30. April 2019, - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 130 ff.; EU-Kommission, KOM (2003) 259 endg., S. 5 (bzgl. auf Kategorien von Finanzdienstleistungen abzielende allgemeine Maßnahmen); OLG Köln, Beschluss vom 14. Februar 2022 - 15 W 3/22 -, n. v.; ablehnend auch die überwiegende Ansicht im Schrifttum, siehe etwa Weller, in: Gersdorf/Paal, BeckOK Informations- und Medienrecht, 38. Ed., Stand: 01.02.2021, § 3 TMG Rn. 32, m. w. N; Liesching, in: Spindler/Schmitz, TMG, 2. Aufl. 2018, § 1 Rn. 16, m. w. N.; wohl auch Eifert, in: Eifert/Gostomzyk, Netzwerkrecht, 2018, 9 (23 f.), der im Zusammenhang mit den bereichsspezifischen Anforderungen des NetzDG für soziale Netzwerke ab einer bestimmten Größe von einem "kalkulierten Verstoß" gegen die E-Commerce-Richtlinie spricht.

    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Dezember 2019 - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 94 ff.

    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Dezember 2019 - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 93.

    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Dezember 2019 - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 96.

  • EuGH, 25.10.2011 - C-509/09

    Die Opfer mittels des Internets begangener Persönlichkeitsverletzungen können

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. EuGH, Urteil vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 57.

    vgl. EuGH, Urteile vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 59, und vom 19. Dezember 2019 - Rs. C-390/18 "Airbnb" -, juris, Rn. 83 f.

    vgl. EuGH, Urteil vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 59, 66.

    vgl. EuGH, Urteil vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 57 ff.

    vgl. EuGH, Urteil vom 25. Oktober 2011 - Rs. C-509/09 u. a. "eDate Advertising" -, juris, Rn. 56, 59, 66.

  • BVerwG, 05.11.1975 - VI C 96.74

    Voraussetzung für eine Gewissensentscheidung - Anerkennung als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    Der von ihr in diesem Zusammenhang zitierten Rechtsprechung und Kommentarliteratur zur Subsidiarität der Feststellungsklage (§ 43 Abs. 2 Satz 1 VwGO), nach der die erst nachträglich entstandene Möglichkeit einer Gestaltungs- oder Leistungsklage die Zulässigkeit einer ursprünglich erhobenen Feststellungsklage unberührt lässt, vgl. BVerwG, Urteil vom 23. August 2007 - 7 C 13.06 -, juris, Rn. 19, mit Verweis auf BVerwG, Urteil vom 13. Juli 1977 - VI C 96.74 -, juris, Rn. 24; Happ, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 43 Rn. 40; Sodan, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 43 Rn. 117, lässt sich nicht entnehmen, dass im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung grundsätzlich kein Rechtsschutzbedürfnis für den hier begehrten vorbeugenden Rechtsschutz mehr vorliegen müsste.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juli 1977 - VI C 96.74 -, juris, Rn. 24, m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2017 - 13 B 238/17

    Anlasslose Vorratsdatenspeicherung verstößt gegen Europarecht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2017 - 13 B 238/17 -, juris, Rn. 132.

    Das Verwaltungsgericht hat in Einklang mit den auch in der Senatsrechtsprechung anerkannten Maßstäben zum vorbeugenden Rechtsschutz, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2017 - 13 B 238/17 -, juris, Rn. 24, m. w. N., insoweit ein qualifiziertes Rechtsschutzbedürfnis verneint.

  • EuGH, 09.03.2000 - C-355/98

    Kommission / Belgien

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. Liesching, MMR 2022, 330, (339), mit Verweis auf EuGH, Urteile vom 9. März 2000 - Rs. C-355/98 -, juris, Rn. 28, und vom 19. Januar 1999 - Rs. C-348/96 -, juris, Rn. 23, jeweils zu Abweichungen von Grundprinzipien des EG-Vertrags; zu einer richtlinienkonformen restriktiven Auslegung der Ausnahmen vom Herkunftslandprinzip auch Spindler, in: Spindler/Schmitz, TMG, 2. Aufl. 2018, § 3 Rn. 10.
  • EuGH, 19.01.1999 - C-348/96

    AUSWEISUNG AUF LEBENSZEIT FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG ERKLÄRT

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. Liesching, MMR 2022, 330, (339), mit Verweis auf EuGH, Urteile vom 9. März 2000 - Rs. C-355/98 -, juris, Rn. 28, und vom 19. Januar 1999 - Rs. C-348/96 -, juris, Rn. 23, jeweils zu Abweichungen von Grundprinzipien des EG-Vertrags; zu einer richtlinienkonformen restriktiven Auslegung der Ausnahmen vom Herkunftslandprinzip auch Spindler, in: Spindler/Schmitz, TMG, 2. Aufl. 2018, § 3 Rn. 10.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2016 - 4 B 1001/16

    Verfassungsmäßigkeit der elektronischen Datenerhebung zur

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    Das Verwaltungsgericht ist (zu § 3a NetzDG) davon ausgegangen (vgl. Beschlussabdruck, S. 27), dass eine Dringlichkeit i. S. v. Art. 3 Abs. 5 E-Commerce-RL nur bei einer unvorhersehbaren, sofortiges Handeln erfordernden Situation anzunehmen sei, vgl. Nordmeier, in: Spindler/Schuster, Recht der elektronischen Medien, 4. Aufl. 2019, § 3 TMG Rn. 29, mit Verweis auf Heckmann/Wimmers, CR 2017, 310 (313); weniger streng Holznagel, CR 2022, 250 (258), in der die Einhaltung des nach Art. 3 Abs. 4 Buchst. b E-Commerce-RL vorgesehenen Verfahrens nicht möglich sei, ohne den Zweck der Maßnahme zu gefährden.
  • BVerwG, 25.09.2013 - 6 C 13.12

    Telekommunikation; Zusammenschaltung von Telefonnetzen; Entgeltgenehmigung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2023 - 13 B 381/22
    vgl. EuGH, Urteil vom 13. Dezember 1989 - Rs. C-322/88 "Grimaldi" -, juris, Leitsatz und Rn. 18; dazu auch BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris, Rn. 47; Ruffert, in: Calliess/Ruffert, EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 288 AEUV Rn. 97, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2017 - 13 B 762/17
  • BVerwG, 30.05.1985 - 3 C 28.84

    Meinungsverschiedenheit mit der Gesundheitsbehörde - § 43 VwGO, zur Frage des

  • LSG Baden-Württemberg, 20.04.2006 - L 5 KR 890/06

    Vorläufiger Rechtsschutz für vorbeugende Unterlassungsklage

  • BVerwG, 27.03.1998 - 4 C 14.96

    Bauvorbescheid.

  • BVerwG, 30.04.1999 - 1 B 36.99

    Revisionszulassungsgrund der grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache - Das

  • BVerwG, 23.08.2007 - 7 C 13.06

    Einweggetränkeverpackungen; Dosenpfand; Pfandpflicht; Rücknahmepflicht;

  • EuGH, 13.12.1989 - 322/88

    Grimaldi / Fonds des maladies professionnelles

  • BVerfG, 31.03.2020 - 1 BvR 712/20

    Nichtannahme einer Verfassungsbeschwerde gegen Berliner Verordnung zur Eindämmung

  • OLG Köln, 14.02.2022 - 15 W 3/22
  • VG Köln, 01.03.2022 - 6 L 1354/21

    Eilanträge von Google und Meta: Netzwerkdurchsetzungsgesetz verstößt teilweise

  • VG Bayreuth, 03.08.2023 - B 10 E 23.223

    Vereinbarkeit von §§ 10-13 ChemBiozidDV mit Unionsrecht, Vorläufige Feststellung,

    Es gehe nicht um ein Bußgeldverfahren, sondern um die Frage, ob die Antragstellerinnen verpflichtet seien, die Pflichten der ChemBiozidDV zu erfüllen (OVG NW, B.v. 21.3.2023 - 13 B 381/22).
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