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OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91 |
Pressekonferenz australischer Premierminister
§ 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO;
Art. 8 Abs. 1 GG, § 3 BannmG (Bund), repressives Verbot mit Befreiungsvorbehalt, § 40 VwVfG, Ermessensreduzierung auf Null
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Behörde; Antrag; Pflichtgemäßes Ermessen; Fortsetzungsfeststellungsklage; Gerichtliche Entscheidung ; Ermessensreduzierung auf Null; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; Wiederholungsgefahr; Wiederholte Rechtsfragen; Bannmeile; Vereinbarkeit mit Grundrechten; ...
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1994, 391
- DVBl 1994, 541
- DVBl 1994, 542
Wird zitiert von ... (21) Neu Zitiert selbst (11)
- BVerwG, 18.10.1988 - 1 C 38.85
Rechtmäßigkeit einer vor Klageerhebung erledigten polizeilichen Maßnahme - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Vielmehr reicht es aus, wenn gewisse Anhaltspunkte vorliegen, die eine Wiederholung in absehbarer Zeit als möglich erscheinen lassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.10.1988 - 1 C 38.85 - OVG NW, Urteil vom 10.6.1981 - 4 A 2607/79 -, DVBl. 1982, 653). - BVerwG, 14.01.1980 - 7 C 92.79
Rechtsschutzinteresse bei einer Fortsetzungsfeststellungaklage
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Diese Funktion kann sie nicht nur bei völliger Übereinstimmung des der Entscheidung zugrundeliegenden und des künftig zu erwartenden Sachverhalts erfüllen, sondern schon dann, wenn sich nach den Umständen des künftig zu entscheidenden Falles die in bezug auf das erledigte Begehren kontroversen Rechtsfragen erneut stellen (vgl. BVerwG, Urteile vom 14.1.1980 - 7 C 92.79 und 7 C 106.79 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 95, S. 28;… Beschluß vom 9.5.1989 - 1 B 166.88 Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 202, S. 34). - BVerwG, 16.10.1989 - 7 B 108.89
Rechtsschutzgarantie - Verpflichtung zur Sachentscheidung - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Damit gemeint ist die hinreichend bestimmte Gefahr, daß der Bekl. gegenüber dem Kl. unter im wesentlichen unveränderten tatsächlichen und rechtlichen Umständen einen gleichartigen Verwaltungsakt wie den erledigten erlassen bzw. auf einen gleichartigen Antrag eine gleichartige Verwaltungentscheidung treffen wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 26.4. 1993 - 4 B 31.93 - Beschluß vom 16.10.1989 - 7 B 108.89 -, NVwZ 1990, 3603 Urteil vom 24.2.1983 - 3 C 56.80 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 129, S. 17).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.1981 - 4 A 2607/79
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Vielmehr reicht es aus, wenn gewisse Anhaltspunkte vorliegen, die eine Wiederholung in absehbarer Zeit als möglich erscheinen lassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.10.1988 - 1 C 38.85 - OVG NW, Urteil vom 10.6.1981 - 4 A 2607/79 -, DVBl. 1982, 653). - OVG Saarland, 28.11.1973 - I W 71/73
Einstweilige Anordnung zur Durchführung einer Demonstration; Ausnahme vom Verbot …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Dieses Regel-Ausnahme-Verhältnis darf durch die Ermessensausübung nicht in sein Gegenteil verkehrt werden (vgl. OVG Saarlouis, Beschluß vom 28.11.1973 - 1 W 71/73 -, DÖV 1974, 277; Schwarze, DÖV 1985, 213, 219, 220;… Wolff/Bachof, Verwaltungsrecht 1, 9. Aufl., § 48 II c 1). - BVerwG, 14.01.1980 - 7 C 106.79
Voraussetzungen für eine Beschränkung der Einfuhr von Rindfleisch und …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Diese Funktion kann sie nicht nur bei völliger Übereinstimmung des der Entscheidung zugrundeliegenden und des künftig zu erwartenden Sachverhalts erfüllen, sondern schon dann, wenn sich nach den Umständen des künftig zu entscheidenden Falles die in bezug auf das erledigte Begehren kontroversen Rechtsfragen erneut stellen (vgl. BVerwG, Urteile vom 14.1.1980 - 7 C 92.79 und 7 C 106.79 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 95, S. 28;… Beschluß vom 9.5.1989 - 1 B 166.88 Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 202, S. 34). - BVerwG, 09.05.1989 - 1 B 166.88
Fortsetzungsfeststellungsinteresse - Rechtswidrigkeit eines polizeilichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Diese Funktion kann sie nicht nur bei völliger Übereinstimmung des der Entscheidung zugrundeliegenden und des künftig zu erwartenden Sachverhalts erfüllen, sondern schon dann, wenn sich nach den Umständen des künftig zu entscheidenden Falles die in bezug auf das erledigte Begehren kontroversen Rechtsfragen erneut stellen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 14.1.1980 - 7 C 92.79 und 7 C 106.79 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 95, S. 28; Beschluß vom 9.5.1989 - 1 B 166.88 Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 202, S. 34). - BVerwG, 22.03.1990 - 2 C 2.88
Klage eines Beamten auf Beförderung - Erledigung einer Klage in der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Zwar hat das BVerwG entschieden, in Fallgestaltungen, in denen der Behörde ein Ermessen eingeräumt ist, könne auf eine Fortsetzungsfeststellungsklage hin nicht die gerichtliche Entscheidung herbeigeführt werden, die Behörde sei zu der beantragten Entscheidung verpflichtet gewesen (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.3.1990 - 2 C 2.88 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 216, S. 50 in. w. N.). - BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81
Brokdorf
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Die Versammlungsfreiheit schließt das Recht ein, den Ort einer Versammlung selbst zu bestimmen (vgl. BVerfG, Beschluß vom 14.5. 1985 - 1 BvR 233, 341/81 -, BVerfGE 69, 315, 343, 368). - BVerwG, 24.02.1983 - 3 C 56.80
Nachträglicher Erlass des abgelehnten Verwaltungsaktes durch die Behörde - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.1993 - 23 A 865/91
Damit gemeint ist die hinreichend bestimmte Gefahr, daß der Bekl. gegenüber dem Kl. unter im wesentlichen unveränderten tatsächlichen und rechtlichen Umständen einen gleichartigen Verwaltungsakt wie den erledigten erlassen bzw. auf einen gleichartigen Antrag eine gleichartige Verwaltungentscheidung treffen wird (vgl. BVerwG, Beschluß vom 26.4. 1993 - 4 B 31.93 - Beschluß vom 16.10.1989 - 7 B 108.89 -, NVwZ 1990, 3603 Urteil vom 24.2.1983 - 3 C 56.80 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 129, S. 17). - BVerwG, 26.04.1993 - 4 B 31.93
Voraussetzungen für die Ausübung eines gemeindlichen Vorkaufsrechts - Erwerb von …
- OVG Sachsen, 16.12.2021 - 3 C 20/20
Corona; Versammlung; Mindestabstand; Genehmigung
Dies gilt etwa für die Bannmeilenregelung, die zum Schutz der Arbeitsfähigkeit der Gesetzgebungsorgane des Bundes getroffen wurde (vgl. OVG NRW, Urt. v. 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 -, DVBl. 1994, 541;… Kunig a. a. O. Rn. 31 m. w. N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 4 A 46/11
Tarifvertrag 2008 im Hotel- und Gaststättengewerbe war allgemeinverbindlich
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Februar 1983 - 3 C 56.80 -, DVBl. 1983, 850; Urteil vom 25. August 1993 - 6 C 7.93 -, DVBl. 1994, 168; Beschluss vom 26. April 1993 - 4 B 31.93 -, NVwZ 1994, 282; Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47.06 -, NVwZ 2008, 571 f.; OVG NRW, Urteil vom 20. April 2012 - 4 A 2317/09 -, WM 2012, 1996; Urteil vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 - DVBl. 1994, 541; Urteil vom 25. Februar 1986 - 18 A 2300/83 -, NVwZ 1986, 935 f.BVerwG, Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47.06 -, NVwZ 2008, 571 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20. April 2012 - 4 A 2317/09 -, WM 2012, 1996; Urteil vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 -, DVBl. 1994, 541, 542.
- VG München, 26.10.2018 - M 13 E 18.5254
Versammlung im befriedeten Bezirk des Bayerischen Landtags
Bei der insoweit zu treffenden Ermessensentscheidung sind der Gewährleistungsgehalt und die Bedeutung von Art. 8 Abs. 1 GG und dabei insbesondere das Gebot der Verhältnismäßigkeit (so ausdrücklich auch OVG Münster, U.v. 22.12.1993 - 23 A 865/91 - NVwZ-RR 1994, S. 391 ) von Eingriffen in den Schutzbereich von Art. 8 Abs. 1 GG zu beachten.Insoweit kann eine im Rahmen von Art. 18, 19 BayVersG relevante Beeinträchtigung der Funktionsfähigkeit des Parlaments jedenfalls nur dann angenommen werden, wenn - wovon auch die Gesetzesbegründung ausgeht (…LTDrucks 15/10181, S. 25) - der "Druck von der Straße" eine gewisse Erheblichkeit erreicht bzw. zu erreichen droht, z.B. in Form massiver verbaler Attacken oder bedrohlicher Inszenierungen bei emotionalisierten Großdemonstrationen (auf die Massivität des Drucks abstellend auch OVG Münster, U.v. 22.12.1993 - 23 A 865/91 - NVwZ-RR 1994, S. 391 ).
Es kommt hinzu, dass sich die für den 5. November 2018 geplante Versammlung nicht auf Themen bezieht, die einen Bezug zu der an diesem Tag aktuellen parlamentarischen Arbeit im Landtag aufweisen (vgl. zu diesem Aspekt OVG Münster, U.v. 22.12.1993 - 23 A 865/91 - NVwZ-RR 1994, S. 391 ;… Merk, in: Wächtler/Heinhold/Merk, Bayerisches Versammlungsgesetz, Art. 17-19 Rn. 7;… Werner, NVwZ 2000, S. 369 ).
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2009 - 3 B 6.09
Marokko; Besuchsvisum; Besuchszeitraum; Verstreichen; Erledigung; …
Das ist nach wohl einhelliger Auffassung der Fall, wenn der Zeitraum für die beantragte Genehmigung verstrichen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 1969 - VIII C 149.67 -, DVBl. 1970, 276, 277; Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47/06 -, NVwZ 2008, 571; OVG Münster, Urteil vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 -, NWVBl. 1994, 305, 306; OVG Lüneburg, Urteil vom 18. Juli 2002 - 7 LB 3835/01 -, GewArch 2002, 428;… Gerhardt, a.a.O.;… Wolff in Sodan/ Ziekow, VwGO, 2. Aufl. 2006, Rz. 308 zu § 113; Rozek, JuS 1995, 414, 418). - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 4 A 2317/09
Zuteilung von Skontren in einem ausreichende Deckungsbeiträge ermöglichenden …
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Februar 1983 - 3 C 56.80 -, DVBl. 1983, 850; Urteil vom 25. August 1993 - 6 C 7.93 -, DVBl. 1994, 168; Beschluss vom 26. April 1993 - 4 B 31.93 -, NVwZ 1994, 282; Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47.06 -, NVwZ 2008, 571 f.; OVG NRW, Urteil vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 - DVBl. 1994, 541; Urteil vom 25. Februar 1986 - 18 A 2300/83 -, NVwZ 1986, 935 f.BVerwG, Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47.06 -, NVwZ 2008, 571 ff.; in diesem Sinne auch OVG NRW, Urteil vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 -, DVBl 1994, 541, 542.
- OVG Niedersachsen, 12.11.2008 - 12 LB 17/07
Anwendbarkeit der Geruchsimmissions-Richtlinie (GIRL) als Entscheidungshilfe bei …
Für den hier streitgegenständlichen Fortsetzungsfeststellungsantrag des Klägers im Anschluss an ein erledigtes Verpflichtungsbegehren ist § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO entsprechend anzuwenden (…BVerwG, Urt. v. 27.3.1998 - 4 C 14.96 -, BVerwGE 106, 295;… Urt. v. 28.4.1999 - 4 C 4.98 -, BVerwGE 109, 74; Beschl. v. 21.10.2004 - 4 B 76.04 -, BRS 67 Nr. 124;… Urt. d. Sen. v. 28.5.2008 - 12 LB 64/07 - VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.9.1983 - 9 S 1596/82 -, NVwZ 1984, 251; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.12.1993 - 23 A 865/91 -, DVBl. 1994, 541;… Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., § 113 Rdnr. 109 m. w. N.), so dass ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung vorliegen muss. - OVG Niedersachsen, 13.06.2007 - 12 LB 25/07
Antrag auf Erteilung eines Bauvorbescheides für die Errichtung von zwei …
Für einen Fortsetzungsfeststellungsantrag im Anschluss an ein erledigtes Verpflichtungsbegehren ist nach allgemeiner Auffassung § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO entsprechend anzuwenden (…BVerwG, Urt. v. 27.3.1998 - 4 C 14.96 -, BVerwGE 106, 295;… Urt. v. 28.4.1999, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 20.9.1983 - 9 S 1596/82 -, NVwZ 1984, 251; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 23.12.1993 - 23 A 865/91 -, DVBl. 1994, 541;… Kopp/Schenke, a.a.O., § 113 Rdnr. 109 ff), so dass ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung vorliegen muss. - OVG Niedersachsen, 28.05.2008 - 12 LB 64/07
Einleitung eines vereinfachten Raumordnungsverfahrens für fünf Windkraftanlagen; …
Für den hier gestellten Fortsetzungsfeststellungsantrag im Anschluss an ein erledigtes Verpflichtungsbegehren ist nach allgemeiner Auffassung § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO entsprechend anzuwenden (BVerwG, Urteil vom 27.3.1998 - 4 C 14.96 -, BVerwGE 106, 295; Urteil vom 28.4.1999 - 4 C 4.98 -, BVerwGE 109, 74; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 20.9.1983 - 9 S 1596/82 -, NVwZ 1984, 251; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23.12.1993 - 23 A 865/91 -, DVBl. 1994, 541;… Kopp/Schenke, 15. Aufl., § 113 Rdnr. 109 ff), so dass ein berechtigtes Interesse an der begehrten Feststellung vorliegen muss. - OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2013 - 4 A 1778/12
Fortsetzungsfeststellungsinteresse aus einer Widerholungsgefahr bei Ungewissheit …
vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Februar 1983 - 3 C 56.80 -, DVBl. 1983, 850; Urteil vom 25. August 1993 - 6 C 7.93 -, DVBl. 1994, 168; Beschluss vom 26. April 1993 - 4 B 31.93 -, NVwZ 1994, 282; Urteil vom 18. Dezember 2007 - 6 C 47.06 -, NVwZ 2008, 571 f.; OVG NRW, Urteile vom 20. April 2012 - 4 A 2317/09 -, vom 22. Dezember 1993 - 23 A 865/91 - DVBl. 1994, 541, und vom 25. Februar 1986 - 18 A 2300/83 -, NVwZ 1986, 935 f. - VG Karlsruhe, 14.02.2001 - 4 K 3227/00
Platzverweis und Räumungsverfügung - Zeltlager für Demonstrationsteilnehmer
Dafür muss es nicht feststehen, dass eine vergleichbare Situation wieder eintreten wird; vielmehr reicht es aus, wenn gewisse Anhaltspunkte vorliegen, die eine Wiederholung in absehbarer Zeit als möglich erscheinen lassen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 25.12.1993, DVBl. 1994, S. 541 m. w. N.). - OVG Saarland, 05.08.2005 - 3 R 1/05
Fortsetzungsfeststellungsklage, Wiederholungsgefahr bei Rechtsänderung und …
- VG Minden, 16.04.2003 - 11 K 671/02
Abhängigkeit einer Versammlung oder eines Aufzugs von bestimmten Auflagen
- VG Gelsenkirchen, 10.11.2006 - 15 K 6257/03
Bürgerbegehren "Kein Verkauf der Abwasserkanäle" in Recklinghausen bleibt auch …
- VG Gelsenkirchen, 27.10.2006 - 15 K 2526/03
Bürgerbegehren, Bürgerentscheid, Durchführung eines Bürgerentscheids nach Vollzug …
- OVG Saarland, 05.08.2005 - 2 R 21/03
Rechtliche Qualifizierung einer raumluftunabhängigen Gasfeuerstätte; …
- OVG Niedersachsen, 25.11.2010 - 12 LB 59/08
Beantragung der Erteilung einer Erlaubnis für freigabeberechtigtes Personal …
- VG Köln, 18.04.2002 - 20 K 9991/98
Voraussetzungen der Einstellung eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens; …
- VG Köln, 03.12.2012 - 7 K 432/11
Fortsetzungsfeststellungsklage unter dem Blickwinkel des …
- VG Köln, 09.10.2012 - 7 K 7846/10
Anforderungen an den Rückruf eines zugelassenen Arzneimittels nach Durchführung …
- VG Frankfurt/Oder, 09.12.2009 - 6 K 1659/05
- VG Frankfurt/Oder, 29.04.2009 - 6 K 23/06
Fortsetzungsfeststellungsklage gegen Auflage bei Versammlung