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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16 (https://dejure.org/2018,34908)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.10.2018 - 18 B 895/16 (https://dejure.org/2018,34908)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 (https://dejure.org/2018,34908)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Ausweisung Abschiebungsanordnung Meldepflicht Tatbestandswirkung verfassungskonforme Auslegung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Klage eines ausreisepflichtigen Ausländers gegen die in einer Ordnungsverfügung auferlegte Pflicht zur täglichen Meldung bei der Polizeiwache zwischen 9.00 Uhr und 11.00 Uhr; Unterstützungshandlungen zugunsten der PKK; Gefahr für die Allgemeinheit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Ausweisung; Abschiebungsanordnung; Meldepflicht; Tatbestandswirkung; verfassungskonforme; Auslegung

  • rechtsportal.de

    Klage eines ausreisepflichtigen Ausländers gegen die in einer Ordnungsverfügung auferlegte Pflicht zur täglichen Meldung bei der Polizeiwache zwischen 9.00 Uhr und 11.00 Uhr; Unterstützungshandlungen zugunsten der PKK; Gefahr für die Allgemeinheit

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Begründung der gesetzlichen Meldepflicht für bestimmte Ausländer

 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (22)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2016 - 18 B 627/15

    Vorläufiger Rechtsschutz; umweltrechtliche Verbandsklage; Interessenabwägung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    Zwar hat der Senat mit Beschluss vom 1. August 2016 - 18 B 627/15 -, juris, ausgeführt, es sei derzeit nicht ersichtlich, dass die Ausweisung durch zwingende Gründe der nationalen Sicherheit oder Ordnung i.S. von Art. 24 Abs. 1 der Qualifikationsrichtlinie gerechtfertigt sei.

    vgl. näher Senatsbeschluss vom 1. August 2016, a.a.O., juris Rn. 3.

    vgl. Senatsbeschluss vom 1. August 2016, a.a.O., juris Rn. 3.

    Eine auf die Aufenthaltsbeschränkung durchschlagende Änderung der Sach- und Rechtslage resultiert nicht aus dem Umstand, dass der Senat mit Beschluss vom 1. August 2016, a.a.O., die aufschiebende Wirkung der gegen die Ausweisung gerichteten Klage wiederhergestellt hat.

  • BVerwG, 30.07.2013 - 1 C 9.12

    Vorangehende Zurückschiebungsverfügung oder Zurückschiebungsandrohung als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    BVerwG, Urteil vom 30. Juli 2013 - 1 C 9.12 -, juris Rn. 29.

    vgl. zu § 54a Abs. 1 Satz 1 AufenthG a.F.: BVerwG, Urteil vom 30. Juli 2013 - 1 C 9.12.

  • VGH Baden-Württemberg, 29.11.2010 - 11 S 2481/10

    Verhältnis von Abschiebungsverbot und Ausweisung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. zu § 54a Abs. 1 Satz 1 AufenthG a.F.: VGH B.-W., Beschluss vom 29. November 2010 - 11 S 2481/10 -, juris Rn. 5. Neidhardt, HTK-AufenthG, § 56 Nr. 1.

    vgl. VGH B.-W., Beschluss vom 29. November 2010, a.a.O., juris Rn. 5. Neidhardt, HTK-AufenthG, § 56 Nr. 1.

  • BVerwG, 22.02.2017 - 1 C 3.16

    Flüchtling darf wegen Unterstützung der PKK ausgewiesen werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2017 - 1 C 3.16 -, juris Rn. 18.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2017 - 1 C 3.16 -, juris Rn. 31.

  • VG Köln, 02.12.2014 - 5 K 5221/13

    Rechtmäßigkeit einer automatischen Versagung der Verlängerung eines

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    Die aufschiebende Wirkung der Klage 5 K 5221/13 (18 A 44/15) wird insoweit wiederhergestellt, als sich die Klage gegen die in der Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 24. September 2013 auferlegte Pflicht zur täglichen Meldung bei der Polizeiwache P. /S. zwischen 9.00 Uhr und 11.00 Uhr richtet.

    Der Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung der Klage 5 K 5221/13 gegen die Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 24. September 2013 (täglich zweimalige Meldepflicht) hat nur in dem aus der Beschlussformel ersichtlichen Umfang Erfolg (1.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2014 - 18 E 953/13

    Ausweisung; Terrorismus; Unterstützung; Vorfeld; Kind; Unionsbürgerschaft;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. BFH, Urteil vom 17. Januar 2001 - XI B 76-78/00 u.a. -, a.a.O. sowie Beschlüsse vom 18. März 2014 - II S 35/13 (PKH) -, vom 1. Dezember 2010 - IV S 10/10 (PKH) -, und vom 2. November 1999 - X B 51/99 -, jew. juris ; OVG NRW, Beschlüsse vom 20. August 2014 - 18 E 953/13 -, NVwZ-RR 2015, 118, vom 17. April 2012 - 12 E 817/11 -, vom 9. November 2011 - 18 E 1098/11 - und vom 5. Oktober 2006 - 18 E 760/06 -, a.a.O.; weitergehend: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 24. November 1992 - 11 S 2397/92 -, juris; vgl. zur eigenverantwortlichen Mitwirkung des Antragstellers: BVerfG, Beschluss vom 30. August 1991 - 2 BvR 995/91 -, juris.

    vgl. BFH, Beschluss vom 2. November 1999 - X B 51/99 -, a.a.O., OVG NRW, Beschluss vom 20. August 2014 - 18 E 953/13 -, a.a.O.; OVG MV, Beschluss vom 14. Juni 2007 - 1 O 63/07 -, juris; Hambg.OVG, Beschluss vom 28. März 2001 - 2 Bf 209/00 - juris (bzgl. einer in wesentlichen Punkten unvollständig ausgefüllten Erklärung).

  • BFH, 02.11.1999 - X B 51/99

    Voraussetzungen für einen beachtlichen Prozesskostenhilfeantrag; Notwendigkeit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. BFH, Urteil vom 17. Januar 2001 - XI B 76-78/00 u.a. -, a.a.O. sowie Beschlüsse vom 18. März 2014 - II S 35/13 (PKH) -, vom 1. Dezember 2010 - IV S 10/10 (PKH) -, und vom 2. November 1999 - X B 51/99 -, jew. juris ; OVG NRW, Beschlüsse vom 20. August 2014 - 18 E 953/13 -, NVwZ-RR 2015, 118, vom 17. April 2012 - 12 E 817/11 -, vom 9. November 2011 - 18 E 1098/11 - und vom 5. Oktober 2006 - 18 E 760/06 -, a.a.O.; weitergehend: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 24. November 1992 - 11 S 2397/92 -, juris; vgl. zur eigenverantwortlichen Mitwirkung des Antragstellers: BVerfG, Beschluss vom 30. August 1991 - 2 BvR 995/91 -, juris.

    vgl. BFH, Beschluss vom 2. November 1999 - X B 51/99 -, a.a.O., OVG NRW, Beschluss vom 20. August 2014 - 18 E 953/13 -, a.a.O.; OVG MV, Beschluss vom 14. Juni 2007 - 1 O 63/07 -, juris; Hambg.OVG, Beschluss vom 28. März 2001 - 2 Bf 209/00 - juris (bzgl. einer in wesentlichen Punkten unvollständig ausgefüllten Erklärung).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2006 - 18 E 760/06

    Verletzung rechtlichen Gehörs durch Überspannung der Anforderungen an den

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. BFH, Urteil vom 17. Januar 2001 - XI B 76-78/00 u.a. -, juris; OVG NRW, Beschlüsse vom 9. November 2011 - 18 E 1098/11 - und vom 5. Oktober 2006 - 18 E 760/06 -, NVwZ-RR 2007, 286.

    vgl. BFH, Urteil vom 17. Januar 2001 - XI B 76-78/00 u.a. -, a.a.O. sowie Beschlüsse vom 18. März 2014 - II S 35/13 (PKH) -, vom 1. Dezember 2010 - IV S 10/10 (PKH) -, und vom 2. November 1999 - X B 51/99 -, jew. juris ; OVG NRW, Beschlüsse vom 20. August 2014 - 18 E 953/13 -, NVwZ-RR 2015, 118, vom 17. April 2012 - 12 E 817/11 -, vom 9. November 2011 - 18 E 1098/11 - und vom 5. Oktober 2006 - 18 E 760/06 -, a.a.O.; weitergehend: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 24. November 1992 - 11 S 2397/92 -, juris; vgl. zur eigenverantwortlichen Mitwirkung des Antragstellers: BVerfG, Beschluss vom 30. August 1991 - 2 BvR 995/91 -, juris.

  • OVG Niedersachsen, 12.06.2018 - 8 ME 36/18

    Aufenthaltsort als Bezugspunkt der Meldepflicht nach § 56 Abs. 1 AufenthG;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. Nds.OVG, Beschluss vom 12. Juni 2018 - 8 ME 36/18 -, juris Rn. 21.
  • BVerwG, 26.03.2018 - 1 VR 1.18

    Eilantrag zur Verhinderung der Abschiebung eines islamistischen Gefährders nach

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2018 - 18 B 895/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. März 2018 - 1 VR 1.18 -, juris Rn. 6 m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2013 - 18 B 572/12
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2012 - 18 B 14/12

    Ausweisung; Regel-Ausweisungstatbestände; Unterstützung der PKK/KONGRA-GEL;

  • VGH Bayern, 10.07.2009 - 10 ZB 09.950

    Prozesskostenhilfe bei Versäumung der Rechtsmittelfrist

  • VGH Baden-Württemberg, 21.07.2010 - 11 S 541/10

    Ablehnung der Bewilligung von Prozesskostenhilfe wegen unvollständiger Erklärung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2019 - 18 A 44/15

    Rechtmäßigkeit einer Wohnsitzauflage gegenüber einem Asylbewerber ohne

  • BVerwG, 16.09.2014 - 7 VR 1.14

    Fristsetzung zur Glaubhaftmachung von Angaben über die persönlichen und

  • BVerfG, 30.08.1991 - 2 BvR 995/91

    Eintritt einer nachträglichen Änderung der Sach- und Rechtslage durch veränderte

  • BFH, 01.12.2010 - IV S 10/10

    Auslegung des § 54a AufenthG 2004

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.06.2007 - 1 O 63/07

    Versagung einer Umwandlungsgenehmigung für den Verkauf von Wohnungen in sozialen

  • OVG Hamburg, 28.11.2002 - 2 Bf 209/00

    Glaubhaftmachung der persönlichen und wirtschaftlichen Voraussetzungen für die

  • VGH Baden-Württemberg, 24.11.1992 - 11 S 2397/92

    PKH; Erklärung über die persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnisse

  • BVerfG, 11.02.1999 - 2 BvR 229/98
  • VG Arnsberg, 10.04.2018 - 3 L 1158/18
    vgl. zum Vorstehenden insgesamt: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 4 ff. m. w. Nachw.

    vgl. zur Statthaftigkeit eines Antrags nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO im Falle einer - wie hier erfolgten - behördlichen Modifikation der gesetzlichen Meldeverpflichtung des § 56 Abs. 1 Satz 1 VwGO: OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 15; siehe ferner: Cziersky-Reis, in: Hofmann, Ausländerrecht, 2. Aufl. 2016, § 56 Rn. 25.

    vgl. hierzu insgesamt: OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 22 ff. und 41.

    Sie ist geeignet, zur Erreichung des von der Antragsgegnerin - entsprechend der normativen Zielsetzung des § 56 Abs. 1 Satz 1 AufenthG - verfolgten Zwecks, vgl. zum Normzweck des § 56 Abs. 1 Satz 1 AufenthG auch: OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 46 ff., namentlich der Eindämmung der vom Antragsteller ausgehenden Gefahr einer deutschland- bzw. europaweiten Fortführung von Handlungen im Vorfeld des Terrorismus in herausgehobener Funktion und der Einhaltung der diesem Ziel ebenfalls dienenden (gesetzlichen) Aufenthaltsbeschränkung des Antragstellers auf das Stadtgebiet Siegen, beizutragen.

    Der Antragsteller verkennt insoweit, dass es sich bei der Meldepflicht um eine präventivpolizeiliche Maßnahme zur Abwehr drohender Gefahren handelt, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 46, die anders als eine strafrechtliche Verurteilung keine repressive Sanktion für begangenes Unrecht darstellt.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2017 - 1 C 3.16 -, juris, Rn. 59; OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rn. 56; Bauer/Dollinger, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 12. Aufl. 2018, § 56 Rn. 13.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2019 - 18 A 44/15
    Im Übrigen ist das Abänderungsverfahren abgetrennt und unter dem Aktenzeichen 18 B 895/16 weitergeführt worden.

    Mit Beschluss vom 23. Oktober 2018 im Verfahren 18 B 895/16 hat der Senat die aufschiebende Wirkung der Klage 5 K 5221/13 insoweit wiederhergestellt, als sich die Klage gegen die in der Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 24. September 2013 auferlegte Pflicht zur täglichen Meldung bei der Polizeiwache P. /S. zwischen 9.00 Uhr und 11.00 Uhr richtet.

  • VG Karlsruhe, 17.01.2023 - 8 K 702/21

    Ausweisung aus der Bundesrepublik Deutschland mit Abschiebungsandrohung und

    Auch dies kann eine verschärfte Meldepflicht rechtfertigen, weil durch die Meldepflicht Verstöße gegen die Aufenthaltsbeschränkung verhindert werden können (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23.10.2018 - 18 B 895/16 - juris Rn. 51).
  • VG Stuttgart, 14.05.2021 - 11 K 415/21

    Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung gegen die Verfügung eines Einreise-

    Es wäre nämlich mit Art. 19 Abs. 4 GG nicht zu vereinbaren, wenn der Ausländer sich aufgrund der Vollziehbarkeit der Zurückschiebungsverfügung gemäß § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 VwGO auch im Rechtsschutzverfahren gegen die nachfolgende Anordnung eines Einreise- und Aufenthaltsverbotes nach § 11 Abs. 1 AufenthG sich die Zurückschiebung solange entgegenhalten lassen müsste, bis im Rahmen eines Fortsetzungsrechtsbehelfs - die Zurückschiebungsverfügung hat sich in derartigen Fälle im Regelfall durch den Vollzug erledigt - die Rechtswidrigkeit der Zurückschiebung durch das Gericht im Hauptsacheverfahren festgestellt wird (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 23.10.2018 - 18 B 895/16 -, juris, Rz. 37 für den Fall einer Meldepflicht nach § 56 Abs. 1 Satz 1 AufenthG auf Grund einer vorangegangenen Ausweisung nach § 54 Abs. 1 Nr. 2 bis 5 AufenthG).
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2023 - L 21 AS 1427/22
    Um auch sozialgerichtlich effektiven Rechtsschutz zu garantieren, wäre daher zu erwägen, ob in diesen Fällen nicht Art. 19 Abs. 4 GG eine Beschränkung der Tatbestandswirkung auf die unmittelbar kraft Gesetz eintretenden Folgen gebietet (siehe zu einer vergleichbaren Fallgestaltung OVG Nordrhein-Westfalen vom 23.10.2018 - 18 B 895/16, Rn. 37, juris), mithin hier (allein) der Verlust des Rechts nach § 2 Abs. 1 FreizügG/EU ohne Verlust des Aufenthaltsrechts aus § 7 Abs. 1 Satz 1 SGB II. Das Gebot effektiven Rechtsschutzes gemäß Art. 19 Abs. 4 GG könnte in diesen Fällen eine sehr enge Auslegung der Ausnahmevorschrift des § 7 Abs. 1 Satz 2 SGB II erfordern (mit dieser Tendenz LSG Hessen vom 13.6.2022 - L 6 AS 196/22 B ER, Rn. 63, juris).
  • VGH Bayern, 03.04.2020 - 19 CS 18.1704

    Abschiebung, Aufenthaltserlaubnis, Beschwerde, Bescheid, Abschiebungsverbot,

    Die Ausländerbehörde hat die Möglichkeit, die gesetzliche Ausgestaltung der Überwachungsmaßnahmen je nach dem Gewicht der konkreten Gefahr zu modifizieren; dabei hat sie den mit einer Meldepflicht und einer Aufenthaltsbeschränkung verbundenen Grundrechtseingriff unter Wahrung des Gebots der Verhältnismäßigkeit zu beschränken und - insbesondere bei länger andauernder Unmöglichkeit der Aufenthaltsbeendigung - unter Kontrolle zu halten (vgl. BVerwG, U.v. 30.7.2013 - 1 C 9/12 - BVerwGE 147, 261-278, Rn. 29; OVG NRW, B.v. 23.10.2018 - 18 B 895/16 - juris Rn. 43).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2016 - 18 B 627/15
    Das Verfahren wird gemäß § 93 Satz 2 VwGO abgetrennt und unter dem Aktenzeichen 18 B 895/16 fortgeführt, soweit es sich auf die Regelungen zu 2. (in der Gestalt der Ordnungsverfügung vom 24. September 2013), 3. und 4. der Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 26. August 2013 bezieht.
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