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OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16.AK |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Oberverwaltungsgericht, erstinstanzlich, zuständig, Rechtsstreit, Bodenabfertigung, Dienstleister, Drittabfertiger, Auswahl, Bewerber, Vergabe, Ausschreibung, Rechtsschutzbedürfnis, Wettbewerb, Drittschutz, Sachgerechtigkeit, Objektivität, Diskriminierungsfreiheit, ...
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Zuständigkeit des OVGs in erster Instanz für Rechtsstreitigkeiten betreffend Entscheidungen der Luftfahrtbehörde über die Auswahl von Bodenabfertigungsdienstleistern nach der Bodenabfertigungsdienst-VO; Verfahren und die Voraussetzungen für die Entscheidung der ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Oberverwaltungsgericht; erstinstanzlich; zuständig; Rechtsstreit; Bodenabfertigung; Dienstleister; Drittabfertiger; Auswahl; Bewerber; Vergabe; Ausschreibung; Rechtsschutzbedürfnis; Wettbewerb; Drittschutz; Sachgerechtigkeit; Objektivität; Diskriminierungsfreiheit; ...
- rechtsportal.de
Zuständigkeit des OVGs in erster Instanz für Rechtsstreitigkeiten betreffend Entscheidungen der Luftfahrtbehörde über die Auswahl von Bodenabfertigungsdienstleistern nach der Bodenabfertigungsdienst-VO; Verfahren und die Voraussetzungen für die Entscheidung der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16.AK
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2018 - 20 D 4/16
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (23)
- BVerwG, 13.12.2012 - 3 C 32.11
Bodenabfertigungsdienste; Bodenabfertigung; Flughafen; Flugplatz; Ausschreibung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, NVwZ 2013, 507; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, ZLW 2017, 179 und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, ZfBR 2011, 495; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, juris, und Beschluss vom 7. April 2006 - 12 Q 114/06 -, ZLW 2006, 637; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, juris; Bay. VGH, Beschluss vom 21. Juli 1999 - 20 AS 99.40032 -, NVwZ 1999, 1131; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, NVwZ 1999, 1130.vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O., m. w. N., und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.
Aber auch unabhängig davon ist die für die Auswahlentscheidung zuständige Stelle keineswegs zu einer "blinden" Übernahme der Voten verpflichtet oder auch nur berechtigt, sondern hat eine an den Auswahlkriterien und dem Erfordernis eines sachgerechten, objektiven, transparenten und nichtdiskriminierenden Verfahrens ausgerichtete Wertung der angeführten Sachgründe vorzunehmen, und zwar selbst dann, wenn die Berücksichtigung der Voten als regelrechtes (Unter-)Kriterium ausgestaltet sein sollte, vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O., was hier nicht einmal der Fall ist.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteil vom 25. Januar 2011 - 20 D 28/10.AK -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteil vom 25. Januar 2011 - 20 D 28/10.AK -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.
- VGH Hessen, 15.10.2014 - 9 C 1276/13
Zur Vergabe von Bodenabfertigungsdienstleistungen auf dem Flughafen Frankfurt …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, NVwZ 2013, 507; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, ZLW 2017, 179 und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, ZfBR 2011, 495; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, juris, und Beschluss vom 7. April 2006 - 12 Q 114/06 -, ZLW 2006, 637; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, juris; Bay. VGH, Beschluss vom 21. Juli 1999 - 20 AS 99.40032 -, NVwZ 1999, 1131; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, NVwZ 1999, 1130.vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, NVwZ-RR 1016, 494; OVG NRW, Urteil vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O.; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O.; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, a. a. O.; Bay. VGH, Beschluss vom 25. Februar 2010 - 8 AS 10.40000 -, juris.
vgl. Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O.
vgl. Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O.
vgl. Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O., m. w. N.; Bay. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2017 - 8 CS 17.432 -, a. a. O.
- EuGH, 14.07.2016 - C-6/15
TNS Dimarso - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche Dienstleistungsaufträge …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Juli 2016 - C-6/15 -, NZBau 2016, 772 ("Dimarso").vgl. EuGH, Urteil vom 14. Juli 2016 - C-6/15 -, a. a. O.
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Juli 2016 - C-6/15 -, a. a. O.
vgl. EuGH, Urteil vom 14. Juli 2016 - C-6/15 -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2016 - 20 D 95/13
Auftraggeber darf von ausgeschriebenem Konzessionszeitraum nicht abweichen!
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, NVwZ 2013, 507; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, ZLW 2017, 179 und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, ZfBR 2011, 495; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, juris, und Beschluss vom 7. April 2006 - 12 Q 114/06 -, ZLW 2006, 637; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, juris; Bay. VGH, Beschluss vom 21. Juli 1999 - 20 AS 99.40032 -, NVwZ 1999, 1131; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, NVwZ 1999, 1130.vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, NVwZ-RR 1016, 494; OVG NRW, Urteil vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O.; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O.; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, a. a. O.; Bay. VGH, Beschluss vom 25. Februar 2010 - 8 AS 10.40000 -, juris.
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O., m. w. N., und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, a. a. O.
- BGH, 04.04.2017 - X ZB 3/17
Entscheidung über Divergenzvorlage im Vergabenachprüfungsverfahren: Vergabe von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BGH, Beschluss vom 4. April 2017 - X ZB 3/17 -, NZBau 2017, 366.vgl. BGH, Beschluss vom 4. April 2017 - X ZB 3/17 -, a. a. O.; OLG E. , Beschluss vom 8. März 2017 - VII-Verg 39/16 u. a. -, a. a. O.
vgl. BGH, Beschluss vom 4. April 2017 - X ZB 3/17 -, a. a. O.
- OLG Düsseldorf, 08.03.2017 - Verg 39/16
Zulässigkeit eines Schulnotensystems bei der Bewertung von Angeboten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. OLG E. , Beschlüsse vom 8. März 2017 - VII-Verg 39/16 u. a. -, NZBau 2017, 296, und vom 2. November 2016 - VII-Verg 25/16 -, NZBau 2017, 116.vgl. BGH, Beschluss vom 4. April 2017 - X ZB 3/17 -, a. a. O.; OLG E. , Beschluss vom 8. März 2017 - VII-Verg 39/16 u. a. -, a. a. O.
vgl. OLG E. , Beschluss vom 8. März 2017 - VII-Verg 39/16 u. a. -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2011 - 20 D 38/10
Sachgerechte Zuschlagskriterien im Zusammenhang mit der Auswahl der Dienstleister …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, NVwZ 2013, 507; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, ZLW 2017, 179 und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, ZfBR 2011, 495; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, juris, und Beschluss vom 7. April 2006 - 12 Q 114/06 -, ZLW 2006, 637; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, juris; Bay. VGH, Beschluss vom 21. Juli 1999 - 20 AS 99.40032 -, NVwZ 1999, 1131; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Juni 1999 - 12 M 2094/99 -, NVwZ 1999, 1130.vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O., m. w. N., und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, a. a. O.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, a. a. O.
- BVerwG, 18.03.2016 - 3 B 16.15
Ausschreibung; Vergabeentscheidung; Auswahlentscheidung; Auswahl des …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, NVwZ-RR 1016, 494; OVG NRW, Urteil vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O.; Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O.; Hamb. OVG, Beschluss vom 16. August 2013 - 1 Es 2/13 -, a. a. O.; Bay. VGH, Beschluss vom 25. Februar 2010 - 8 AS 10.40000 -, juris.vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, a. a. O.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, a. a. O.; OLG E. , Beschluss vom 30. Juli 2007 - VII-Verg 10/09 u. a. -, juris.
- VGH Bayern, 08.05.2017 - 8 CS 17.432
Rechtmäßigkeit der Auswahlentscheidung für die Erbringung von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2017 - 8 CS 17.432 -, juris, m. w. N.vgl. Hess. VGH, Urteil vom 15. Oktober 2014 - 9 C 1276/13.T -, a. a. O., m. w. N.; Bay. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2017 - 8 CS 17.432 -, a. a. O.
- OLG Düsseldorf, 30.07.2009 - Verg 10/09
Zulässigkeit der nachträglichen Bekanntgabe von Gewichtungs- und Bewertungsregeln
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2017 - 20 D 4/16
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, a. a. O.; OLG E. , Beschluss vom 30. Juli 2007 - VII-Verg 10/09 u. a. -, juris.vgl. OLG E. , Beschluss vom 30. Juli 2009 - VII-Verg 10/09 u. a. -, a. a. O.
- OVG Hamburg, 16.08.2013 - 1 Es 2/13
Über die Vergabe von Bodenabfertigungsdiensten an einen Fremddienstleister am …
- OLG Düsseldorf, 29.04.2015 - Verg 35/14
Zulässigkeit des Vergabenachprüfungsverfahrens betreffend die Ausschreibung von …
- BVerwG, 17.10.1997 - 8 C 1.96
Gewerbesteuer - Aussetzungszinsen - Abgabenvereinbarung - Erlaß von …
- OLG Düsseldorf, 02.11.2016 - Verg 25/16
Anforderungen an die Bewertung von Zuschlagskriterien
- BVerwG, 05.04.2011 - 6 B 41.10
Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes
- OLG Oldenburg, 02.09.2008 - 8 W 117/08
Möglichkeit des Primärrechtschutzes gegen Vergabeentscheidungen bei …
- OLG Dresden, 25.04.2006 - 20 U 467/06
Anwendbarkeit von § 115 Abs. 1 GWB und § 13 VgV auf ein Vergabeverfahren …
- OLG Düsseldorf, 05.12.2012 - Verg 29/12
Anforderungen an die Bekanntmachung von (Mindest-)Eignungsanforderungen
- VGH Bayern, 21.07.1999 - 20 AS 99.40032
Vergaberecht: Vergabe von Bodenabfertigungsdienstleistungen auf Flughäfen
- OVG Niedersachsen, 24.06.1999 - 12 M 2094/99
Bodenabfertigungsdienst; Flughafen
- VGH Bayern, 25.02.2010 - 8 AS 10.40000
Vergabe von Bodenabfertigungslizenzen für den Flughafen München
- VGH Hessen, 07.04.2006 - 12 Q 114/06
Zuständigkeit der Luftfahrtbehörde für die Auswahl von Anbietern von …
- VGH Baden-Württemberg, 26.06.2002 - 8 S 1242/02
Keine erstinstanzliche Zuständigkeit des VGH für Streit um Auswahl eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2022 - 20 D 299/20
Auswahl des Dienstleisters für Bodenabfertigungsdienste am Flughafen Köln/Bonn …
In Verfahren zur Auswahl von Bodenabfertigungsdienstleistern nach der Bodenabfertigungsdienst-Verordnung steht es der zuständigen Stelle im Rahmen ihres durch die gebotene Transparenz, Sachgerechtigkeit, Objektivität und Diskriminierungsfreiheit begrenzten Beurteilungs- und Entscheidungsspielraums bei der Bestimmung und Gewichtung der Auswahlkriterien frei, hinsichtlich der Erstellung einer zum Nachweis eines wirtschaftlichen und verlässlichen Abfertigungsbetriebes geforderten Mustermengen- und Gesamtkostenkalkulation wie auch hinsichtlich der Erstellung nachvollziehbarer und plausibler Konzepte zum Personaleinsatz, zum Geräteeinsatz und zur Organisation von einem weitergehenden und detaillierteren Kriterienkatalog abzusehen und die Erarbeitung der diesbezüglich erforderlichen Kalkulationen in bestimmtem Maße den Bewerbern zu überlassen (Fortführung von OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -).vgl. OVG NRW, Urteile vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, juris, vom 23. November 2017 - 20 D 7/16.AK -, und vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, juris, m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., und vom 23. November 2017 - 20 D 7/16.AK -.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2019 - 10 C 2.19 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., und vom 23. November 2017 - 20 D 7/16.AK -.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. März 2016 - 3 B 16.15 -, a. a. O., und Urteil vom 13. Dezember 2012 - 3 C 32.11 -, a. a. O.; OVG NRW, Urteile vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., vom 23. November 2017 - 20 D 7/16.AK -, vom 17. Juni 2016 - 20 D 95/13.AK -, a. a. O., und vom 25. Januar 2011 - 20 D 38/10.AK -, a. a. O.; Bay. VGH, Beschluss vom 8. Mai 2017 - 8 CS 17.432 -, juris.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N., zur funktionalen Ausschreibung und Aufgabenausschreibung im Sinne von § 121 Abs. 1 Satz 2 GWB.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O., m. w. N., zur funktionalen Ausschreibung und Aufgabenausschreibung im Sinne von § 121 Abs. 1 Satz 2 GWB.
Die darauf bezogenen Klagen unter anderem gegen die Auswahl der Klägerin bzw. eines Unternehmens der Unternehmensgruppierung, zu der auch die Klägerin gehört, hat der Senat mit rechtskräftigen Urteilen vom 23. Dezember 2017 - 20 D 4/16.AK - und - 20 D 7/16.AK - abgewiesen.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2022 - 13 B 839/22
1. Für die Frage, ob rettungsdienstliche Leistungen i. S. d. der Bereichsausnahme …
vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.AK -, juris, Rn. 180 ff.vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 37 ff.; siehe im Übrigen zur Möglichkeit der Kündigung eines öffentlich-rechtlichen Vertrags bei rechtswidriger Entscheidung über die Auswahl eines Bodenabfertigungsdienstleisters OVG NRW, Urteil vom 23. November 2017 - 20 D 4/16.
- VGH Bayern, 06.06.2018 - 8 ZB 17.2076
Auswahlverfahren für die Bodenabfertigungsdienste - Flughafen München
Hiervon ist auch das Verwaltungsgericht zutreffend ausgegangen (vgl. zum Gestaltungsspielraum bei Mustermengen- und Gesamtkostenkalkulationen auch OVG NW, U.v. 23.11.2017 - 20 D 4/16.AK - juris Rn. 243 ff.).