Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Hinausschieben; Eintritt in den Ruhestand; dienstliche Belange; personalwirtschaftliche Gründe
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand aufgrund von personalwirtschaftlichen Gründen; Weiterbeschäftigung eines Beamten
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Hinausschieben; Eintritt in den Ruhestand; dienstliche Belange; personalwirtschaftliche Gründe
- rechtsportal.de
Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand aufgrund von personalwirtschaftlichen Gründen; Weiterbeschäftigung eines Beamten
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Kein Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand bei entgegenstehenden dienstlichen Belangen
Verfahrensgang
- VG Köln - 15 L 277/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (7)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.04.2013 - 6 B 277/13
Antrag eines Polizeihauptkommissars auf Erlass einer einstweiligen Anordnung mit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f., und vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 14.vgl. insoweit - zu der Regelung des § 32 Abs. 1 Satz 1 LBG NRW in der bis zum 31. Mai 2013 geltenden Fassung, die ein vergleichbares negatives Tatbestandsmerkmal aufwies ("sofern dienstliche Gründe nicht entgegenstehen") - OVG NRW, Beschluss vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 18 bis 21, m. w. N.; ferner allgemein Hebeler/Spitzlei, Das Hinausschieben des Ruhestandseintritts im Beamtenrecht - Bestandsaufnahme, Motive und Voraussetzungen, DVBl. 2016, 534 ff. (541, Gliederungspunkt IV. 4.).
vgl. insoweit (zu der schon oben zitierten Regelung des § 32 Abs. 1 Satz 1 LBG NRW in der bis zum 31. Mai 2013 geltenden Fassung) OVG NRW, Beschluss vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 16 f., m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2013 - 1 B 202/13
Vorliegen eines dienstlichen Interesses als Voraussetzung des Hinausschiebens der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f., und vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 14.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f.
vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 21 f., m. w. N.
- BVerwG, 29.04.2004 - 2 C 21.03
Altersteilzeit, Blockmodell; dringende dienstliche Belange; Ermessen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f., und vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 14.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f.
- OVG Hamburg, 05.06.2012 - 1 Bs 98/12
Zu den Voraussetzungen für das Hinausschieben des Ruhestandes einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f., und vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 14.vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, BVerwGE 120, 382 = ZBR 2004, 393 = juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamburgisches OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, ZBR 2013, 54 = juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, IÖD 2013, 175 = NVwZ-RR 2013, 893 = juris, Rn. 8 f.
- BVerwG, 04.12.2014 - 4 C 33.13
Fortsetzungsfeststellungsklage; Umstellung Klageantrag; Klageänderung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 4. Dezember 2014- 4 C 33.13 -, BVerwGE 151, 36 = NVwZ 2015, 986 = juris, Rn. 18, vom 11. Februar 1999 - 2 C 4.98 -, IÖD 1999, 226 = juris, Rn. 18, und vom 28. Juli 1989 - 7 C 39.87 -, BVerwGE 82, 260 = NVwZ 1990, 161 = juris, Rn. 8; ferner Wolff, in: Sodan/Ziekow, 4. Aufl. 2014, § 113 Rn. 102 ff. - BVerwG, 28.07.1989 - 7 C 39.87
Verpflichtungsklage - Genehmigung eines Linienverkehrs - Sach- und Rechtslage - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 4. Dezember 2014- 4 C 33.13 -, BVerwGE 151, 36 = NVwZ 2015, 986 = juris, Rn. 18, vom 11. Februar 1999 - 2 C 4.98 -, IÖD 1999, 226 = juris, Rn. 18, und vom 28. Juli 1989 - 7 C 39.87 -, BVerwGE 82, 260 = NVwZ 1990, 161 = juris, Rn. 8; ferner Wolff, in: Sodan/Ziekow, 4. Aufl. 2014, § 113 Rn. 102 ff. - BVerwG, 11.02.1999 - 2 C 4.98
Rechtsänderung im Revisionsverfahren.
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2016 - 1 B 471/16
vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 4. Dezember 2014- 4 C 33.13 -, BVerwGE 151, 36 = NVwZ 2015, 986 = juris, Rn. 18, vom 11. Februar 1999 - 2 C 4.98 -, IÖD 1999, 226 = juris, Rn. 18, und vom 28. Juli 1989 - 7 C 39.87 -, BVerwGE 82, 260 = NVwZ 1990, 161 = juris, Rn. 8; ferner Wolff, in: Sodan/Ziekow, 4. Aufl. 2014, § 113 Rn. 102 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2019 - 1 B 1058/19
Streit über das Hinausschieben des Eintritts eines Beamten in den Ruhestand; …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. September 2019 - 1 B 1314/19 -, juris, Rn. 19 (zu § 53 Abs. 1 BBG), vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 6 (zu dem Begriff der dienstlichen Belange i. S. v. § 53 Abs. 1a Satz 1 Nr. 4 BBG) und vom 18. April 2013- 1 B 202/13 -, juris, Rn. 8 (zu § 53 Abs. 4 Satz 1 BBG); ferner etwa OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 24. Juli 2019 - OVG 4 S 26.19 -, juris, Rn. 11.vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 27. September 2019 - 1 B 1314/19 -, juris, Rn. 30, vom 24. Juli 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 34 f., vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, juris, Rn. 21 f., m. w. N., und vom 12. Juni 2014 - 6 B 566/14 -, juris, Rn. 20.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2023 - 1 B 1320/23 Soweit die Antragstellerin in diesem Zusammenhang auf Entscheidungen des beschließenden Senats sowie des 6. Senats des OVG NRW, Beschlüsse vom 9. Oktober 2019 - 1 B 1058/19 -, vom 27. September 2019 - 1 B 1314/19 -, vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, vom 28. März 2014- 6 B 215/14 - und vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, jeweils juris, verweist, die einen Antrag auf eine neue ermessensfehlerfreie Entscheidung für sachdienlich erachtet hätten, führt dies zu keiner anderen Bewertung.
vgl. BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 2 C21.03 -, juris, Rn. 10 f. (zum Begriff der "dringenden dienstlichen Belange" bei der Altersteilzeit); Hamb. OVG, Beschluss vom 5. Juni 2012 - 1 Bs 98/12 -, juris, Rn. 9, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 6 f., vom 22. April 2013 - 6 B 277/13 -, juris, Rn. 14, und vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, juris, Rn. 8 f.
Die pauschale Bezugnahme auf die Entscheidung des Senats vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 17, reicht nicht aus.
vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 34, und vom 18. April 2013 - 1 B 202/13 -, juris, Rn. 21 f., m. w. N.
- VG Schleswig, 14.12.2017 - 12 B 43/17
Bundesbeamter; Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand; fehlender …
Während das Entgegenstehen dienstlicher Belange ein negativ formuliertes Tatbestandsmerkmal darstellt, welches das Entstehen des Anspruchs in der Art einer Einwendung hindert, so dass es Sache des Dienstherrn ist, diejenigen - ohnehin aus seiner Sphäre herrührenden - Tatsachen plausibel und nachvollziehbar darzulegen und ggf. zu beweisen, die im Einzelfall auf das Vorliegen eines das Hinausschieben hindernden Ausnahmefalles führen (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris Rn. 15), stellt das Vorliegen eines dienstlichen Interesses eine positive Voraussetzung dar (…Plog / Wiedow, BBG, § 53 Rn. 0.5 mit Verweis auf Plog/Wiedow, BBG, § 41 (BBG alt) Rn. 4c).Außerdem lässt er es in Bezug auf die personalwirtschaftlichen Gründe i.S.v. § 53 Abs. 1b Nr. 5 BBG ausreichen, dass diese Gründe (lediglich) gegen eine Weiterbeschäftigung "sprechen", diese also nicht etwa unmöglich machen müssen (Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris Rn. 19).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2019 - 1 B 1314/19
Ablehnung eines Antrags auf Hinausschiebung des Zeitpunktes des Eintritts eines …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. April 2013- 1 B 202/13 -, juris, Rn. 8 (zu § 53 Abs. 4 Satz 1 BBG) und vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 6 (zu dem Begriff der dienstlichen Belange i. S. v. § 53 Abs. 1a Satz 1 Nr. 4 BBG); so auch die Vorinstanz, BA S. 3.vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Juli 2016 - 1 B 471/16 -, juris, Rn. 34 f., vom 18. April 2013- 1 B 202/13 -, juris, Rn. 21 f., m. w. N., und vom 12. Juni 2014 - 6 B 566/14 -, juris, Rn. 20.
- OVG Berlin-Brandenburg, 16.02.2017 - 10 S 6.17
Dienstliches Interesse an dem Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand
Das gleiche gilt für die im Schriftsatz vom 6. Februar 2017 (S. 1) angeführte obergerichtliche Entscheidung (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Juni 2016 - 1 B 471/16 -, juris), der die Regelung in § 53 Abs. 1b BBG zugrunde liegt (…a.a.O., Rn. 4), die sich auf das negative Tatbestandsmerkmal der entgegenstehenden dienstlichen Interessen (vgl. § 53 Abs. 1a Satz 1 Nr. 4 BBG) bezieht und nicht auf das positive Tatbestandsmerkmal des dienstlichen Interesses am Hinausschieben des Ruhestandseintritts im Sinne der hier in Rede stehenden Vorschrift des § 53 Abs. 1 Satz 1 BBG. - OVG Niedersachsen, 17.09.2019 - 5 ME 155/19
Dienstliches Interesse; entgegenstehendes dienstliches Interesse
Ist indes mit dem "Entgegenstehen dienstlicher Belange" ein negatives Tatbestandsmerkmal formuliert, hat der Gesetzgeber deutlich gemacht, dass das Hinausschieben des Eintritts in den Ruhestand auf Antrag der Regelfall und es Sache des Dienstherrn ist, diejenigen Tatsachen plausibel und nachvollziehbar darzulegen und gegebenenfalls zu beweisen, die im Einzelfall das Vorliegen eines das Hinausschieben hindernden Ausnahmefalls begründen (OVG NRW, Beschluss vom 24.6.2016 - 1 B 471/16 -, juris Rn. 15 [zu § 53 Abs. 1a Nr. 4 BBG]; Nds. OVG…, Beschluss vom 31.7.2019, a. a. O., Rn. 4 [zu § 36 NBG]).