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   OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18.NE   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18.NE (https://dejure.org/2020,29755)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.09.2020 - 7 D 64/18.NE (https://dejure.org/2020,29755)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE (https://dejure.org/2020,29755)
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Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (19)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2019 - 10 D 23/17

    Errichtung und Betrieb von Windenergieanlagen außerhalb der als …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.1.2019 - 10 D 23/17.NE -, BauR 2019, 1410.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.1.2019 - 10 D 23/17.NE -, BauR 2019, 1410;ebenso OVG NRW, Urteil vom 20.1.2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.1.2019 - 10 D 23/17.NE -, BauR 2019, 1410.

    vgl. dazu allg. OVG NRW, Urteil vom 21.1.2019 - 10 D 23/17.NE -, BauR 2019, 1410.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2017 - 7 D 100/15

    Darstellung des Flächennutzungsplans mit den Rechtswirkungen im Außenbereich der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18
    vgl. BVerwG, Urteile vom 31.1.2013 - 4 CN 1.12 -, BRS 81 Nr. 60 = BauR 2013, 1255 und vom 26.4.2007 - 4 CN 3.06 -, BRS 71 Nr. 33 = BauR 2007, 1536; OVG NRW, Urteil vom 6.12.2017 - 7 D 100/15.NE -, BRS 85 Nr. 30 = BauR 2018, 468.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 6.12.2017 - 7 D 100/15.NE -, BRS 85 Nr. 30 = BauR 2018, 468.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2020 - 7 D 80/17

    Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan zur Errichtung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18
    Wie der Senat in seinem den Beteiligten bekannten Urteil vom 29.1.2020 - 7 D 80/17.NE - (BauR 2020, 768) ausgeführt hat, betreffen die angesprochenen Neuregelungen des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes im Wesentlichen die Erweiterung des Umfangs der Begründetheitsprüfung von Individualrechtsbehelfen in umweltrechtlichen Streitigkeiten sowie eine darauf bezogene prozessuale Obliegenheit rechtzeitigen Vorbringens.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 29.1.2020 - 7 D 80/17.NE -, BauR 2020, 768; ebenso etwa Kerkmann, BauR 2020, 914; a. A. etwa Kuchler, jurisPR-UmwR 5/2020, Anm. 1 m. w. N.

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 01.12.2020 - VerfGH 10/19

    Kommunalverfassungsbeschwerde gegen die regionalplanerische Festlegung eines …

    25 - 30 m gerechnet werden (vgl. zuletzt auch OVG NRW, Urteil vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris, Rn. 72) - und die kleineren technischen Nebenanlagen, im Einzelfall mögen Flächen für Anlage oder Ausbau von Erschließungsstraßen hinzu kommen.

    Andernfalls scheitert seine Planung schon an dem fehlenden Nachweis, dass er die weichen Tabuzonen auf der Stufe der Abwägung (tatsächlich) in die Planung eingestellt hat (vgl. BVerwG…, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 4 CN 1.11, BVerwGE 145, 231 = juris, Rn. 14;… OVG NRW, Urteile vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE, juris, Rn. 61, und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris, Rn. 55).

    Das Bundesverwaltungsgericht hat die Entscheidung, anhand welcher Kriterien sich diese Frage beantworten lässt, den Tatsachengerichten vorbehalten und verschiedene Modelle gebilligt, dabei aber eine gewisse Priorität für einen Flächenvergleich dergestalt erkennen lassen, dass der prozentuale Anteil der ausgewiesenen Vorrangflächen zu der nach Abzug der harten Tabukriterien verbleibenden Außenbereichsfläche als aussagekräftiger Ansatzpunkt gewertet werden kann (BVerwG…, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 4 CN 1.11, BVerwGE 145, 231 = juris, Rn. 18 f.; vgl. auch OVG NRW…, Urteil vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE, ZfBR 2016, 52 = juris, Rn. 79, bestätigt durch BVerwG…, Beschluss vom 12. Mai 2016 - 4 BN 49.15, juris, Rn. 4 ff., und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris, Rn. 57; OVG NI…, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 KN 75/18, BauR 2020, 758 = juris, Rn. 99 ff.).

    Entscheidend für die gerichtliche Überprüfung der Abwägungsentscheidung sind damit in erster Linie die Verlautbarungen in der Begründung, die dem Flächennutzungsplan nach § 5 Abs. 5 BauGB beizufügen ist, ergänzt durch die Erwägungen, denen der Plangeber bei seiner abschließenden Beschlussfassung gefolgt ist (…vgl. OVG NRW, Urteile vom 19. Mai 2004 - 7 A 3368/02, NuR 2004, 690 = juris, Rn. 51 ff., 57…, vom 20. November 2012 - 8 A 252/10, juris, Rn. 56…, vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE, ZfBR 2016, 52 = juris, Rn. 45, …und vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE, BauR 2020, 1120 = juris, Rn. 130 f., und OVG NRW, Urteil vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris, Rn. 58).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2022 - 7 D 71/19

    Errichtung einer Anlage zur Windenergienutzung im Gebiet außerhalb der …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BauR 2020, 1879 = juris, m. w. N.

    vgl. zur Antragsbefugnis in entsprechenden Konstellationen: Urteil des Senats vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BauR 2020, 1879 = juris; ferner BVerwG, Beschluss vom 19.11.2020 - 4 BN 14.20 -, BRS 88 Nr. 173 = juris.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17.1.2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, vom 5.7.2017 - 7 D 105/14.NE -, BRS 85 Nr. 32 = BauR 2017, 1653 und vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BRS 88 Nr. 41 = BauR 2020, 1879 = juris, m. w. N.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.

    NE -, BRS 88 Nr. 41 = BauR 2020, 1879 = juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2021 - 2 D 98/19

    Unwirksamkeit der Änderung des Flächennutzungsplanes zur Ausweisung von …

    vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 4 CN 1.11 -, BVerwGE 145, 231 = juris Rn. 14; OVG NRW, Urteile vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris Rn. 61, und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris Rn. 55.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, ZfBR 2016, 52 = juris Rn. 79, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. Mai 2016 - 4 BN 49.15 -, juris Rn. 4 ff., vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris Rn. 231 ff., und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE - juris Rn. 57; vgl. auch Nds. OVG, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 KN 75/18 -, BauR 2020, 758 = juris Rn. 99 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 19. Mai 2004 - 7 A 3368/02 -, NuR 2004, 690 = juris Rn. 51 ff., 57, vom 20. November 2012 - 8 A 252/10 -, juris Rn. 56, vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, ZfBR 2016, 52 = juris Rn. 45, vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris, Rn. 130 f., und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE -, juris Rn. 58.

     
  • VGH Bayern, 04.03.2021 - 15 N 20.468

    Normenkontrollantrag gegen Teilflächennutzungsplan - Konzentrationszonen für …

    d) Da es nicht ausgeschlossen ist, dass der Stadtrat der Antragsgegnerin ein stattgebendes Urteil im Normenkontrollverfahren zum Anlass nehmen wird, von einer (Teil-) Flächennutzungsplanung zur Ausweisung von Konzentrationszonen mit Rechtswirkungen i.S. von § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB ganz abzusehen oder - bei Festhalten am Ziel der Steuerung des Hartgesteinsabbaus im Stadtgebiet - im Falle einer neuen bzw. "heilenden" Flächennutzungsplanung gegebenenfalls dann für die Antragsteller günstigere Darstellungen beschließen wird, fehlt den Antragstellern auch nicht das erforderliche Rechtsschutzbedürfnis (…OVG NW, U.v. 9.9.2019 - 10 D 36/17.NE - BauR 2020, 226 - juris Rn. 23 m.w.N.; U.v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE - juris Rn. 26;… OVG Saarl., U.v. 4.2.2020 - 2 C 341/18 - juris Rn. 18).

    Andernfalls scheitert seine Planung unabhängig davon, welche Maßstäbe an die Kontrolle des Abwägungsergebnisses anzulegen sind, schon an dem fehlenden Nachweis, dass er die weichen Tabukriterien auf der Stufe der Abwägung in die Planung eingestellt hat (…zum Ganzen z.B. BVerwG, B.v. 15.9.2009 - 4 BN 25.09 - ZfBR 2010, 65 = juris Rn. 8 ff.;… U.v. 13.12.2012 - 4 CN 1.11 - BVerwGE 145, 231 = juris Rn. 10 ff.;… U.v. 13.12.2012 - 4 CN 2.11 - DVBl 2013, 507 = juris Rn. 10 ff.;… U.v. 11.4.2013 - 4 CN 2.12 - NVwZ 2013, 1017 = juris Rn. 5;… U.v. 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 = juris Rn. 19;… B.v. 16.1.2019 - 4 BN 20.18 - juris Rn. 11;… B.v. 30.1.2019 - 4 BN 4.18 - juris Rn. 6;… B.v. 16.12.2019 - 4 BN 30.19 - ZfBR 2020, 373 - juris Rn. 8, 10, 15, 16;… BayVGH, B.v. 21.1.2013 - 22 CS 12.2297 - BayVBl 2013, 564 = juris Rn. 27;… B.v. 12.2.2015 - 15 ZB 13.1578 - juris Rn. 24;… VGH BW, U.v. 13.10.2020 - 3 S 526/20 - ZNER 2020, 570 = juris Rn. 34 ff.;… HessVG, U.v. 26.8.2019 - 4 A 2426/17 - BauR 2020, 231 = juris Rn. 36 ff., 66;… OVG Berlin-Bbg, U.v. 14.9.2020 - OVG 10 A 17.17 - juris Rn. 122 ff.; OVG NW, U.v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE - BauR 2020, 1879 = juris Rn. 53 ff.;… NdsOVG, U.v. 26.2.2020 - 12 KN 182/17 - BauR 2020, 938 = juris Rn. 103).

    Erkennt die Gemeinde hierbei, dass der betroffenen Nutzung im Ergebnis nicht in ausreichendem Maß substanziell Raum geschaffen wird, muss sie ihr Auswahlkonzept nochmals überprüfen und gegebenenfalls ändern (…vgl. z.B. OVG Saarl, U.v. 4.2.2020 - 2 C 341/18 - juris Rn. 27, 30, 42;… VGH BW, U.v. 13.10.2020 - 3 S 526/20 - ZNER 2020, 570 = juris Rn. 40;… OVG NW, U.v. 14.3.2019 - 2 D 71/17.NE - BauR 2019, 1418 - juris Rn. 86;… U.v. 20.1.2020 - 2 D 100/17.NE - BauR 2020, 1120 = juris Rn. 126; U.v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE - BauR 2020, 1879 = juris Rn. 57;… OVG Berlin-Bbg, U.v. 14.9.2020 - OVG 10 A 17.17 - juris Rn. 251 ff.; Schink, UPR 2016, 366/373).

    Nur die Ausschlusswirkung, nicht aber die Ausweisung von Positivflächen entfaltet die einer Rechtsvorschrift vergleichbaren Wirkungen (…vgl. BVerwG, U.v. 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 = juris Rn. 28 ff.;… U.v. 16.12.2019 - 4 BN 30.19 - ZfBR 2020, 373 - juris Rn. 22;… U.v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 - juris Rn. 24;… B.v. 16.1.2019 - 4 BN 12.18 u.a. - juris Rn. 2 f.; OVG NW, U.v. 9.9.2019 - 10 D 36/17.NE - BauR 2020, 226; U.v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE - juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2023 - 7 D 372/21

    Mangelhafter Flächennutzungsplan wegen fehlender Erwägung der substanziellen …

    - 7 D 64/18.NE, BauR 2020, 1879 = juris, m. w. N. und Urteil vom 29.9.2022 - 7 D 71/19.NE -,juris.

    vgl. zur Antragsbefugnis in entsprechenden Konstellationen: OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BauR 2020, 1879 = juris; ferner BVerwG, Beschluss vom 19.11.2020.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BRS 88 Nr. 41 = BauR 2020, 1879, m. w. N.

    - 7 D 64/18.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2021 - 2 D 100/19
    vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 4 CN 1.11 -, BVerwGE 145, 231 = juris Rn. 14; OVG NRW, Urteile vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris Rn. 61, und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE, juris Rn. 55.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, ZfBR 2016, 52 = juris Rn. 79, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. Mai 2016 - 4 BN 49.15 -, juris Rn. 4 ff., vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris Rn. 231 ff., und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE - juris Rn. 57; vgl. auch VerfGH NRW, Urteil vom 1. Dezember 2020 - VerfGH 10/19 -, ZNER 2021, 56 = juris Rn. 83; Nds. OVG, Urteil vom 7. Februar 2020 - 12 KN 75/18 -, BauR 2020, 758 = juris Rn. 99 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 19. Mai 2004 - 7 A 3368/02 -, NuR 2004, 690 = juris Rn. 51 ff., 57, vom 20. November 2012 - 8 A 252/10 -, juris Rn. 56, vom 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, ZfBR 2016, 52 = juris Rn. 45, vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris, Rn. 130 f., und vom 24. September 2020 - 7 D 64/18.NE -, juris Rn. 58.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2023 - 7 D 43/22

    Abwägung der öffentlichen und privaten Belange bei der Aufstellung der …

    - 7 D 64/18.NE-, BauR 2020, 1879 = juris, m. w. N. und Urteil vom 29.9.2022 - 7 D 71/19.NE -,juris.

    vgl. zur Antragsbefugnis in entsprechenden Konstellationen: OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BauR 2020, 1879 = juris; ferner BVerwG, Beschluss vom 19.11.2020.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, BauR 2020, 1879 = juris, m. w. N.

    - 7 D 64/18.

  • VGH Baden-Württemberg, 10.05.2023 - 14 S 396/22

    Klage gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur Ausweisung von …

    Das folgt aus dem Wortlaut der Norm, der Systematik des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes sowie Sinn und Zweck des § 6 UmwRG (vgl. näher dazu BVerwG…, Beschluss vom 29.04.2021 - 4 BN 69.20 - ZfBR 2021, 661, juris Rn. 4; OVG NRW, Urteil vom 24.09.2020 - 7 D 64/18.NE - BauR 2020, 1879, juris Rn. 29 ff.; jeweils m. w. N.).

    a) Der sachliche Teilflächennutzungsplan ist vom Bürgermeister der Antragsgegnerin ausgefertigt worden (für die Ausfertigungspflichtigkeit OVG NRW, Urteil vom 24.09.2020 - 7 D 64.18 - BauR 2020, 1879, juris Rn. 35 m. w. N.;… OVG B.-Bbg., Urteil vom 03.02.2022 - 2 A 24.18 - juris Rn. 44).

    Insoweit darf in Bezug auf die Eignung der Konzentrationsflächen nicht im Ungewissen bleiben, ob auf diesen Flächen tatsächlich Windenergienutzung stattfinden kann (vgl. OVG NRW, Urteil vom 21.04.2020 - 8 A 311/19 - juris, Urteil vom 24.09.2020 - 7 D 64/18.NE - juris Rn. 65).

  • OVG Niedersachsen, 08.02.2022 - 12 KN 51/20

    Bestimmmtheit; Darstellung; Festlegung; Konzentrationsflächenplanung; RROP; …

    Die Größe, ab der entsprechende Flächen nicht in ein Sonder-/Vorranggebiet für die Windenergienutzung einbezogen werden dürfen, lässt sich dabei nicht allgemeingültig mathematisch exakt definieren, sondern hängt von den zuvor exemplarisch aufgezeigten Umständen des Einzelfalls ab (vgl. in diesem Sinne auch: BVerwG, Beschl. v. 29.4.2021 - 4 BN 69/20 -, juris, Rn. 8, sowie vorhergehend OVG NRW, Urt. v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, juris, Rn. 65 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2020 - 7 A 3893/19
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1.7.2010 - 4 C 4.08 -, BRS 76 Nr. 106 = BauR 2010, 1874; OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, juris.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE -, juris, m. w. N.

  • VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - 14 S 1297/19

    Eilantrag gegen einen Teilflächennutzungsplan Windenergie; Nichtigkeit; …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 03.02.2022 - 2 A 24.18

    Tierökologische Abstandskriterien ; Abstand zu Platzrunden von Flugplätzen ; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2022 - 22 A 369/20

    Verpflichtung zur Neubescheidung des auf die Erteilung eines …

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