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   OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08 (https://dejure.org/2008,3992)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.10.2008 - 12 A 1983/08 (https://dejure.org/2008,3992)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. Oktober 2008 - 12 A 1983/08 (https://dejure.org/2008,3992)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

    Rückwirkende Neufestsetzung von Elternbeiträgen für Kindergarten

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Rückwirkende Neufestsetzung von bereits bestandskräftig festgesetzten Elternbeiträgen im Falle der nachträglichen Änderung der Einkommensverhältnisse; Festsetzungsverjährungsfrist für Elternbeiträge nach dem Gesetz über Tageseinrichtungen für Kinder in ...

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2009, 404
  • FamRZ 2009, 1524
 
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Wird zitiert von ... (34)Neu Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 12 A 1979/06

    Festsetzung der Kindergartenbeiträge

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Auch bei der Festsetzung von Elternbeiträgen bedarf es in dem Spannungsverhältnis zwischen Rechtssicherheit, Rechtsfrieden und Vertrauen auf der einen Seite und der materiellen Gerechtigkeit auf der anderen Seite eines sachgerechten Ausgleichs, vgl. zum Erfordernis einer zeitlichen Grenze für die rückwirkende Änderung von Elternbeitragsfestsetzungen: OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, NWVBl 2007, 26, der zugleich dem das elternbeitragsrechtliche Massenverfahren prägenden Grundsatz der Verwaltungspraktikabilität, vgl. hierzu etwa: OVG NRW, Urteil vom 19.8.2008 - 12 A 2866/07 -, m.w.N., Juris, angemessen Rechnung trägt.

    OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, a.a.O.

    zur Reichweite der Berechtigung des örtlichen Trägers der öffentlichen Jugendhilfe, den höchsten Elternbeitrag festzusetzen: OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, a.a.O. .

    OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, a.a.O. .

    OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, a.a.O. .

    Zur Möglichkeit der Elternbeitragspflichtigen, in derartigen Fällen durch einen Antrag auf Änderung der Beitragsfestsetzung außerhalb eines Widerspruchs- oder Klageverfahrens entsprechend § 171 Abs. 3 AO die Hemmung des Fristablaufs zu bewirken, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2005 - 12 A 4219/02

    Heranziehung der Eltern zur Leistung öffentlich-rechtlicher Beiträge zu den …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Einerseits eröffnet die einheitliche Festsetzungsfrist von vier Jahren (§ 12 Abs. 1 Nr. 4b KAG) nach dem Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Elternbeitrag als ein in monatlichen Teilbeträgen zu leistender Jahresbeitrag, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, NWVBl 2006, 143, und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, Juris, entstanden ist (§ 170 Abs. 1 AO), einer mit ausreichendem und ausreichend geschultem Fachpersonal besetzten und über eine effiziente Arbeitsorganisation verfügenden Erhebungsstelle auch mit Blick auf den massenhaften Anfall von Festsetzungsvorgängen einen hinreichenden Zeitraum für die verwaltungspraktische Erfüllung ihrer objektiv-rechtlichen Pflicht zur lückenlosen Überprüfung der Angaben und Nachweise im Interesse der Beitragsgerechtigkeit und der Erhebung der Elternbeiträge nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit.

    OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, a.a.O., und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, a.a.O.

    OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, a.a.O., und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2005 - 12 A 4393/03

    Berücksichtigung des Jahreseinkommens der Eltern im Rahmen der Erhebung eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Einerseits eröffnet die einheitliche Festsetzungsfrist von vier Jahren (§ 12 Abs. 1 Nr. 4b KAG) nach dem Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Elternbeitrag als ein in monatlichen Teilbeträgen zu leistender Jahresbeitrag, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, NWVBl 2006, 143, und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, Juris, entstanden ist (§ 170 Abs. 1 AO), einer mit ausreichendem und ausreichend geschultem Fachpersonal besetzten und über eine effiziente Arbeitsorganisation verfügenden Erhebungsstelle auch mit Blick auf den massenhaften Anfall von Festsetzungsvorgängen einen hinreichenden Zeitraum für die verwaltungspraktische Erfüllung ihrer objektiv-rechtlichen Pflicht zur lückenlosen Überprüfung der Angaben und Nachweise im Interesse der Beitragsgerechtigkeit und der Erhebung der Elternbeiträge nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit.

    OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, a.a.O., und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, a.a.O.

    OVG NRW, Beschlüsse vom 18.11.2005 - 12 A 4219/02 -, a.a.O., und vom 28.11.2005 - 12 A 4393/03 -, a.a.O.

     
  • BFH, 18.05.2006 - III R 80/04

    Mitteilung nach § 68 Abs. 1 Satz 1 EStG keine zur Anlaufhemmung führende Anzeige …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    BT-Drucks. VI/1982, S. 151, zu der entsprechenden Regelung im Regierungsentwurf einer Abgabenordnung 1974 (§ 151 Abs. 2 Nr. 1 RegE); BFH, Urteil vom 18.5.2006 - III R 80/04 -, BFHE 214, 1 ff.

    Für eine Beschränkung der Anwendung des § 170 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 AO auf die erstmalige Abgabenfestsetzung: BFH, Urteil vom 18.5.2006 - III R 80/04 -, a.a.O.

  • VG Gelsenkirchen, 13.09.2000 - 7 K 1023/00
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    OVG NRW, Urteil vom 21.11.1994 - 16 A 2859/94 -, NWVBl 1995, 233; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.9.2000 - 7 K 1023/00 -, NWVBl 2001, 199.

    Der Senat folgt schließlich der in der angefochtenen Entscheidung vertretenen Auffassung des VG, a.A. etwa VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.9.2000 - 7 K 1023/00 -, a.a.O., VG Düsseldorf, Beschluss vom 17.12.2007 - 24 L 1892/07 -, Juris, wonach im Elternbeitragsrecht im Rahmen der Festsetzungsverjährung § 170 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 AO regelmäßig keine Anwendung findet.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2008 - 12 A 2866/07

    Übertragbarkeit von der im Steuerrecht entwickelten Rechtsprechung zum …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Auch bei der Festsetzung von Elternbeiträgen bedarf es in dem Spannungsverhältnis zwischen Rechtssicherheit, Rechtsfrieden und Vertrauen auf der einen Seite und der materiellen Gerechtigkeit auf der anderen Seite eines sachgerechten Ausgleichs, vgl. zum Erfordernis einer zeitlichen Grenze für die rückwirkende Änderung von Elternbeitragsfestsetzungen: OVG NRW, Beschluss vom 22.6.2006 - 12 A 1979/06 -, NWVBl 2007, 26, der zugleich dem das elternbeitragsrechtliche Massenverfahren prägenden Grundsatz der Verwaltungspraktikabilität, vgl. hierzu etwa: OVG NRW, Urteil vom 19.8.2008 - 12 A 2866/07 -, m.w.N., Juris, angemessen Rechnung trägt.

    zu dieser Verpflichtung: OVG NRW, Urteil vom 19.8.2008 - 12 A 2866/07 -, a.a.O.

  • OVG Schleswig-Holstein, 18.02.2004 - 2 LB 67/03

    Erhebung einer Zweitwohnungssteuer; Abgabe einer eidesstattlichen Versicherung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Angesichts der rechtlichen Möglichkeiten der Erhebungsstellen, Probleme bei der Beitragsfestsetzung aufgrund zurechenbar defizitärer Einkommensangaben/-nachweise der Elternbeitragspflichtigen durch die Anwendung der Höchstbeitragsregelung zu überwinden, verfängt auch der Hinweis des Beklagten auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Schleswig-Hostein vom 18.2.2004 - 2 LB 67/03 -, KStZ 2004, 132 f., nicht.
  • BFH, 26.02.2008 - VIII R 1/07

    Sinn und Zweck der auf zehn Jahre verlängerten Festsetzungsfrist nach § 169 Abs. …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Rspr. d. BFH, vgl. Urteile vom 26.2.2008 - VIII R 1/07 -, BStBl II 2008, 659, vom 2.4.1998 - V R 60/97 -, BFHE 186, 1, BStBl II 1998, 530, und vom 19.12.2002 - IV R 37/01 -, BFHE 200, 495, BStBl II 2003, 385.
  • VG Düsseldorf, 17.12.2007 - 24 L 1892/07

    Anforderung von öffentlichen Abgaben und Kosten; Ermittlung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    Der Senat folgt schließlich der in der angefochtenen Entscheidung vertretenen Auffassung des VG, a.A. etwa VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.9.2000 - 7 K 1023/00 -, a.a.O., VG Düsseldorf, Beschluss vom 17.12.2007 - 24 L 1892/07 -, Juris, wonach im Elternbeitragsrecht im Rahmen der Festsetzungsverjährung § 170 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 AO regelmäßig keine Anwendung findet.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.1994 - 16 A 2859/94

    Gesamtschuldner; Elternbeitrag; Auswahlermessen; Personensorgeberechtigte

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2008 - 12 A 1983/08
    OVG NRW, Urteil vom 21.11.1994 - 16 A 2859/94 -, NWVBl 1995, 233; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.9.2000 - 7 K 1023/00 -, NWVBl 2001, 199.
  • BFH, 19.12.2002 - IV R 37/01

    Verlängerte Festsetzungsfrist bei Steuerverkürzung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2006 - 13 A 632/04

    Waldeigentümer und Waldbesitzer sind für die Entsorgung von Abfall, den andere im …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2008 - 12 A 1860/08

    Anfechtbarkeit einer auf beidseitige Erledigungserklärungen hin ergangene …

  • BFH, 02.04.1998 - V R 60/97

    Festsetzungsfrist bei Steuerhinterziehung mit Schuldausschließungsgrund

  • Drs-Bund, 19.03.1971 - BT-Drs VI/1982
  • VG Düsseldorf, 29.05.2015 - 24 K 854/14

    Festsetzung; Verjährung; Elternbeitrag; Höchstbeitrag; Steuerverkürzung; …

    Nach einem Hinweis des Gerichts auf die Entscheidung des OVG NRW vom 27. Oktober 2008 - 12 A 1983/08 - hat die Beklagte geltend gemacht, der diesem Fall zugrundeliegende Sachverhalt unterscheide sich von dem hier zur Entscheidung stehenden Fall.

    Zur Rechtfertigung der Anwendung dieser Vorschrift auf Elternbeiträge vgl. nur OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2008 - 12 A 1983/08 -, juris, Rn. 27 ff. m.w.N.

    OVG NRW, Urteil vom 27. Oktober 2008 - 12 A 1983/08 -, a.a.O., Rn. 47 ff.

    Vor diesem Hintergrund ist auch nicht ersichtlich, dass der vorliegende Fall von dem Fall, der der o.g. Entscheidung des OVG NRW vom 27. Oktober 2008 - 12 A 1983/08 - zugrundelag, in einer Weise abweicht, die eine andere als die dort mit Blick auf § 170 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 AO getroffene Einschätzung rechtfertigt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2013 - 14 A 208/11

    Festsetzungsverjährung der Erhebung eines Ausgleichsbetrags der Gemeinde für die …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27.10.2008 - 12 A 1983/08 -, NVwZ 2009, 404 (405).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2013 - 14 A 207/11

    Eintritt der Festsetzungsverjährung bei Erlass des Ausgleichsbetragsbescheids …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 27.10.2008 - 12 A 1983/08 -, NVwZ 2009, 404 (405).
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