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   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15 (https://dejure.org/2018,7721)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.03.2018 - 1 A 2740/15 (https://dejure.org/2018,7721)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. März 2018 - 1 A 2740/15 (https://dejure.org/2018,7721)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Berücksichtigung von Zeiten in einem privatrechtlichen Arbeitsverhältnis als ruhegehaltfähig (hier: Zeiten einer Ausbildung als Beratungsanwärter); Vermittlung nützlicher beruflicher Erfahrungen für den Beamtendienst

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Berücksichtigung von Zeiten in einem privatrechtlichen Arbeitsverhältnis als ruhegehaltfähig (hier: Zeiten einer Ausbildung als Beratungsanwärter); Vermittlung nützlicher beruflicher Erfahrungen für den Beamtendienst

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 21.11.1996 - 2 A 5.96

    Beamtenrecht - Beamtenversorgung, Berücksichtigung einer Vor- und Ausbildung als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    Offen gelassen im Urteil des BVerwG vom 21. November 1996 - 2 A 5.96 -, juris, Rn. 17: "Ob hinsichtlich der Anwendbarkeit der alternativen Regelungen des § 12 Abs. 4 Satz 1 oder Satz 2 BeamtVG darauf abzustellen ist, dass die Laufbahnvorschriften zum Zeitpunkt der Einstellung des "anderen Bewerbers" existierten (...) oder ob die Laufbahn spätestens bei Abschluss der tatsächlich durchgeführten Laufbahn gestaltet gewesen sein muss (...), braucht nicht näher erörtert zu werden."; wie hier und mit eingehender Begründung demgegenüber schon BVerwG, Urteil vom 28. April 1983 - 2 C 97.81 -, juris, Rn. 18.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 2014- 2 B 90.13 -, juris, Rn. 7, und Urteil vom 21. November 1996 - 2 A 5.96 -, juris, Rn. 14.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1996- 2 A 5.96 -, juris, Rn. 16 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1996- 2 A 5.96 -, juris, Rn. 16 f.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.09.2007 - 4 B 11.07
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    vgl. OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 13. September 2007 - OVG 4 B 11.07 -, juris, Rn. 19 (mit dem Beispiel "anderer Bewerber" für den höheren Dienst, die die erste juristische Staatsprüfung bestanden, aber den Vorbereitungsdienst nicht erfolgreich abgeschlossen haben), und Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 12 Rn. 110.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Oktober 1995- 1 A 2135/92 -, juris, Rn. 10, und OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 13. September 2007- OVG 4 B 11.07 -, juris, Rn. 19; ferner Schachel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 12 Rn. 36, und Weinbrenner, in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2017, BeamtVG § 12 Rn. 206 und 208.

    So ausführlich und überzeugend: OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 13. September 2007- OVG 4 B 11.07 -, juris, Rn. 19 bis 21, auch mit Erwägungen zur Entstehungsgeschichte, die dieses Gesetzesverständnis weiter stützen (juris, Rn. 22).

    Näher hierzu vgl. die überzeugenden Ausführungen des OVG Berlin-Bbg. im Urteil vom 13. September 2007 - OVG 4 B 11.07 -, juris, Rn. 24 ff., insb.

  • BVerwG, 06.05.2014 - 2 B 90.13

    Berücksichtigung als ruhegehaltfähige Dienstzeit; vorgeschriebene Ausbildung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    - dazu, dass im Beamtenversorgungsrecht grundsätzlich das bei Eintritt des Versorgungsfalls geltende Recht maßgeblich ist, vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 2014 - 2 B 90.13 -, juris, Rn. 6, m. w. N. - (hier: 1. September 2015) jeweils geltenden Gesetzesfassungen (Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010, BGBl. I S. 150) abzustellen ist oder ob insoweit der Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung maßgeblich ist.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 2014- 2 B 90.13 -, juris, Rn. 7.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 2014- 2 B 90.13 -, juris, Rn. 7, und Urteil vom 21. November 1996 - 2 A 5.96 -, juris, Rn. 14.

    vgl. nochmals BVerwG, Beschluss vom 6. Mai 2014 - 2 B 90.13 -, juris, Rn. 7; ferner Schachel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 12 Rn. 36.

  • OVG Niedersachsen, 18.12.2013 - 5 LA 5/13

    Anerkennung von Vordienstzeiten als ruhegehaltfähig; Berücksichtigung von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    - Nds. OVG, Beschluss vom 18. Dezember 2013 - 5 LA 5/13 -, juris - nicht durchgreifend in Frage gestellt.

    Das gilt namentlich auch mit Blick auf eine etwaige Abweichung des hiesigen Urteils von dem Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 18. Dezember 2013- 5 LA 5/13 -.

  • BVerwG, 15.12.1981 - 6 C 31.77

    Ruhegehaltsfähigkeit von Dienstzeiten - Militärverwaltungsbeamter -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    vgl. - jeweils zu inhaltlich entsprechenden Vorgängernormen bzw. Vorgängerfassungen des § 10 Satz 1 BeamtVG - BVerwG, Urteile vom 15. Juni 1971 - 2 C 44.69 -, ZBR 1971, 347 ff. (348), und vom 15. Dezember 1981- 6 C 31.77 -, juris, Rn. 21, sowie OVG NRW, Urteil vom 9. Mai 2011 - 1 A 88/08 -, juris, Rn. 37, m. w. N.; aus der Literatur etwa Schachel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 10 Rn. 2, und Weinbrenner, in: Steg-müller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2017, BeamtVG § 10 Rn. 1.

    BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1981- 6 C 31.77 -, juris, Rn. 21 (für einen Fall, in dem der dortige Kläger während der streitigen Zeit Kriegsdienst als Militärverwaltungsbeamter geleistet hatte, sein Angestelltenverhältnis zum Landesernährungsamt wegen des Kriegsdienstes ruhte und er folglich schon nicht verpflichtet war, die Dienstleistungspflicht aus dem Arbeitsverhältnis zu erfüllen).

  • BVerwG, 18.09.1997 - 2 C 38.96

    Hauptberufliche Beschäftigung von Lehrern - Ruhegehaltfähige Zeiten für die in

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    Zudem weiche das Urteil des VG Arnsberg von dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. September 1997 - 2 C 38.96 - ab, dem zufolge nach § 10 Satz 1 Nr. 2 BeamtVG nur Zeiten einer hauptberuflich ausgeübten Tätigkeit als ruhegehaltfähig berücksichtigt werden könnten.

    So ausdrücklich BVerwG, Beschluss vom 14. Dezember 1971 - 6 CB 9.71 -, Buchholz 232 § 115 BBG Nr. 36 (zu der inhaltlich insoweit entsprechenden Vorgängerregelung des § 115 Abs. 1 BBG), und Schachel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 10 Rn. 12; vgl. insoweit auch BVerwG, Urteil vom 18. September 1997 - 2 C 38.96 -, juris, Rn. 17, wonach § 10 Satz 1 Nr. 2 BeamtVG ausschließlich die "reinen Angestellten- und Arbeitertätigkeiten erfasst", also die Arbeiter- und Angestelltentätigkeiten, die keine dem § 10 Satz 1 Nr. 1 BeamtVG unterfallenden "Beamtendiensttuerzeiten" darstellen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2411/15

    Berücksichtigung von Zeiten in einem privatrechtlichen Arbeitsverhältnis als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    Ferner beruft sich der Kläger auf das Urteil des VG Arnsberg vom 4. September 2015 (13 K 1930/13, nunmehr OVG NRW, 1 A 2411/15), das in einem Fall mit gleich gelagertem Sachverhalt einen Anerkennungsanspruch aus § 10 Abs. 1 Nr. 2 BeamtVG hergeleitet habe.
  • BVerwG, 28.04.1983 - 2 C 97.81

    Anderer Bewerber - Besoldungsdienstalter - Vorbildungszeiten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    Offen gelassen im Urteil des BVerwG vom 21. November 1996 - 2 A 5.96 -, juris, Rn. 17: "Ob hinsichtlich der Anwendbarkeit der alternativen Regelungen des § 12 Abs. 4 Satz 1 oder Satz 2 BeamtVG darauf abzustellen ist, dass die Laufbahnvorschriften zum Zeitpunkt der Einstellung des "anderen Bewerbers" existierten (...) oder ob die Laufbahn spätestens bei Abschluss der tatsächlich durchgeführten Laufbahn gestaltet gewesen sein muss (...), braucht nicht näher erörtert zu werden."; wie hier und mit eingehender Begründung demgegenüber schon BVerwG, Urteil vom 28. April 1983 - 2 C 97.81 -, juris, Rn. 18.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.1995 - 1 A 2135/92

    Studium der Kulturwissenschaften; Laufbahnbewerber; Hochschulausbildung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Oktober 1995- 1 A 2135/92 -, juris, Rn. 10, und OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 13. September 2007- OVG 4 B 11.07 -, juris, Rn. 19; ferner Schachel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Stand: Februar 2018, BeamtVG § 12 Rn. 36, und Weinbrenner, in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2017, BeamtVG § 12 Rn. 206 und 208.
  • BVerwG, 25.05.2005 - 2 C 20.04

    Angestelltenverhältnis; Arbeitszeit; Beamtenversorgung; hauptberufliche

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2740/15
    vgl. insoweit auch die deutlichen Ausführungen des BVerwG in seinem Urteil vom 25. Mai 2005- 2 C 20.04 -, juris, Rn. 19 ff., insb.
  • BVerwG, 11.12.2008 - 2 B 70.08

    Zulassung der Revision bei der Entscheidung über ein fehlendes Therapieangebot in

  • VGH Bayern, 05.04.2017 - 3 B 15.238

    Vorbereitung einer Promotion als ruhegehaltsfähige Vordienstzeit eines Professors

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2011 - 1 A 88/08

    Beantragung von Altersteilzeit ist keine Vermögensdisposition i.S.d. § 48 VwVfG;

  • BVerwG, 18.12.1979 - 6 B 117.79

    Privatrechtliches Arbeitsverhältnis in § 10 Abs. 1 S. 1 Beamtenversorgungsgesetz

  • BVerwG, 24.08.1990 - 2 B 35.90

    Anerkennung von Dienstzeiten als ruhegehaltfähig - Ableistung von

  • BVerwG, 15.06.1971 - II C 44.69
  • BVerwG, 14.12.1971 - VI CB 9.71
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2018 - 1 A 2411/15

    Anerkennung einer Fachhochschulausbildung als ruhegehaltsfähige Dienstzeit

    Ferner macht sich die Beklagte die Ausführungen im Urteil des VG Köln vom 5. November 2015 - 15 K 6261/14 - (das nachfolgende, vor dem erkennenden Senat geführte Berufungsverfahren trägt das Aktenzeichen 1 A 2740/15) zu eigen, das in einem vergleichbaren Fall mit zutreffender Begründung Ansprüche aus § 12 Abs. 4 Satz 1 i. V. m. Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 und aus § 10 Satz 1 BeamtVG verneint habe.
  • VG Bayreuth, 29.09.2020 - B 5 K 19.385

    Keine Berücksichtigung der Lehrzeit zum Fernmeldehandwerker als ruhegehaltsfähige

    Das nach dem Vorstehenden gebotene Verständnis des § 10 Satz 1 BeamtVG dahin, dass in einem Lehr- oder Ausbildungsverhältnis verbrachte Zeiten diesem nicht unterfallen, entspricht auch der gesetzlichen Systematik, nach welcher solche Verhältnisse grundsätzlich von§ 12 BeamtVG erfasst werden und bei Vorliegen der dort normierten Voraussetzungen (nur) zu einem Anspruch auf ermessensfehlerfrei Entscheidung führen (vgl. OVG NW, U.v. 28.3.2018 - 1 A 2740/15 - juris Rn. 39).
  • VG Osnabrück, 16.07.2019 - 3 A 331/17

    Ruhegehaltsfähige Dienstzeit

    Ausbildungs- oder Lehrverhältnisse gehören jedoch nicht hierzu, weil der Hauptzweck solcher Verhältnisse nicht in der Leistung von (Erfahrungen für den späteren Beamten- bzw. Richterdienst vermittelnder) Arbeit, sondern in der Vermittlung von Kenntnissen und dem Erreichen des Ausbildungsziels besteht (vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 22. Oktober 2018 - 2 A 203/17 -, juris, Rn. 7; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. März 2018 - 1 A 2740/15 -, juris, Rn. 35; BVerwG, Beschluss vom 5. März 2019 - 2 B 36/18 -, juris, Rn. 9).
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