Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20.NE |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Corona-Pandemie Verkaufsstellenöffnung Ladenöffnungsgesetz Sonntagsöffnung Sonn- und Feiertagsschutz
- RA Kotz
Freigabe verkaufsoffener Sonntage zum Ausgleich coronabedingter Nachteile nicht gerechtfertigt
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- nrw.de (Pressemitteilung)
Keine coronabedingten Sonntagsladenöffnungen in Lemgo und Bad Salzuflen
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Keine Sonntagsladenöffnungen zum Ausgleich coronabedingter Nachteile
- datev.de (Kurzinformation)
Keine coronabedingten Sonntagsladenöffnungen in Lemgo und Bad Salzuflen
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2021, 25
- DVBl 2020, 1494
Corona: Rechtsprechungsübersichten
Wird zitiert von ... (34) Neu Zitiert selbst (10)
- BVerfG, 01.12.2009 - 1 BvR 2857/07
Adventssonntage Berlin
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, BVerwGE 159, 27 = juris, Rn. 10 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 144, 147 ff., 154.vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, Rn. 15 f., und - 8 CN 1.19 -, Rn. 24 und 43, m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 153 f., 157.
vgl. BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 18, und vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 158, 187.
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 35, m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 153, 168.
vgl. BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 165 ff., 170.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 99 f., unter Hinweis auf BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144.
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 36; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 171.
- BVerwG, 22.06.2020 - 8 CN 1.19
Grundsätze zum verfassungsrechtlich gebotenen Sonn- und Feiertagsschutz bei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 35, m. w. N.vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, Rn. 15 f., und - 8 CN 1.19 -, Rn. 24 und 43, m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 153 f., 157.
vgl. BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 18, und vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 158, 187.
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 35, m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 153, 168.
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 23.
vgl. BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 36; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 171.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 4 D 36/19
Erstes Hauptsacheverfahren zum Ladenöffnungsgesetz entschieden
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 40, 91 ff. 106 ff., m. w. N., ausdrücklich als nicht zu restriktiv interpretiert bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, Rn. 33.vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 91 ff., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 99 f., unter Hinweis auf BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144.
- BVerwG, 22.06.2020 - 8 CN 3.19
Grundsätze zum verfassungsrechtlich gebotenen Sonn- und Feiertagsschutz bei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, Rn. 15 f., und - 8 CN 1.19 -, Rn. 24 und 43, m. w. N.; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 153 f., 157.vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 40, 91 ff. 106 ff., m. w. N., ausdrücklich als nicht zu restriktiv interpretiert bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 -, Rn. 33.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2016 - 4 B 504/16
Geschäfte in Velbert dürfen an den freigegebenen verkaufsoffenen Sonntagen 2016 …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.6.2016 - 4 B 504/16 -, NVwZ-RR 2016, 868 = juris, Rn. 48 ff., m. w. N. - BVerfG, 09.06.2004 - 1 BvR 636/02
Ladenschlussgesetz III
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, juris, Rn. 99 f., unter Hinweis auf BVerfG, Urteile vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 170, und vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 144. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2019 - 4 B 480/19
Rechtsprechung zum neuen Ladenöffnungsgesetz
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.4.2019 - 4 B 480/19.NE -, GewArch 2019, 313 = juris, Rn. 11 f., m. w. N. - BVerwG, 11.11.2015 - 8 CN 2.14
Ladenöffnung; Sonn- und Feiertagsschutz; verfassungsrechtlicher Schutzauftrag; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. BVerwG, Urteile vom 22.6.2020 - 8 CN 1.19 -, Rn. 18, und vom 11.11.2015 - 8 CN 2.14 -, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 22; BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857/07 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 158, 187. - BVerwG, 17.05.2017 - 8 CN 1.16
Kein verkaufsoffener Sonntag ohne Sachgrund
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. BVerwG, Urteil vom 17.5.2017 - 8 CN 1.16 -, BVerwGE 159, 27 = juris, Rn. 10 ff., unter Hinweis unter anderem auf BVerfG, Urteil vom 1.12.2009 - 1 BvR 2857 u. a. -, BVerfGE 125, 39 = juris, Rn. 144, 147 ff., 154. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2018 - 4 B 1580/18
Ladenöffnungsgesetz NRW muss einschränkend ausgelegt werden
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1261/20
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2.11.2018 - 4 B 1580/18 -, juris, Rn. 30 ff., 33, 35 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2020 - 4 B 1444/20
Zweifel an Neuregelung zur Sonntagsöffnung geäußert
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, m. w. N.Etwas anderes gilt auch nicht für den 6.12.2020 deshalb, weil nach der Erfolglosigkeit des am 30.9.2020 aufgehobenen Ministerialerlasses vom 9.7.2020, aktualisiert vom 14.7.2020, unter anderem für den 6.12.2020 zwischen 13.00 Uhr und 18.00 Uhr nunmehr nur noch unter dem Vorwand der Entzerrung des Einkaufsgeschehens, vgl. dazu bereits OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 35 a. E., nach § 11 Abs. 3 der Coronaschutzverordnung - CoronaSchVO - vom 30.9.2020 (GV. NRW. S. 923) ohnehin alle Verkaufsstellen des Einzelhandels im ganzen Land öffnen dürfen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 4 B 1336/20
Sonntägliche Ladenöffnungen
Nach den den Beteiligten bekannten rechtlichen Maßstäben, die der Senat unter anderem in seinem Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE - nochmals zusammengestellt hat, tragen die angegriffenen Regelungen in der Ordnungsbehördlichen Verordnung der Antragsgegnerin dem verfassungsrechtlich geforderten Regel-Ausnahme-Verhältnis für die Arbeit an Sonn- und Feiertagen nicht ausreichend Rechnung.Angesichts der ihnen bekannten Begründung in dem Beschluss des Senats vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, in dem die jüngsten Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom 22.6.2020 bereits berücksichtigt waren, war ihnen schon im Hinblick auf die Normenhierarchie bewusst, dass angesichts dessen ein Abstellen auf den Ministerialerlass nicht rechtmäßig möglich war.
Zur weiteren Begründung nimmt der Senat Bezug auf seine den Beteiligten bekannten Ausführungen im Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, die für die hier in Rede stehenden Ladenöffnungsfreigaben entsprechend gelten.
- OVG Niedersachsen, 10.09.2020 - 7 ME 89/20
Ladenöffnung; rechtfertigender Sachgrund; Sonntagsöffnung; Umsatzsteigerung
Diese rechtfertigt für sich genommen keine anlasslosen, gebietsweiten und sortimentsübergreifenden Ladenöffnungsfreigaben an Sonntagen (Anschluss an OVG NRW, Beschlüsse vom 20.08.2020 - 4 B 1260/20.NE -, - 4 B 1261/20.NE -, und vom 03.09.2020 - 4 B 1253/20.NE -).Dies ist nicht etwa deshalb anders zu beurteilen, weil das wirtschaftliche Umsatzinteresse - pandemiefolgebedingt - besonders groß ist (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.08.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 03.09.2020 - 4 B 1253/20.NE -, n.v.).
Die landes- und bundesweit eingetretenen wirtschaftlichen Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie, so gravierend sie für den stationären Einzelhandel sind, rechtfertigen es auch angesichts des weiten Umfangs, in dem der Landesgesetzgeber werktäglich sowie mit zahlreichen Ausnahmeregelungen der Berufsausübungsfreiheit der Verkaufsstelleninhaber und der allgemeinen Handlungsfreiheit potentieller Kunden Rechnung getragen hat, nicht, ohne Weiteres den benannten Sonntagen letztlich ein werktägliches Gepräge zu geben (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.08.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2020 - 4 B 1443/20 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 91 ff., m. w. N., und Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 26.
Etwas anderes gilt auch nicht für den 29.11.2020 deshalb, weil nach der Erfolglosigkeit des am 30.9.2020 aufgehobenen Ministerialerlasses vom 9.7.2020, aktualisiert vom 14.7.2020, unter anderem für den 29.11.2020 zwischen 13.00 h und 18.00 h nunmehr nur noch unter dem Vorwand der Entzerrung des Einkaufsgeschehens, vgl. dazu bereits OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 35 a. E., nach § 11 Abs. 3 der Coronaschutzverordnung - CoronaSchVO - vom 30.9.2020 (GV. NRW. S. 923) ohnehin alle Verkaufsstellen des Einzelhandels im ganzen Land öffnen dürfen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2020 - 4 B 1514/20
Offenhalten von Verkaufsstellen an Sonntagen und Feiertagen im Gebiet der Stadt …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, m. w. N.vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 91 ff., m. w. N., und Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 26.
Etwas anderes gilt auch nicht für den 13.12.2020 deshalb, weil nach der Erfolglosigkeit des am 30.9.2020 aufgehobenen Ministerialerlasses vom 9.7.2020, aktualisiert vom 14.7.2020, unter anderem für den 13.12.2020 zwischen 13.00 h und 18.00 h nunmehr nur noch unter dem Vorwand der Entzerrung des Einkaufsgeschehens, vgl. dazu bereits OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 35 a. E., nach § 11 Abs. 3 der Coronaschutzverordnung - CoronaSchVO - vom 30.9.2020 (GV. NRW. S. 923) ohnehin alle Verkaufsstellen des Einzelhandels im ganzen Land öffnen dürfen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2020 - 4 B 1260/20
Corona-Pandemie Verkaufsstellenöffnung Ladenöffnungsgesetz Sonntagsöffnung
Die Parallelentscheidung im Verfahren 4 B 1261/20.NE ist vollständig dokumentiert. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2024 - 4 B 206/24
Kein verkaufsoffener Sonntag anlässlich der Messe ProWein 2024
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 19 ff., m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2020 - 4 B 1306/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, m. w. N.Von weiteren Ausführungen sieht der Senat unter Bezugnahme auf seine den Beteiligten bekannten Ausführungen im Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, denen die Antragsgegnerin nicht entgegen getreten ist, die aber für die hier in Rede stehende stadtgebietsweite Ladenöffnungsfreigabe erst recht gelten, ab.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 4 B 1383/20 Nach den den Beteiligten bekannten rechtlichen Maßstäben, die der Senat unter anderem in seinem Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE - unter Berücksichtigung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 22.6.2020 - 8 CN 3.19 - nochmals zusammengestellt hat, trägt die angegriffene Regelung in der Ordnungsbehördlichen Verordnung der Antragsgegnerin dem verfassungsrechtlich geforderten Regel-Ausnahme-Verhältnis für die Arbeit an Sonn- und Feiertagen nicht ausreichend Rechnung.
Zur weiteren Begründung nimmt der Senat Bezug auf seine den Beteiligten bekannten Ausführungen im Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, die für die hier in Rede stehenden Ladenöffnungsfreigaben entsprechend gelten.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2021 - 4 B 1857/21
Einstweilige Außervollzugsetzung der Freigabe eines verkaufsoffenen Sonntags
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, NVwZ-RR 2021, 25 = juris, Rn. 19 ff., m. w. N.vgl. OVG NRW, Urteil vom 17.7.2019 - 4 D 36/19.NE -, GewArch 2019, 396 = juris, Rn. 91 ff., m. w. N., und Beschlüsse vom 28.8.2020 - 4 B 1261/20.NE -, juris, Rn. 26, und vom 6.10.2020 - 4 B 1443/20.NE, juris, Rn. 18 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2021 - 4 B 1839/21
Bewertung einer ordnungsbehördlichen Verordnung über das Offenhalten von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.2020 - 4 B 1420/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2020 - 4 B 1445/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2020 - 4 B 1312/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2022 - 4 B 1160/22
Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine Verordnung zur Regelung einer Ausnahme vom …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2020 - 4 B 1879/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.10.2020 - 4 B 1529/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2022 - 4 B 1115/22
Zulassung von Ausnahmen der Ladenöffnungen am Sonntag nur aus zureichendem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2020 - 4 B 1329/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2020 - 4 B 1332/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2020 - 4 B 1387/20
- VG Berlin, 21.09.2020 - 4 L 350.20
Keine Sonntagsöffnung in Berlin am 4. Oktober und am 8. November 2020
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2020 - 4 B 1253/20
Verkaufsoffene Sonntage dürfen auch in Iserlohn und Kevelaer nicht stattfinden
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2020 - 4 B 1320/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2022 - 4 B 2000/21
Anforderungen an das Mindestniveau des Sonntagsschutzes bei anlassbezogenen …
- VG Magdeburg, 07.09.2020 - 3 B 206/20
Allgemeinverfügung zur Sonntagsöffnung von Verkaufsstellen in Sachsen-Anhalt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2020 - 4 B 1284/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2020 - 4 B 1283/20
Coronabedingte verkaufsoffene Sonntage unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2020 - 4 B 1715/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2020 - 4 B 1408/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2022 - 4 B 1236/22
Außervollzusetzung in einstweiliger Anordnung einer Rechtsverordnung zum …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2021 - 4 B 1831/21
Offenhalten von Verkaufsstellen in der Landeshauptstadt Düsseldorf
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.10.2020 - 4 B 1374/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2020 - 4 D 168/20