Volltextveröffentlichungen (8)

• openjur.de
• Justiz Rheinland-Pfalz

  § 4 Abs 1 ROG, § 2 Abs 5 UVPG, § 43 VwGO, § 44 VwGO, § 47 Abs 1 VwGO
  Rechtsverordnung über die Festsetzung des Wasserschutzgebietes; Auslegung; Durchführung einer Strategischen Umweltprüfung; hilfsweises Feststellungsbegehren

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Durchführung der Bekanntmachung der Auslegung eines Verordnungsentwurfs i.R.d. gesetzlichen Anforderungen; Aufstellung einer Verordnung über die Festsetzung eines Wasserschutzgebiets hinsichtlich der Pflicht zur Durchführung einer Strategischen Umweltprüfung; ...

 
• rewis.io
• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Abwägung; Abwägungsentscheidung; Allgemeinheit; Anlage; Anstoß; Anstoßwirkung; Antragsbefugnis; Auslegung; Begründung; Begründungsdefizit; Behörde; Bekanntmachung; Bekanntmachungsfehler; Bekanntmachungstext; Belang; Bestandsschutz; Bestandsschutzklausel; Bestimmtheit; ...

• rechtsportal.de

  Durchführung der Bekanntmachung der Auslegung eines Verordnungsentwurfs i.R.d. gesetzlichen Anforderungen; Aufstellung einer Verordnung über die Festsetzung eines Wasserschutzgebiets hinsichtlich der Pflicht zur Durchführung einer Strategischen Umweltprüfung; ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16.OVG
• BVerwG, 08.07.2019 - 7 BN 5.18

Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (10)

• VGH Bayern, 11.04.2000 - 22 N 99.2159

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Entscheidend wird stets sein, den interessierten Bürger darauf aufmerksam zu machen, welchen Teil des Gemeindegebietes der Plangeber durch die Rechtsverordnung zu erfassen gedenkt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 6. Juli 1984, a.a.O.; siehe auch BayVGH, Urteil vom 11. April 2000 - 22 N 99.2159 -, BayVBl. 2000, 531).

  Zieht man Regelungen orientierungshalber heran, die der Gesetzgeber dort erlassen hat, wo ihm die Normerhaltung ein besonderes Anliegen war, namentlich § 214 f. Baugesetzbuch - BauGB -, so zeigt sich, dass die Verletzung von Vorschriften über die Bürgerbeteiligung einschließlich der Bestimmung des § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB, wonach Ort und Dauer der Auslegung mindestens eine Woche vorher ortsüblich bekannt zu machen sind, grundsätzlich, wie sich aus § 214 Abs. 1 Nr. 2 BauGB ergibt, als "beachtlich" anzusehen ist (vgl. BayVGH, Urteil vom 11. April 2000, a.a.O.).

  Es sind nämlich auch im Nachhinein weder Anhaltspunkte dafür vorgetragen worden noch sonst erkennbar, dass von der Verordnung betroffene Grundstückseigentümer durch die unzureichende Beschreibung des Geltungsbereichs der Verordnung an der Erhebung von Einwendungen gehindert worden sind oder dies ihnen unzumutbar erschwert worden ist (vgl. BayVGH, Urteil vom 25. Januar 2008 - 22 N 04.3471 -, ZfW 2010, 177; a.A. BayVGH, Urteil vom 11. April 2000, a.a.O.).

• BVerwG, 06.07.1984 - 4 C 22.80

  Ausreichende Kennzeichnung des Plangebiets in der Bekanntmachung des Planentwurfs …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Wann diese Voraussetzung im Einzelfall gegeben ist, wird wesentlich von den jeweiligen konkreten Umständen abhängen (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1984 - 4 C 22/80 -, BVerwGE 69, 344).

  Entscheidend wird stets sein, den interessierten Bürger darauf aufmerksam zu machen, welchen Teil des Gemeindegebietes der Plangeber durch die Rechtsverordnung zu erfassen gedenkt (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1984, a.a.O.; siehe auch BayVGH, Urteil vom 11. April 2000 - 22 N 99.2159 -, BayVBl. 2000, 531).

• VGH Baden-Württemberg, 08.01.1992 - 5 S 893/91

  Zur Statthaftigkeit eines Normenkontrollantrages - relative Unwirksamkeit einer …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Andernfalls würden völlig unterschiedlich strukturierte Verfahren miteinander verknüpft, für die voneinander abweichende Regelungen über die Entscheidungsform, die Besetzung des Spruchkörpers und die Rechtsmittel gelten (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 8. Januar 1992 - 5 S 893/91 -, juris).

 
• BVerwG, 09.06.2010 - 9 CN 1.09

  Aufwandsteuer; Vergnügungssteuer; Aufwand; Vergnügungsaufwand; Steuermaßstab; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Eine andere stattgebende Entscheidung als die Feststellung der Unwirksamkeit widerspricht im Übrigen der eindeutigen Regelung des § 47 Absatz 5 Satz 2 VwGO und kommt allenfalls in besonderen Ausnahmefällen in Betracht (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Juni 2010 - 9 CN 1/09 - BVerwGE 137, 123;… siehe auch Redeker in Redeker/von Oertzen, VwGO, 16. Auflage 2014, § 47 Rn. 42).
• VGH Baden-Württemberg, 24.03.2014 - 3 S 280/10

  Normenkontrolle gegen Wasserschutzgebietsverordnung; Wohl der Allgemeinheit; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Das Wohl der Allgemeinheit bestimmt sowohl das Ziel als auch die Grenze der ein Wasserschutzgebiet betreffenden Festsetzungen (vgl. VGH BW, Urteil vom 24. März 2014 - 3 S 280/10 -, juris).
• EuGH, 27.10.2016 - C-290/15

  D'Oultremont u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Prüfung der …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Die von der Antragstellerin als Beleg für ihre Ansicht angeführte Entscheidung des Europäischen Gerichtshofes (Urteil vom 27. Oktober 2016 - C 290/15 -, juris) steht dieser Beurteilung nicht entgegen.
• BVerfG, 08.04.1998 - 1 BvR 1680/93

  Sachenrechtsmoratorium

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Eine Betroffenheit kann sich darüber hinaus auch aus zivilrechtlichen Besitzrechten ergeben (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. April 1989 - 1 BvR 1680/93 -, BVerfGE 98, 17).
• VGH Bayern, 25.01.2008 - 22 N 04.3471

  Wasserschutzgebiet; zeitlich aufgespaltene Auslegung; Anliegen der Normerhaltung; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Es sind nämlich auch im Nachhinein weder Anhaltspunkte dafür vorgetragen worden noch sonst erkennbar, dass von der Verordnung betroffene Grundstückseigentümer durch die unzureichende Beschreibung des Geltungsbereichs der Verordnung an der Erhebung von Einwendungen gehindert worden sind oder dies ihnen unzumutbar erschwert worden ist (vgl. BayVGH, Urteil vom 25. Januar 2008 - 22 N 04.3471 -, ZfW 2010, 177; a.A. BayVGH…, Urteil vom 11. April 2000, a.a.O.).
• BVerwG, 15.03.1989 - 4 NB 10.88

  Antragsbefugnis einer Gemeinde zur Prüfung der Gültigkeit einer von ihr zwar …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  Erforderlich, aber auch ausreichend ist, dass die antragstellende Behörde bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben die umstrittene Rechtsvorschrift zu beachten hat (BVerwG, Beschluss vom 15. März 1989 - 4 NB 10.88 -, BVerwGE 81, 307).
• BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 02.08.2018 - 1 C 11685/16

  An dieser Möglichkeit fehlt es, wenn die Rechte des Antragstellers in einem Normenkontrollverfahren unter Zugrundelegung seines Vorbringens offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise verletzt sein können (BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, NVwZ 2012, 185).

• VGH Bayern, 12.03.2020 - 8 N 16.2555

  Zum Erfordernis der Auslegung von Unterlagen und der Erörterung von …

  So mag § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BauGB einen Anhaltspunkt dafür geben, dass bestimmte Fehler bei der Öffentlichkeitsbeteiligung regelmäßig als wesentlich anzusehen sind (…vgl. dazu BayVGH, U.v. 11.4.2000 - 22 N 99.2159 - BayVBl 2000, 531 = juris Rn. 23;… OVG LSA, U.v. 22.11.2017 - 2 K 127/15 - NuR 2017, 45 = juris Rn. 284; OVG RhPf, U.v. 2.8.2018 - 1 C 11685/16 - UPR 2019, 158 = juris Rn. 53), wofür aber bereits allgemeine rechtsstaatliche Grundsätze sprechen können (…vgl. BVerfG, B.v. 12.10.2010 - 2 BvF 1/07 - BVerfGE 127, 293/331 f. = juris Rn. 127 f. m.w.N.).
• VGH Bayern, 08.04.2020 - 8 N 16.2210

  Normenkontrollanträge gegen eine Wasserschutzgebietsverordnung

  Die gegenteilige Auffassung (OVG RhPf, U.v. 2.8.2018 - 1 C 11685/16 - UPR 2019, 158 = juris Rn. 53) verkennt, dass eine entsprechende Anwendung dieser Vorschriften wegen ihres Ausnahmecharakters (…vgl. OVG SH, U.v. 17.6.1999 - 1 K 7/98 - NordÖR 2000, 423 = juris Rn. 24) und der damit verbundenen Einschränkung des Grundsatzes der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung (…vgl. BVerfG, B.v. 7.5.2001 - 2 BvK 1/00 - BVerfGE 103, 332 = juris Rn. 189) auch im Hinblick auf den Vorbehalt des Gesetzes in Bezug auf die Eingriffe der Schutzgebietsverordnung in das Eigentumsgrundrecht aus Art. 14 Abs. 1 GG ausscheidet (…vgl. auch Schwind in Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2. Aufl. 2017, § 51 Rn. 58).
• VGH Bayern, 08.04.2020 - 8 N 16.2210-2212
  Die gegenteilige Auffassung (OVG RhPf, U.v. 2.8.2018 - 1 C 11685/16 - UPR 2019, 158 = juris Rn. 53) verkennt, dass eine entsprechende Anwendung dieser Vorschriften wegen ihres Ausnahmecharakters (…vgl. OVG SH, U.v. 17.6.1999 - 1 K 7/98 - NordÖR 2000, 423 = juris Rn. 24) und der damit verbundenen Einschränkung des Grundsatzes der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung (…vgl. BVerfG, B.v. 7.5.2001 - 2 BvK 1/00 - BVerfGE 103, 332 = juris Rn. 189) auch im Hinblick auf den Vorbehalt des Gesetzes in Bezug auf die Eingriffe der Schutzgebietsverordnung in das Eigentumsgrundrecht aus Art. 14 Abs. 1 GG ausscheidet (…vgl. auch Schwind in Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2. Aufl. 2017, § 51 Rn. 58).

 
• OVG Sachsen-Anhalt, 06.05.2020 - 3 R 73/20

  Nutzung einer in einem Freizeitpark befindlichen Offroadstrecke als isolierte …

  Mit einer gemeinsamen Verfolgung der vorliegenden Anträge würden völlig unterschiedlich strukturierte Verfahren miteinander verknüpft, die voneinander abweichende Regelungen über die Entscheidungsform, die Besetzung des Spruchkörpers und die Rechtsmittel gelten (vgl. OVG RhPf, Urteil vom 2. August 2018 - 1 C 11685/16 - juris Rn. 74).
• VGH Baden-Württemberg, 30.03.2023 - 13 S 3646/21

  Streitwert eines Normenkontrollantrags gegen die Ausweisung von Nitratgebieten …

  Dies entspricht auch der Rechtsprechung anderer Obergerichte (vgl. BayVGH…, Urteil vom 29.10.2021 - 8 N 17.2190 - juris Rn. 105; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 02.08.2018 - 1 C 11685/16 - juris Rn. 79) und ist insofern sachgerecht, als auch Wasserschutzgebietsverordnungen Inhalt und Schranken des Grundeigentums bestimmen und das objektive Interesse des Antragstellenden deshalb in aller Regel wirtschaftlicher Natur ist.
• OVG Sachsen-Anhalt, 07.03.2023 - 4 K 7/23

  Normenkontrolle eines Verbots von Pflanzenschutzmitteln im Wasserschutzgebiet mit …

  Denn Normenkontrollverfahren von Privatpersonen gegen Verordnungen zur Festsetzung von Wasserschutzgebieten stellen eine vergleichbare Interessenlage wie bei Bebauungsplänen dar (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 26. März 2015 - 3 S 166/14 -, juris Rn. 74; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 2. August 2018 - 1 C 11685/16 -, juris Rn. 79; VGH Bayern…, Beschluss vom 26. November 2020 - 8 N 15.2460 -, juris Rn. 10).
• VGH Bayern, 26.11.2020 - 8 N 15.2460

  Normenkontrollantrag gegen eine Wasserschutzgebietsverordnung

  Sie orientiert sich an Nr. 9.8.1 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit 2013 (NVwZ-Beilage 2013, 57), weil bei dem Normenkontrollverfahren gegen die Wasserschutzgebietsverordnung für die Antragsteller eine ähnliche Interessenlage besteht wie bei einer Normenkontrolle gegen einen Bebauungsplan (so im Ergebnis auch OVG Rh-Pf, U.v. 2.8.2018 - 1 C 11685/16 - UPR 2019, 158 = juris Rn. 79;… VGH BW, U.v. 26.3.2015 - 3 S 166/14 - NuR 2015, 575 = juris Rn. 74).