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   OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04   

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OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04 (https://dejure.org/2005,10208)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 14.02.2005 - 4 BS 273/04 (https://dejure.org/2005,10208)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 14. Februar 2005 - 4 BS 273/04 (https://dejure.org/2005,10208)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • Justiz Sachsen

    EV Art 19; BNatSchG § 61 Abs. 1; KrW-/AbfG § 31 Abs. 2, § 31 Abs. 3

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Befristete Übertragung der Inhaberschaft an einer Altdeponie; In Betracht kommen eines Antragsrechts anerkannter Naturschutzvereine bei fehlerhaftem Entscheid einer Behörde, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren, ohne ...

  • Judicialis

    EV Art. 19; ; BNatSchG § 61 Abs. 1; ; KrW-/AbfG § 31 Abs. 2; ; KrW-/AbfG § 31 Abs. 3

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Naturschutz, Landschaftsschutz: Beteiligung eines anerkannten Umweltverbands; vorläufiger Rechtsschutz: Naturschutzverein, Verbandsklage, Antragsbefugnis, Abfalldeponie, Basisabdichtung, Bestandsschutz, wesentliche Änderung, Planfeststellungsverfahren

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Verfahrensrecht - Anerkannter Umweltverband antragsbefugt?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BauR 2005, 1065 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (7)

  • VGH Baden-Württemberg, 17.11.1992 - 10 S 2234/92

    Zulassung einer Abfallentsorgungsanlage ohne Planfeststellung durch bloße

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Eine solches Antragsrecht kommt nach ständiger Rechtsprechung (SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, ZUR 2003, 222 = ZFW 2005, 48 [1. Senat]; Beschl. v. 10.10.2003, NuR 2003, 557 [4. Senat] zu § 61 BNatSchG n.F.; zu § 29 BNatSchG a.F. bereits BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367 [371 ff.].; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, NVwZ-RR 1993, 179 f.; ThürOVG, Urt. v. 2.7.2003, LKV 2004, 559 f. jeweils m.w.N.) auch dann in Betracht, wenn sich eine Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen.

    In einem solchen Fall unterliegt der als Ergebnis des fehlerhaft gewählten Verfahrens erlassene Verwaltungsakt nach ständiger Rechtsprechung auch dann der Anfechtungsmöglichkeit durch die jeweiligen Naturschutzverbände, wenn eine ausdrückliche gesetzliche Regelung, wie sie etwa § 58 Abs. 3 SächsNatSchG enthält, fehlt (SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003 und v. 10.10.2003, jeweils aaO; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, aaO).

    Für eine Verletzung von Beteiligungsrechten nach § 29 Abs. 1 BNatSchG a.F. galt - wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt hat - im Ergebnis insoweit nichts anderes (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367, aaO; SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, aaO; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, aaO; Paetow, in: Kunig/Paetow/Versteyl, KrW-/AbfG, 2. Aufl., § 31 RdNr. 143).

  • BVerwG, 21.02.1992 - 7 C 11.91

    Abfallrechtliche Planfeststellung: Prüfungszeitpunkt für Fragen des Gewässer- und

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Eine solche Änderung im Bereich der Untergrundabdichtung, der Sohle und Böschungen sowie der Entwässerungskonzeption ist für die Zulassungsfähigkeit einer Abfalldeponie unter dem Gesichtspunkt des Gewässerschutzes von entscheidender Bedeutung, weil sie Gestalt und Beschaffenheit der Anlage selbst betrifft (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.2.1992, BVerwGE 90, 42 ff.; Beschl. v. 24.101991, Buchholz 451.22 AbfG Nr. 44; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.10.1985, NVwZ 1986, 663; Paetow, aaO, § 31 RdNr. 33).

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der sich der Senat anschließt, gilt dies auch dann, wenn eine vorhandene Anlagenzulassung lediglich an den Stand der Technik angepasst werden soll (Urt. v. 21.2.1992, aaO, Leitsatz 1).

  • BVerwG, 14.05.1997 - 11 A 43.96

    Recht des Schienenverkehrs - Beteiligung anerkannter Naturschutzverbände

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Eine solches Antragsrecht kommt nach ständiger Rechtsprechung (SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, ZUR 2003, 222 = ZFW 2005, 48 [1. Senat]; Beschl. v. 10.10.2003, NuR 2003, 557 [4. Senat] zu § 61 BNatSchG n.F.; zu § 29 BNatSchG a.F. bereits BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367 [371 ff.].; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, NVwZ-RR 1993, 179 f.; ThürOVG, Urt. v. 2.7.2003, LKV 2004, 559 f. jeweils m.w.N.) auch dann in Betracht, wenn sich eine Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen.

    Für eine Verletzung von Beteiligungsrechten nach § 29 Abs. 1 BNatSchG a.F. galt - wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt hat - im Ergebnis insoweit nichts anderes (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367, aaO; SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, aaO; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, aaO; Paetow, in: Kunig/Paetow/Versteyl, KrW-/AbfG, 2. Aufl., § 31 RdNr. 143).

  • OVG Sachsen, 23.01.2003 - 1 BS 1/03

    Beseitigung von Gehölzen auf Hochwasserdeichen; Holzungsarbeiten im

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    § 61 Abs. 1 BNatSchG dient dem Abbau von Vollzugsdefiziten durch ein objektives Beanstandungsverfahren (wie SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, ZUR 2003, 222 = ZFW 2005, 48).

    Eine solches Antragsrecht kommt nach ständiger Rechtsprechung (SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, ZUR 2003, 222 = ZFW 2005, 48 [1. Senat]; Beschl. v. 10.10.2003, NuR 2003, 557 [4. Senat] zu § 61 BNatSchG n.F.; zu § 29 BNatSchG a.F. bereits BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367 [371 ff.].; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, NVwZ-RR 1993, 179 f.; ThürOVG, Urt. v. 2.7.2003, LKV 2004, 559 f. jeweils m.w.N.) auch dann in Betracht, wenn sich eine Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen.

  • VGH Baden-Württemberg, 15.10.1985 - 10 S 822/82

    Abfallrechtliches Planfeststellungsverfahren - Unwesentliche Planänderung -

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Eine solche Änderung im Bereich der Untergrundabdichtung, der Sohle und Böschungen sowie der Entwässerungskonzeption ist für die Zulassungsfähigkeit einer Abfalldeponie unter dem Gesichtspunkt des Gewässerschutzes von entscheidender Bedeutung, weil sie Gestalt und Beschaffenheit der Anlage selbst betrifft (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.2.1992, BVerwGE 90, 42 ff.; Beschl. v. 24.101991, Buchholz 451.22 AbfG Nr. 44; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.10.1985, NVwZ 1986, 663; Paetow, aaO, § 31 RdNr. 33).
  • OVG Thüringen, 30.07.2003 - 1 KO 389/02

    Naturschutz, Landschaftsschutz; allgemeine Leistungsklage; Klagebefugnis;

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Eine solches Antragsrecht kommt nach ständiger Rechtsprechung (SächsOVG, Beschl. v. 23.1.2003, ZUR 2003, 222 = ZFW 2005, 48 [1. Senat]; Beschl. v. 10.10.2003, NuR 2003, 557 [4. Senat] zu § 61 BNatSchG n.F.; zu § 29 BNatSchG a.F. bereits BVerwG, Urt. v. 14.5.1997, BVerwGE 104, 367 [371 ff.].; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, NVwZ-RR 1993, 179 f.; ThürOVG, Urt. v. 2.7.2003, LKV 2004, 559 f. jeweils m.w.N.) auch dann in Betracht, wenn sich eine Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen.
  • BVerwG, 27.10.2000 - 4 A 10.99

    Klagebefugnis; Sperrgrundstück; unzulässige Rechtsausübung

    Auszug aus OVG Sachsen, 14.02.2005 - 4 BS 273/04
    Für einen Missbrauch von formellen Beteiligungsrechten durch die Antragstellerin, der eine Antragsbefugnis ausschließen könnte (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.10.2000, BVerwGE 112, 135; Gassner, in: Gassner/Bendomir-Kahlo/Schmidt-Räntsch, BNatSchG, 2. Aufl., § 61 RdNr. 33), ist nach dem Beschwerdevorbringen nichts ersichtlich.
  • VG Hamburg, 13.01.2010 - 15 E 3302/09

    BUND kann die Errichtung der Fernwärmetransportleitung vom Kraftwerk Moorburg

    Indes befürwortet der Antragsteller eine analoge Anwendung des § 61 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG auf Fallkonstellationen, in welchen sich die zuständige Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen (vgl. OVG Bautzen, Beschl. v. 14.2.2005 - 4 Bs 273/04 -, juris Rdnr. 16).
  • VG Hannover, 18.11.2009 - 11 A 4612/07

    Abfalbeseitigung; Abfall; Abfallverwertung; Klagebefugnis; Präklusion; REKAL;

    Der Kläger sieht zu Recht die Ziele des Naturschutzes dann als verletzt an, wenn es sich bei der Aufbringung des REKAL-Stabilisat-Gemischs um die Beseitigung von Abfall handelt, die nach dem KrW-/AbfG zu beurteilen ist (vgl. ebenso: OVG Bautzen, Beschluss vom 14.02.2005 - 4 BS 273/04 -, NuR 2006, 310, das einem Naturschutzverband zur Durchsetzung naturschutzrechtlicher Belange eine Klagebefugnis gegen eine abfallrechtliche Behördenentscheidung zubilligt).
  • VG Hannover, 18.11.2009 - 11 A 4596/07

    Klage eines Naturschutzvereins gegen die Planfeststellung über die Erweiterung

    Der Kläger sieht zu Recht die Ziele des Naturschutzes dann als verletzt an, wenn es sich bei der Aufbringung des REKAL-Stabilisat-Gemischs um die Beseitigung von Abfall handelt, die nach dem KrW-/AbfG zu beurteilen ist (vgl. ebenso: OVG Bautzen, Beschluss vom 14.02.2005 - 4 BS 273/04 -, NuR 2006, 310, das einem Naturschutzverband zur Durchsetzung naturschutzrechtlicher Belange eine Klagebefugnis gegen eine abfallrechtliche Behördenentscheidung zubilligt).
  • VG Leipzig, 24.04.2007 - 6 K 410/07

    Anbau von genetisch verändertem Mais der Maislinie MON810; Ausbringen von

    Dementsprechend scheitert die Antragsbefugnis des Antragstellers nicht bereits daran, dass der Antragsgegner von der Richtigkeit seines Vorgehens und der Entbehrlichkeit eines Befreiungsverfahrens überzeugt war (OVG Bautzen, Beschl. v. 14.2.2005, SächsVBl. 2006, 7).
  • VG Bremen, 09.05.2011 - 5 V 1522/10

    Wasserrechtlicher Planfeststellungsbeschluss für den Neubau einer

    Die Klagebefugnis wird nach ständiger Rechtsprechung (BVerwG, Urt. v. 07.12.2006, Az. 4 C 16/04 m. w. N.; OVG Bautzen, Urt. v. 14.02.2005, Az. 4 BS 273/04; ThürOVG, Urt. v. 02.07.2003, Az. 1 KO 389/02; SächsOVG, Beschl. v. 23.01.2003, Az. 1 BS 1/03; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 17.11.1992, Az. 10 S 2234/92) auf die Fälle erweitert, in denen sich eine Behörde zu Unrecht dafür entschieden hat, von einem Planfeststellungsverfahren abzusehen und das Vorhaben in einem anderen Verfahren - ohne Beteiligung von Naturschutzverbänden - zuzulassen (sog. Umgehungsrechtsprechung).
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