Rechtsprechung
OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Sachsen
VwGO § 43 Abs. 1 Alt. 2, VwGO § 58, VwGO § 68 Abs. 1 Satz 2, VwGO § 73 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3, VwGO § 78, VwGO § 79 Abs. 1 Nr. 1, VwGO § 81 Abs. 1, VwGO § 82 Abs. 1, SächsVwKG § 23, AO § 125
Klagefrist; Rechtsmittelbelehrung im Widerspruchsbescheid; unrichtige Rechtsmittelbelehrung; Nichtigkeit von Abwasserbeitragsbescheiden - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- kurzschmuck.de (Kurzinformation)
Zur Rechtsmittelbelehrung eines Widerspruchsbescheids
- kurzschmuck.de (Kurzinformation)
Rechtsmittelbelehrung eines Widerspruchsbescheids
Besprechungen u.ä.
- Alpmann Schmidt | RÜ2(kostenpflichtig) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)
Anforderungen an die Rechtsbehelfsbelehrung bei identischer Ausgangs- und Widerspruchsbehörde
Verfahrensgang
- VG Dresden, 03.11.2009 - 2 K 2383/07
- OVG Sachsen, 24.05.2013 - 5 A 47/10
- OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (40)
- BVerwG, 22.02.1985 - 8 C 107.83
Begriff des zur Nichtigkeit führenden besonders schwerwiegenden Fehlers eines …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Bei von Rechtsanwälten als Prozessbevollmächtigte abgegebenen Rechtsmittelerklärungen ist kein Raum für eine Umdeutung (st. Rspr., u. a. BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 25, zur Umdeutung einer Nichtigkeitsfeststellungs- in eine Anfechtungsklage;… OVG NRW, Beschl. v. 21. Oktober 2008 - 6 A 1032/05 -, juris Rn. 22, zur Umdeutung einer Anfechtungs- in eine Fortsetzungsfeststellungsklage).49 Besonders schwerwiegend sind nur solche Fehler, die mit der Rechtsordnung unter keinen Umständen vereinbar sind, weil sie tragende Verfassungsprinzipien oder den der Rechtsordnung immanenten Wertvorstellungen widersprechen (vgl. BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 22;… SächsOVG, Beschl. v. 26. Januar 2016 - 5 A 406/15 -, juris Rn. 18, und v. 7. Januar 2014 - 5 A 861/11 -, juris Rn. 8).
Selbst durch arglistige Täuschung, Drohung oder Bestechung erwirkte Verwaltungsakte sind deshalb nicht nichtig, sondern nur rücknehmbar, wie § 48 Abs. 2 Satz 3 Nr. 1 VwVfG und § 130 Abs. 2 Nr. 2 AO zeigen (vgl. BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 20).
Auch die fehlerhafte Ermittlung des richtigen Kostenschuldners rührt nicht an den Grundprinzipien der Rechtsordnung, weshalb ein Beitragsbescheid nicht schon deshalb unwirksam ist, weil er einen Nichteigentümer veranlagt (BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 23 a. E.;… Sächs- OVG, Beschl. v. 18. November 2014 - 5 A 243/11 -, juris Rn. 6).
- OVG Sachsen, 29.09.2016 - 3 A 53/14
Unrichtige Rechtsmittelbelehrung; Bestandsverzeichnis; Bestimmtheit; Einziehung; …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Sind Ausgangs- und Widerspruchsbehörde identisch, ist die Rechtsmittelbelehrung eines Widerspruchsbescheids nicht unrichtig, wenn sie nur darüber belehrt, dass gegen den Widerspruchsbescheid Klage erhoben werden kann (Abgrenzung zu SächsOVG, Urt. v. 29. September 2016 - 3 A 53/14 -, juris Rn. 21).Dann wäre die Rechtsbehelfsbelehrung objektiv geeignet, eine rechtzeitige Rechtsbehelfseinlegung nennenswert zu erschweren (vgl. SächsOVG, Urt. v. 29. September 2016 - 3 A 53/14 -, juris Rn. 21;… HessVGH, Urt. v. 30. März 1982, NJW 1983, 242).
- OVG Sachsen, 03.04.2001 - 5 D 665/99
Anforderungen an die Festsetzung eines einheitlichen Beitragssatzes; Umdeutung …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Nachdem die Abwasserbeitrags- und Gebührensatzung vom 26. Oktober 1998 in wesentlichen Teilen für nichtig erklärt worden war (SächsOVG, Urt. v. 3. April 2001 - 5 D 665/99 -, juris), setzte der Beklagte aufgrund seiner neuen Abwasserbeitrags- und Gebührensatzung vom 30. Oktober 2002 mit Bescheid vom 14. März 2003 die dritte Rate des Abwasserbeitrags fest.Die Ratenbescheide vom 19. März 2004 und 11. August 2005 in Gestalt des Widerspruchsbescheids vom 15. Januar 2007 sind zwar ungeachtet der übrigen Einwände des Klägers schon deshalb rechtswidrig, weil die aktuelle Abwasserbeitrags- und Gebührensatzung des Beklagten keine ratenweise Beitragsfestsetzung gemäß § 22 Abs. 3 SächsKAG mehr vorsieht, so dass seit deren Inkrafttreten eine schrittweise Beitragsfestsetzung ("peu-à-peu") ausscheidet (…vgl. SächsOVG, Urt. v. 31. März 2014 - 5 A 124/13 -, juris Rn. 47 m. w. N.), und die als Rechtsgrundlage der Ratenbescheide herangezogenen früheren Satzungen des Beklagten unwirksam sind (SächsOVG, Urt. v. 3. April 2001 - 5 D 665/99 -, juris, und v. 15. Dezember 2005 - 5 B 380/04 -, n. v.).
- OVG Sachsen, 13.06.2016 - 5 A 503/13
Antrag auf Zulassung der Berufung (abgelehnt); Widerspruchsbescheid, …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
29 (4) Dass der Beklagte mit dem Widerspruchsbescheid über die Widersprüche gegen zwei Ausgangsbescheide entschieden hat, was zulässig ist (SächsOVG, Beschl. v. 13. Juni 2016 - 5 A 503/13 -, juris Rn. 7/8), ändert daran nichts. - OVG Sachsen, 04.03.2016 - 5 A 302/14
Zur Unwirksamkeit der Zustellung eines Bescheids mit Postzustellungsurkunde an …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Er ist dann die Selbstverwaltungsbehörde i. S. v. § 73 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 VwGO, ungeachtet dessen, dass sich ein Zweckverband nicht auf das von Art. 28 Abs. 2 GG und Art. 84 Abs. 1 Satz 1 SächsVerf geschützte kommunale Selbstverwaltungsrecht seiner Mitgliedsgemeinden berufen kann (st. Senatsrspr., vgl. SächsOVG, Beschl. v. 6. Mai 2015 - 5 A 35/13 -, juris Rn. 13, und v. 4. März 2016 - 5 A 302/14 -, juris Rn. 10/11, m. w. N.). - OVG Sachsen, 12.04.2016 - 5 A 202/14
Entscheidung durch Beschluss; Berufung; mündliche Verhandlung; vorbereitendes …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Dies muss in der Klage vielmehr klar zum Ausdruck kommen (SächsOVG, Beschl. v. 12. April 2016 - 5 A 202/14 -, juris Rn. 20;… Kallerhoff, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 80 Rn. 15;… vgl. auch BVerwG, Urt. v. 25. August 1982 - 8 C 50.80 -, juris Rn. 12). - OVG Sachsen, 26.01.2016 - 5 A 406/15
Zulassung der Berufung, Klageänderung, Sachdienlichkeit; Auslegung des …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
49 Besonders schwerwiegend sind nur solche Fehler, die mit der Rechtsordnung unter keinen Umständen vereinbar sind, weil sie tragende Verfassungsprinzipien oder den der Rechtsordnung immanenten Wertvorstellungen widersprechen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 22; SächsOVG, Beschl. v. 26. Januar 2016 - 5 A 406/15 -, juris Rn. 18, und v. 7. Januar 2014 - 5 A 861/11 -, juris Rn. 8). - OVG Sachsen, 17.06.2015 - 5 A 483/13
Schmutzwasserbeitrag, Streuobstwiese, Biotopkartierung, bauakzessorische Nutzung, …
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Da das Flurstück im Grundbuch allein unter einer laufenden Nummer eingetragen ist, veranlagen die Bescheide zutreffend das gesamte Buchgrundstück (vgl. dazu u. a. SächsOVG, Urt. v. 17. Juni 2015 - 5 A 483/13 -, juris Rn. 28).57 3. Die Kostenentscheidung beruht hinsichtlich der Nichtigkeitsfeststellungsklage auf § 154 Abs. 1 VwGO, im Übrigen auf § 154 Abs. 2 VwGO, die zur vorläufigen Vollstreckbarkeit auf § 167 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 VwGO i. V. m. § 708 Nr. 10, § 711 ZPO. - OVG Sachsen, 18.11.2014 - 5 A 243/11
Verwaltungsakt, Bestandskraft, Nichtigkeit (verneint), falscher Kostenschuldner
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Auch die fehlerhafte Ermittlung des richtigen Kostenschuldners rührt nicht an den Grundprinzipien der Rechtsordnung, weshalb ein Beitragsbescheid nicht schon deshalb unwirksam ist, weil er einen Nichteigentümer veranlagt (…BVerwG, Urt. v. 22. Februar 1985 - 8 C 107.83 -, juris Rn. 23 a. E.; Sächs- OVG, Beschl. v. 18. November 2014 - 5 A 243/11 -, juris Rn. 6). - OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
Anfechtungsklage, Nichtigkeit, Unwirksamkeit, Abgabenbescheid, Grundstück
Auszug aus OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13
Zwar können nichtige Abgabenbescheide mit der Anfechtungsklage angefochten und vom Gericht aufgehoben werden (SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 -, juris Rn. 24). - OVG Sachsen, 31.03.2014 - 5 A 124/13
Änderungen eines Kommunalabgabenbescheids außerhalb des Widerspruchsverfahrens …
- BVerwG, 12.08.2014 - 1 C 2.14
Abhilfebescheid, Bestandskraft, Kostenentscheidung, Rechtsmittelklarheit, …
- OVG Sachsen, 07.01.2014 - 5 A 861/11
Zulassung der Berufung (abgelehnt), Klagefrist, Rechtsbehelfsbelehrung, …
- OVG Sachsen, 19.04.2012 - 5 B 177/12
Aufschiebende Wirkung des Rechtsbehelfs gegen eine der Sachentscheidung …
- OVG Sachsen, 23.02.2012 - 5 A 331/10
Erlass eines Gebührenbescheides durch einen privaten Verwaltungshelfer, Heilung, …
- VGH Bayern, 16.10.1986 - 12 B 84 A.655
- BVerwG, 11.12.1978 - 4 C 11.76
Luftverkehrsrechtliche Genehmigung - Bekanntmachung in Amtsblättern - …
- BVerfG, 27.01.2010 - 2 BvR 2185/04
Mindesthebesatz von 200 % bei der Gewerbesteuer
- BVerwG, 25.08.1982 - 8 C 50.80
Klage gegen die Entscheidung über die Wehrdienstfähigkeit - Versäumung der …
- OVG Sachsen, 30.04.2002 - 5 B 107/01
Stelle ist jede durch das Organisationsrecht gebildete Einheit; Der Erlass von …
- OVG Rheinland-Pfalz, 12.05.1998 - 12 A 12501/97
Anfechtungsfrist; Nichtiger Verwaltungsakt; Emmott'sche Fristenhemmung; Umsetzung …
- BVerwG, 13.10.1987 - 4 B 211.87
Klageänderung - Erledigung - Aufhebung - Verwaltungsakt
- BVerwG, 13.12.1978 - 6 C 77.78
Fehlerhafte Rechtsbehelfsbelehrung - Widerspruch - Schriftformerfordernis - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.10.2008 - 6 A 1032/05
Rechtmäßigkeit einer Erhöhung der wöchentlichen Pflichtstundenzahl eines sich in …
- VG Gießen, 28.02.2001 - 10 E 37/01
Widerspruchsverfahren - isolierte Kostenentscheidung
- BVerwG, 29.06.2006 - 7 C 14.05
Ausgangsbescheid; Widerspruchsbescheid; Kostenlast-, Kostengrundentscheidung; …
- BFH, 18.07.1985 - VI R 41/81
Lohnsteuernachforderungsbescheid - Formularmäßiger Erlaß - Wesentliche Ergänzung …
- VGH Baden-Württemberg, 02.02.1987 - 2 S 1807/86
Gebührenfestsetzung im Widerspruchsbescheid als Klagegegenstand
- VGH Hessen, 30.03.1982 - IX OE 69/80
- OVG Sachsen, 06.05.2015 - 5 A 35/13
Antrag auf Zulassung der Berufung (abgelehnt); Schmutzwasserbeitrag; privater …
- BVerwG, 11.02.1987 - 1 B 129.86
Peep-Show - Erlaubnisfähigkeit
- BVerwG, 30.01.1990 - 1 A 36.86
Gebot der Wahrung von Belangen der Versicherten - Genehmigungspflichtige …
- BVerwG, 15.12.1988 - 5 C 9.85
Berufung - Revisionszulassung - Rechtsmittelbelehrung
- BVerwG, 31.08.2015 - 2 B 61.14
Beamtenrechtliche Disziplinarklage; Einlegung der Berufung; …
- OVG Sachsen, 16.02.2015 - 5 D 20/07
Normenkontrolle, Abwasserbeitrags- und Gebührensatzung, Entstehung der …
- VG Halle, 07.10.2008 - 4 B 391/08
- BVerwG, 01.09.1988 - 6 C 56.87
Rechtsbehelfsbelehrung - Widerspruchsbescheid - Kriegsdienstverweigerer - …
- OVG Sachsen, 04.06.2009 - 5 B 319/08
Anhörungsrüge; Zustellung; Bekanntgabe; Fristbeginn; Wiedereinstieg
- OVG Sachsen-Anhalt, 16.09.2009 - 2 L 118/08
Keine Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis für einen anderen Aufenthaltszweck …
- BVerwG, 27.04.1990 - 8 C 70.88
Auslegung von Prozesserklärungen - Schriftliche Erhebung einer Klage durch einen …
- OVG Niedersachsen, 01.04.2019 - 1 LA 59/18
Kosten eines von der Bauaufsichtsbehörde angeregten Genehmigungsverfahrens
Für die in Rede stehende Problematik existieren Bestimmungen, von denen überwiegend angenommen wird, sie stellten eine Ausnahme im Sinne des § 68 Abs. 1 Satz 2, 1. Hs. VwGO dar (vgl. Sächs. OVG, Urt. v. 14.6.2017 - 5 A 406/13 -, juris, Rn. 35;… VG Schwerin, a.a.O.;… Eschenbach/Koch, a.a.O.;… a.A. offenbar Emrich, a.a.O., 164 mit Blick auf OVG NRW, Beschl. v. 3.2.1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217): § 20 Abs. 1 BGebG regelt, dass die Gebührenfestsetzung zusammen mit der Sachentscheidung oder selbstständig angefochten werden kann (Satz 1) und der Rechtsbehelf gegen die Sachentscheidung sich auf die Gebührenfestsetzung erstreckt (Satz 2). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 11.03.2020 - 3 M 770/19
Anforderungen an die Rechtsbehelfsbelehrung des Bescheides einer mit der …
Im letzteren Falle würde eine nur gegen den Widerspruchsbescheid erhobene Klage offenkundig jedenfalls im Wege der Auslegung mit Blick auf das Klagebegehren stets auch den Ausgangsbescheid erfassen, der im Widerspruchsbescheid nur bestätigt wird, so dass über den sachdienlich zu stellenden Klageantrag i. S. v. § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO nicht belehrt werden muss (vgl. OVG Bautzen, Beschl. v. 14. Juni 2017 - 5 A 406/13 -, juris Rn. 25;… BVerwG, Urt. v. 1. September 1988 - 6 C 56.87 -, juris Rn. 10;… OVG Schleswig, Urt. v. 17. September 1991 - 2 L 103/91 -, juris Rn. 4 f.;… VGH Kassel, Urt. v. 10. April 1991 - 5 UE 3750/89 -, juris Rn. 25;… VG Halle/Saale, Beschl. v. 7. Oktober 2008 - 4 B 391/08 -, juris Rn. 5;… VG Cottbus, Beschl. v. 10. Oktober 2001 - 6 L 412/01 -, juris Rn. 15 ff.;… Hoppe, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl., § 58 Rn. 8;… vgl. zu einem Sonderfall eines Widerspruchsbescheids, in dem die beiden Widersprüche gegen zwei Ausgangsbescheide zurückgewiesen wurden, im Rahmen eines Beschwerdeverfahrens zu einem Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe OVG Greifswald, Beschl. v. 8. Sept. 2004 - 1 O 280/04 -, juris, Rn. 24 ff.). - OVG Sachsen, 16.01.2023 - 6 D 33/22
Prozesskostenhilfe; tierschutzrechtliche Anordnung; kein Rechtschutzinteresse an …
Die Frage, ob eine solche Rechtsbehelfsbelehrung unrichtig oder unvollständig ist, ist aber in der Rechtsprechung des Senats nicht geklärt und wird in der Literatur unterschiedlich beantwortet (…vgl. zum Meinungsbild: Unvollständigkeit bejahend: Kluckert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 58 Rn. 51;… verneinend: Buchheister, in: Wysk, VwGO, 3. Auflage 2020, § 58 Rn. 4; vgl. auch SächsOVG, Urt. v. 14. Juni 2017 - 5 A 406/13 -, juris Rn. 25-27 für den Fall der Nichtbelehrung über die Klagemöglichkeit gegen den Ausgangsbescheid in Gestalt des Widerspruchsbescheids bei Nichtidentität von Ausgangs- und Widerspruchsbehörde).