Rechtsprechung
OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Judicialis
VwVfG § 80; ; LSA-VwVfG § 2 Abs. 2 Nr. 1; ; LSA-KAG § 13; ; AO §§ 347 ff
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren im Kommunalabgabenrecht: Abgabenrecht; Kostenerstattung; Verwaltungsverfahren; Vorverfahren; Widerspruch
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- OVG Sachsen-Anhalt (Leitsatz)
Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren im Kommunalabgabenrecht
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anwendung des § 80 Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) in abgabenrechtlichen Verfahren nach dem Kommunalabgabengesetz des Landes Sachsen-Anhalt; Frage der Anwendbarkeit des § 80 VwVfG auf Widerspruchsverfahren in Abgabensachen
- OVG Sachsen-Anhalt (Leitsatz)
Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren im Kommunalabgabenrecht
Verfahrensgang
- VG Dessau, 23.01.2007 - 1 A 456/05
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (5)
- OVG Thüringen, 17.11.2004 - 4 KO 97/03
Erschließungsbeiträge; Erschließungsbeiträge, Verwaltungsverfahrensrecht; …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Dabei können die Erwägungen des Thüringer Oberverwaltungsgerichts in seinem Urteil vom 17. November 2004 (4 KO 97/03), das aufgrund des Wortlauts und der Systematik des § 2 Abs. 2 Nr. 1 ThürVwVfG für Thüringen die Unanwendbarkeit des § 80 VwVfG auf Widerspruchsverfahren in Abgabensachen festgestellt hat, entgegen der Auffassung der Beklagten von vornherein nicht Maßstab für die Auslegung des § 2 Abs. 2 Nr. 1 VwVfG LSA sein; denn die Frage nach der Kostenerstattung in abgabenrechtlichen Vorverfahren ist ausschließlich nach dem jeweils anwendbaren Landesrecht zu beantworten, da der Wortlaut der einschlägigen landesrechtlichen Bestimmungen nicht einheitlich ist.Da die Abgabenordnung in kommunalabgabenrechtlichen Verfahren in aller Regel - so auch gemäß § 15 ThürKAG - über eine Verweisungsnorm Anwendung findet, ist in Thüringen wegen des klaren Wortlauts in § 2 Abs. 2 Nr. 1 ThürVwVfG die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes in seiner Gesamtheit, also auch des § 80 VwVfG als Grundlage eines Anspruchs auf Erstattung der Kosten im Vorverfahren folgerichtig ausgeschlossen (vgl. ThürOVG, Urt. v. 17. November 2004 - 4 KO 97/03 -, juris;… ebenso zu Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG: BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 -, BVerwGE 82, 336;… OVG NW, Urt. v. 7. März 1997 - 3 A 169/78 -, DVBl. 1979, 787;… VGH BW, Urt. v. 4. Februar 1991 - 2 S 652/89 -, NVwZ 1992, 584).
- OVG Sachsen-Anhalt, 20.03.2007 - 4 L 470/06
Zum Vergleichsvertrag im kommunalen Abgabenrecht
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Da § 77 Abs. 2 VwGO auch für den Bereich des Landesrechts abweichende Regelungen über das Vorverfahren ausschließt und § 13 KAG LSA dementsprechend den Siebten Teil der Abgabenordnung (§§ 347 bis 368 AO), in dem das außergerichtliche Rechtsbehelfsverfahren geregelt ist und das eine Erstattung von Kosten des Einspruchsverfahrens generell nicht kennt, folgerichtig auch nicht für entsprechend anwendbar erklärt, ist die Anwendung des § 80 VwVfG in abgabenrechtlichen Verfahren nach dem Kommunalabgabengesetz des Landes Sachsen-Anhalt grundsätzlich nicht ausgeschlossen (Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 8 RdNr. 183a;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 9. Aufl., § 80 RdNr. 22; Allesch, DÖV 1990, 270 [274 f.]; vgl. auch OVG LSA, Beschl. v. 20. März 2007 - 4 L 470/06 -, zu § 54 VwVfG LSA a. F.). - VGH Baden-Württemberg, 04.02.1991 - 2 S 652/89
Unanwendbarkeit des § 80 VwVfG BW auf das kommunalabgabenrechtliche …
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Da die Abgabenordnung in kommunalabgabenrechtlichen Verfahren in aller Regel - so auch gemäß § 15 ThürKAG - über eine Verweisungsnorm Anwendung findet, ist in Thüringen wegen des klaren Wortlauts in § 2 Abs. 2 Nr. 1 ThürVwVfG die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes in seiner Gesamtheit, also auch des § 80 VwVfG als Grundlage eines Anspruchs auf Erstattung der Kosten im Vorverfahren folgerichtig ausgeschlossen (…vgl. ThürOVG, Urt. v. 17. November 2004 - 4 KO 97/03 -, juris;… ebenso zu Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG: BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 -, BVerwGE 82, 336;… OVG NW, Urt. v. 7. März 1997 - 3 A 169/78 -, DVBl. 1979, 787; VGH BW, Urt. v. 4. Februar 1991 - 2 S 652/89 -, NVwZ 1992, 584). - BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Kommunalabgabe - Widerspruchsverfahren - Kostenerstattung - Ausschluss
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Da die Abgabenordnung in kommunalabgabenrechtlichen Verfahren in aller Regel - so auch gemäß § 15 ThürKAG - über eine Verweisungsnorm Anwendung findet, ist in Thüringen wegen des klaren Wortlauts in § 2 Abs. 2 Nr. 1 ThürVwVfG die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes in seiner Gesamtheit, also auch des § 80 VwVfG als Grundlage eines Anspruchs auf Erstattung der Kosten im Vorverfahren folgerichtig ausgeschlossen (…vgl. ThürOVG, Urt. v. 17. November 2004 - 4 KO 97/03 -, juris; ebenso zu Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG: BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 -, BVerwGE 82, 336;… OVG NW, Urt. v. 7. März 1997 - 3 A 169/78 -, DVBl. 1979, 787;… VGH BW, Urt. v. 4. Februar 1991 - 2 S 652/89 -, NVwZ 1992, 584). - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.1979 - III A 169/78
Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Da die Abgabenordnung in kommunalabgabenrechtlichen Verfahren in aller Regel - so auch gemäß § 15 ThürKAG - über eine Verweisungsnorm Anwendung findet, ist in Thüringen wegen des klaren Wortlauts in § 2 Abs. 2 Nr. 1 ThürVwVfG die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes in seiner Gesamtheit, also auch des § 80 VwVfG als Grundlage eines Anspruchs auf Erstattung der Kosten im Vorverfahren folgerichtig ausgeschlossen (…vgl. ThürOVG, Urt. v. 17. November 2004 - 4 KO 97/03 -, juris;… ebenso zu Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG: BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 -, BVerwGE 82, 336; OVG NW, Urt. v. 7. März 1997 - 3 A 169/78 -, DVBl. 1979, 787;… VGH BW, Urt. v. 4. Februar 1991 - 2 S 652/89 -, NVwZ 1992, 584).
- OVG Sachsen-Anhalt, 27.09.2018 - 4 L 147/18
Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren bei einer angeblichen …
Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts nach § 80 Abs. 2 VwVfG bzw. § 1 Abs. 1 Satz 1 VwVfG LSA i.V.m. § 80 Abs. 2 VwVfG (vgl. zur Anwendbarkeit des § 80 Abs. 2 VwVfG in abgabenrechtlichen Verfahren nach dem KAG LSA: OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 10. April 2007 - 4 L 74/07 -, zit. nach JURIS) dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeit der Sache nicht zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen (…BVerwG, Beschl. v. 2. Juli 2014 - 6 B 21.14 - Urt. v. 28. April 2009 - 2 A 8.08 -, jeweils zit. nach JURIS, m.w.N.; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 16. April 2014 - 4 L 49/14 - und v. 7. Dezember 2012 - 4 L 165/12;… vgl. auch Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. A., § 80 Rdnr. 81ff., m.w.N.). - VG Halle, 14.01.2010 - 2 A 251/08
Erstattung von Rechtsanwaltskosten des Vorverfahrens
Mangels dortiger Regelung über die Kostenerstattung ist § 80 VwVfG mithin anwendbar (vgl. hierzu auch OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10. April 2007, 4 L 74/07, Juris).