Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (6)

• schleswig-holstein.de (Pressemitteilung)

  Oberverwaltungsgericht lehnt Eilantrag gegen Lübecker "Bettensteuer" ab

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Bettensteuer in Schleswig-Holstein

• lto.de (Kurzinformation)

  Eilantrag gegen Lübecker "Bettensteuer" abgelehnt

 
• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  Eilantrag gegen Lübecker "Bettensteuer" abgelehnt

• Betriebs-Berater (Kurzinformation)

  Eilantrag gegen Lübecker Bettensteuer abgelehnt

• kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

  "Bettensteuer" in Lübeck weiter zulässig - Finanzielle Belastung und Verwaltungsaufwand für Hoteliers und Gäste nicht unzumutbar

Papierfundstellen

• NVwZ 2012, 771

Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (21)

• OVG Thüringen, 23.08.2011 - 3 EN 77/11

  Kultur- und Tourismusförderabgabe muss von Trierer Beherbergungsbetrieben ab 1. …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Der Senat wendet daher die vom Bundesverfassungsgericht zum einstweiligen Rechtsschutzverfahren entwickelten Grundsätze an, soweit der unterschiedliche Wortlaut der Regelung und Besonderheiten des Normenkontrollverfahrens nicht eine Abweichung gebieten (s. hierzu OVG Schleswig, Beschl. v. 25.01.2000 - 2 M 53/99 -, ZKF 2000, 206 u. Beschl. v. 27.06.1995 - 2 M 21/95 -, NVwZ-RR 1996, 345; OVG Thüringen, Beschl. v. 23.08.2011 - 3 EN 77/11 -, ZKF 2011, 236; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 28.12.2010 - 6 B 11409/10 -, NVwZ-RR 2011, 295; a.A. Schoch in Schoch/Schmidt-Assmann/Pietzner, VwGO, Komm., § 47 RN 159 ff.).

  Die hier in Rede stehende "Übernachtungssteuer" dürfte als örtliche Aufwandsteuer zu qualifizieren sein (OVG Thüringen, Beschl. v. 23.08.2011, a.a.O.).

  Vielmehr ist die gegenläufige Wirkung die zwangsläufige Folge dessen, dass verschiedene Körperschaften im Rahmen der ihnen zustehenden Regelungskompetenzen in unterschiedlicher Weise die ihnen zugänglichen Steuerquellen ausschöpfen (OVG Thüringen, Beschl. v. 23.08.2011, a.a.O.).

• BVerwG, 15.03.1989 - 4 NB 10.88

  Antragsbefugnis einer Gemeinde zur Prüfung der Gültigkeit einer von ihr zwar …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Antragsberechtigt ist nur eine Behörde, die bei Wahrnehmung ihrer Aufgaben die Rechtsvorschrift zu beachten hat (BVerwG, Beschl. v. 15.03.1998 - 4 NB 10.88 -, BVerwGE 81, 307).
• BVerfG, 27.01.2010 - 2 BvR 2185/04

  Mindesthebesatz von 200 % bei der Gewerbesteuer

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Der Bundesgesetzgeber kann nicht durch Regelungen in seinem Kompetenzbereich die verfassungsrechtlich verbürgte Steuer- und Abgabenhoheit der Kommunen (s. hierzu BVerfG, Beschl. v. 27.01.2010 - 2 BvR 2185/04 -, BVerfGE 125, 141) unterlaufen.

 
• BVerfG, 20.07.2011 - 1 BvR 2624/05

  Verfassungsbeschwerde gegen die stufenweise Abschaffung des Sterbegeldes durch …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Ein Vertrauen auf die Beibehaltung der Rechtslage ist jedenfalls ab dem Zeitpunkt nicht mehr schutzwürdiger als das Interesse der Antragsgegnerin, ab dem die Betroffenen mit der Regelung rechnen mussten und diese auch handelnd berücksichtigen konnten (BVerfG, Beschl. v. 20.07.2011 - 1 BvR 2624/05 -, NVwZ-RR 2011, 793).
• OVG Schleswig-Holstein, 22.04.1998 - 2 K 3/95

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Sowohl das Bundesverfassungsgericht (Beschl. v. 01.03.1997, - 2 BvR 1599/89 u.a. -, NVwZ-RR 1997, 573) als auch der BFH (Beschl. v. 27.11.2009 - II B 102/09 -, juris) haben entschieden, dass die Vergnügungssteuer (ebenfalls eine Aufwandsteuer) nicht die abstrakten Wesensmerkmale einer Umsatzsteuer aufweist, weil sie keine allgemeine Steuer ist, nicht auf jeder Produktions- und Vertriebsstufe erhoben wird und sich nicht auf den bei jedem Umsatz erzielten Mehrwert, sondern "auf den Bruttobetrag aller Einnahmen" bezieht (…so BFH Urt. v. 22.04.2010 - V R 26/08 -, juris; ebenso OVG Schleswig, Urt. v. 22.09.1998 - 2 K 3/95 -, NordÖR 1998, 318).
• VG München, 30.06.2011 - M 10 K 10.5725

  Übernachtungsteuer; Genehmigung der Satzung; örtliche Aufwandsteuer; berufliche …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Soweit sich die Antragstellerin auf die Entscheidung des VG München vom 30. Juni 2011 (M 10 K 10.5725 -, ZKF 2011, 261) beruft, erscheint dem Senat die dort vertretene Auffassung, die Übernachtungssteuer verstoße gegen § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG und beeinträchtige die steuerlichen Interessen des Staates, eher fernliegend.
• BFH, 27.11.2009 - II B 102/09

  Hamburger Spielvergnügungsteuergesetz: Verfassungsmäßigkeit, Vereinbarkeit mit …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Sowohl das Bundesverfassungsgericht (Beschl. v. 01.03.1997, - 2 BvR 1599/89 u.a. -, NVwZ-RR 1997, 573) als auch der BFH (Beschl. v. 27.11.2009 - II B 102/09 -, juris) haben entschieden, dass die Vergnügungssteuer (ebenfalls eine Aufwandsteuer) nicht die abstrakten Wesensmerkmale einer Umsatzsteuer aufweist, weil sie keine allgemeine Steuer ist, nicht auf jeder Produktions- und Vertriebsstufe erhoben wird und sich nicht auf den bei jedem Umsatz erzielten Mehrwert, sondern "auf den Bruttobetrag aller Einnahmen" bezieht (…so BFH Urt. v. 22.04.2010 - V R 26/08 -, juris;… ebenso OVG Schleswig, Urt. v. 22.09.1998 - 2 K 3/95 -, NordÖR 1998, 318).
• VGH Baden-Württemberg, 23.11.1998 - 14 S 2844/98

  Fehlender "schwerer Nachteil" für eine vorläufige Außervollzugsetzung einer …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Ob die einstweilige Anordnung nach § 47 Abs. 6 VwGO zur Abwehr schwerer Nachteile Dritter ergehen kann, ist umstritten (verneinend: OVG Saarland, Beschl. v. 18.09.2009 - 2 B 431/09 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 23.11.1998 - 14 S 2844/98 -, NJW 1999, 1569; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 21.01.2000 - 4 aB 1390/99.NE -, juris;… von Albedyll in Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, Komm., 5. Aufl., § 47 Rn. 141;… so wohl auch Schoch, a.a.O., Rn. 166;… bejahend: Kopp/Schenke, VwGO, Komm., 17 Aufl., § 47 Rn. 152;… Sodan/Ziekow, VwGO, Komm., 3. Aufl., § 47 Rn. 393).
• OVG Schleswig-Holstein, 25.01.2000 - 2 M 53/99

  Zulässigkeit des Erlasses einer einstweiligen Anordnung zur Aussetzung der …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Der Senat wendet daher die vom Bundesverfassungsgericht zum einstweiligen Rechtsschutzverfahren entwickelten Grundsätze an, soweit der unterschiedliche Wortlaut der Regelung und Besonderheiten des Normenkontrollverfahrens nicht eine Abweichung gebieten (s. hierzu OVG Schleswig, Beschl. v. 25.01.2000 - 2 M 53/99 -, ZKF 2000, 206 u. Beschl. v. 27.06.1995 - 2 M 21/95 -, NVwZ-RR 1996, 345; OVG Thüringen, Beschl. v. 23.08.2011 - 3 EN 77/11 -, ZKF 2011, 236; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 28.12.2010 - 6 B 11409/10 -, NVwZ-RR 2011, 295; a.A. Schoch in Schoch/Schmidt-Assmann/Pietzner, VwGO, Komm., § 47 RN 159 ff.).
• OVG Saarland, 18.09.2009 - 2 B 431/09

  Hochschulzulassungsrecht; Antrag auf vorläufige teilweise Außerkraftsetzung einer …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 15.02.2012 - 4 MR 1/12

  Ob die einstweilige Anordnung nach § 47 Abs. 6 VwGO zur Abwehr schwerer Nachteile Dritter ergehen kann, ist umstritten (verneinend: OVG Saarland, Beschl. v. 18.09.2009 - 2 B 431/09 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 23.11.1998 - 14 S 2844/98 -, NJW 1999, 1569; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 21.01.2000 - 4 aB 1390/99.NE -, juris;… von Albedyll in Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, Komm., 5. Aufl., § 47 Rn. 141;… so wohl auch Schoch, a.a.O., Rn. 166;… bejahend: Kopp/Schenke, VwGO, Komm., 17 Aufl., § 47 Rn. 152;… Sodan/Ziekow, VwGO, Komm., 3. Aufl., § 47 Rn. 393).
• BVerwG, 17.02.2005 - 7 CN 6.04

  Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; objektives Prüfungsverfahren; …
• OVG Schleswig-Holstein, 27.06.1995 - 2 M 21/95
• BVerfG, 04.02.2009 - 1 BvL 8/05

  Stückzahlmaßstab des Hamburgischen Spielgerätesteuergesetzes mit dem …
• BFH, 22.04.2010 - V R 26/08

  Bemessungsgrundlage bei Umsätzen von Spielautomaten - Rechtsnatur der …
• OVG Niedersachsen, 08.12.1995 - 1 K 3304/94

  Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluß; Zuständigkeit; Rat; Ausschuß
• OVG Schleswig-Holstein, 07.02.2013 - 4 KN 1/12

  Spielautomatensteuer rechtmäßig
• BVerwG, 22.12.1999 - 11 CN 3.99

  Bayerisches Schwangerenhilfegesetz
• BVerfG, 27.10.1998 - 1 BvR 2306/96

  Verfassungsmäßigkeit der kommunalen Besteuerung von Spielautmaten
• BVerfG, 01.03.1997 - 2 BvR 1599/89

  Landesrechtliche Abfallabgabe
• BVerfG, 07.05.1998 - 2 BvR 1876/91

  Überprüfung einer "Übernachtungssteuer" im Rahmen vorläufigen Rechtsschutzes nach …
• OVG Rheinland-Pfalz, 28.12.2010 - 6 B 11409/10

  Gesetz zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums …

• FG Bremen, 16.04.2014 - 2 K 85/13

  Kein Verstoß der Tourismusabgabe nach dem Bremischen Gesetz über die Erhebung …

  Das BremTourAbgG verstoße nicht gegen höherrangiges Datenschutzrecht (vgl. auch OVG Schleswig-Holstein, Urteil in NVwZ-RR 2013, 816; Beschluss vom 15. Februar 2012 4 MR 1/12, NVwZ 2012, 771, juris Rz 20).

  Wenn Übernachtungsgäste die entsprechenden Bestätigungen vorlegen, kann daher nach Auffassung des erkennenden Gerichts im Regelfall von Freiwilligkeit ausgegangen werden (im Ergebnis ebenso OVG Schleswig-Holstein, Beschluss in NVwZ 2012, 771, juris Rz 20).

• OVG Schleswig-Holstein, 07.02.2013 - 4 KN 1/12

  Normenkontrollantrag gegen Lübecker Bettensteuer abgewiesen

  Der Senat hat mit Beschluss vom 15. Februar 2012 (4 MR 1/12) den Antrag der Antragstellerin auf Erlass einer einstweiligen Anordnung mit dem Ziel, die Satzung der Antragsgegnerin vorläufig außer Kraft zu setzen, abgelehnt.

  Der Senat hat in seinem Beschluss vom 15. Februar 2012 (- 4 MR 1/12 -, NordÖR 2012, 286) unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur Spielgerätesteuer (Beschl. v. 04.02.2009 - 1 BvR 8/05 - BVerfGE 123, 1) bereits ausgeführt, dass eine Aufwandsteuer auch als indirekte Steuer erhoben werden kann und nicht zwingend der den Aufwand treibende Übernachtungsgast Steuerschuldner sein muss.

  Der Senat hat schon mit seinem Beschluss vom 15. Februar 2012 (a.a.O.) festgestellt, dass die Übernachtungssteuer nicht gegen das Gleichartigkeitsverbot des Art. 105 Abs. 2 a GG verstößt, insbesondere keine Gleichartigkeit mit der Umsatzsteuer gegeben ist, obwohl die Bemessungsgrundlagen übereinstimmen und dieselbe wirtschaftliche Quelle ausgeschöpft wird.

  Der Senat hat bereits in seinem Beschluss vom 15. Februar 2012 (a.a.O.) ausgeführt, dass die Anzeige- und Nachweispflicht ihre Rechtsgrundlage in §§ 3, 11 Abs. 1 Satz 2 KAG i.V.m. § 90 Abs. 1 AO findet und der Steuergläubiger im Falle der Nichterfüllung der Anzeige- und Nachweispflicht nicht einfach davon ausgehen kann, dass alle Übernachtungen der Steuer unterliegen.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2013 - 14 A 316/13

  Erhebung einer Abgabe auf entgeltliche Beherbergungen im Gebiet der Stadt …

  vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 7.2.2013 - 4 KN 1/12 -, NVwZ-RR 2013, 816 Rn. 106 ff.; Beschluss vom 15.2.2012 - 4 MR 1/12 -, NVwZ 2012, 771 (774).

  vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 15.2.2012 - 4 MR 1/12 -, NVwZ 2012, 771 (774).

 
• OVG Berlin-Brandenburg, 29.09.2015 - 9 A 7.14

  Normenkontrollantrag gegen Übernachtungsteuersatzung der Stadt Potsdam abgewiesen

  Schließlich entfaltet auch § 11 KAG keinen Anwendungsvorrang vor der Steuererhebung auf der Grundlage von § 3 Abs. 1 Satz 1 KAG, da die Vorschrift keine über § 3 Abs. 2 Satz 1 KAG hinausgehenden Aussagen über die Subsidiarität der Steuererhebung enthält (zur partiell vergleichbaren Lage in Schleswig-Holstein siehe OVG Schleswig, Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12, NVwZ 2012, 771 [772 f.] = juris, Rn. 10 f.):.
• OVG Thüringen, 23.05.2017 - 4 N 114/13

  Gültigkeit der Satzung der Stadt Erfurt zur Erhebung einer Kulturförderabgabe …

  Die Erhebung einer Kulturförderabgabe, die an den Aufwand für eine (privat veranlasste) Übernachtung eines Gastes in einem Beherbergungsbetrieb anknüpft, wird mangels Gleichartigkeit auch nicht dadurch ausgeschlossen, dass nach Thüringer Landesrecht die Möglichkeit besteht, unter den Voraussetzungen der §§ 8 ff. ThürKAG Fremdenverkehrs- und Kurbeiträge zu erheben (vgl. ThürOVG…, Beschluss vom 17. August 2011 - 3 EN 1514/10 - juris Rn. 69 und OVG SH, Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 - juris Rn. 10 zu § 10 KAG SH).

  Andere (erlaubende) Rechtsvorschriften im Sinne dieser Bestimmung können auch das Landesrecht und das kommunale Satzungsrecht sein (vgl. dazu im Einzelnen: OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 - juris und OVG NRW…, Urteil vom 23. Oktober 2013 - 14 A 316/13 - juris Rn. 47).

• BVerwG, 20.08.2014 - 9 B 8.14

  Zulassung der Revision hinsichtlich der Bestimmung des Steuerschuldners der …

  Die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache ergibt sich nicht daraus, dass das OVG Schleswig (Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 - NVwZ 2012, 771 und Urteil vom 7. Februar 2013 - 4 KN 1/12 - NVwZ-RR 2013, 816) oder auch das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 11. Juli 2012 - BVerwG 9 CN 1.11 - BVerwGE 143, 301 = Buchholz 11 Art. 105 GG Nr. 51) den Begriff des Steuerschuldners möglicherweise anders ausgelegt oder angewandt haben.
• BVerwG, 20.08.2014 - 9 B 9.14

  Zulassung der Revision hinsichtlich der Bestimmung des Steuerschuldners der …

  Die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache ergibt sich nicht daraus, dass das OVG Schleswig (Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 - NVwZ 2012, 771 und Urteil vom 7. Februar 2013 - 4 KN 1/12 - NVwZ-RR 2013, 816) oder auch das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 11. Juli 2012 - BVerwG 9 CN 1.11 - BVerwGE 143, 301 = Buchholz 11 Art. 105 GG Nr. 51) den Begriff des Steuerschuldners möglicherweise anders ausgelegt oder angewandt haben.
• VGH Hessen, 29.01.2015 - 5 C 1162/13

  Übernachtungssteuer

  Andere Rechtsvorschriften sind unter anderem das Landesrecht und auch kommunales Recht (vgl. dazu auch OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 7. Februar 2013 - 4 KN 1/12 -, a.a.O., und Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 -, NVwZ 2012, 771; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 23. Oktober 2013 - 14 A 316/13 -, a.a.O.).
• BVerwG, 20.08.2014 - 9 B 7.14

  Kommunale "Bettensteuer"; fehlende Identität von Steuerschuldner und …

  Die grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache ergibt sich nicht daraus, dass das OVG Schleswig (Beschluss vom 15. Februar 2012 - 4 MR 1/12 - NVwZ 2012, 771 und Urteil vom 7. Februar 2013 - 4 KN 1/12 - NVwZ-RR 2013, 816) oder auch das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 11. Juli 2012 - BVerwG 9 CN 1.11 - BVerwGE 143, 301 = Buchholz 11 Art. 105 GG Nr. 51) den Begriff des Steuerschuldners möglicherweise anders ausgelegt oder angewandt haben.
• OVG Schleswig-Holstein, 06.02.2014 - 4 KN 2/13

  OVG Schleswig weist Normenkontrollantrag gegen Flensburger Bettensteuer ab

  Hierzu hat der Senat in seinem Beschluss vom 28. August 2013 (…a.a.O.) im Anschluss an seinen Beschluss vom 15. Februar 2012 (- 4 MR 1/12 -, NordÖR 2012, 286) ausgeführt:.
• OVG Schleswig-Holstein, 04.12.2014 - 4 KN 3/13

  Gültigkeit einer Beherbergungssatzung - Steuerschuldner; kalkulatorische …
• BVerwG, 20.08.2014 - 9 B 10.14

  Zulassung der Revision hinsichtlich der Bestimmung des Steuerschuldners der …
• VG Köln, 28.06.2017 - 24 K 8779/16

  Kulturförderabgabe
• VG Köln, 28.06.2017 - 24 K 5636/16

  Kuturförderabgabe; Entrichtungspflicht
• OVG Schleswig-Holstein, 16.12.2014 - 3 MR 2/14

  Eilrechtsschutz einer Tagespflegeperson gegen eine Kindertagespflegesatzung (zur …