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   OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14   

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https://dejure.org/2016,42468
OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14 (https://dejure.org/2016,42468)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 14.09.2016 - 4 B 38.14 (https://dejure.org/2016,42468)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 14. September 2016 - 4 B 38.14 (https://dejure.org/2016,42468)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    Art 31 Abs 2 EUGrdRCh, Art 267 Abs 1 AEUV, Art 7 EGRL 88/2003, § 94 VwGO, § 7 Abs 4 BUrlG
    Vorlage zur Vorabentscheidung durch den EuGH; Anspruch auf finanzielle Abgeltung freiwillig nicht genommenen Erholungsurlaubs eines Rechtsreferendars

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    Art 31 Abs 2 EUGrdRCh, Art 267 Abs 1 AEUV, Art 7 EGRL 88/2003, § 94 VwGO, § 7 Abs 4 BUrlG, § 9 UrlV BE
    Vorlage zur Vorabentscheidung durch den EuGH; Rechtsreferendar; öffentlich-rechtliches Ausbildungsverhältnis; Anspruch auf finanzielle Abgeltung freiwillig nicht genommenen Erholungsurlaubs; unmittelbare Anwendung einer Unionsrichtlinie; Bewilligung von ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • berlin.de (Pressemitteilung)

    EUGH soll Fragen zum Urlaubsrecht klären

  • lto.de (Kurzinformation)

    Referendar verlangt Geld für nicht genommenen Urlaub

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (23)

  • EuGH, 20.07.2016 - C-341/15

    Beendet ein Arbeitnehmer von sich aus sein Arbeitsverhältnis, hat er Anspruch auf

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union sind auch Beamte Arbeitnehmer im Sinne der Richtlinie 2003/88/EG (vgl. EuGH, Urteil vom 3. Mai 2012 - C-337/10, ECLI:EU:C:2012:263, Neidel -, ABl. EU 2012, Nr. C 174 S. 4 - 5 = NVwZ 2012 S. 688 Rn. 19 ff.; s. zuletzt ferner EuGH, Urteil vom 20. Juli 2016 - C-341/15, ECLI:EU:C:2016:576, Maschek -, Rn. 8, 25 ff.).

    Auf den Grund für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses kommt es dabei nicht an (vgl. EuGH, Urteil vom 20. Juli 2016, a.a.O., Rn. 28).

  • EuGH, 21.02.2013 - C-194/12

    Maestre García - Art. 99 der Verfahrensordnung - Richtlinie 2003/88/EG

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    aa) Zunächst betont der Gerichtshof, dass nach seiner ständigen Rechtsprechung der Anspruch jedes Arbeitnehmers auf bezahlten Jahresurlaub als ein besonders bedeutsamer Grundsatz des Sozialrechts der Union anzusehen ist (vgl. EuGH, Urteile vom 26. Juni 2001, BECTU, a.a.O., Rn. 43; vom 18. März 2004 - C-342/01, ECLI:EU:C:2004:160, Merino Gómez -, Slg. 2004, I-2605, Rn. 29; vom 16. März 2006 - C-131/04 u.a., ECLI:EU:C:2006:177, Robinson-Steele u. a. -, Slg. 2006, I-2531, Rn. 48; vom 20. Januar 2009, Schultz-Hoff, a.a.O., Rn. 22; vom 22. November 2011, KHS, a.a.O., Rn. 23; vom 3. Mai 2012, Neidel, a.a.O., Rn. 28; vom 21. Februar 2013 - C-194/12, ECLI:EU:C:2013:102, Maestre Garcia -, ABl.

    EU 2013, Nr. C 108 S. 11 = NZA 2013 S. 369; vom 12. Juni 2014, Bollacke, a.a.O., Rn. 15; vom 20. Juli 2016, Maschek, a.a.O., Rn. 25), und hebt hervor, dass dieser Anspruch auch in Art. 31 Abs. 2 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union ausdrücklich verankert ist (EuGH, Urteile vom 22. November 2011, KHS, a.a.O., Rn. 37; vom 3. Mai 2012, Neidel, a.a.O., Rn. 40; vom 21. Februar 2013, Maestre Garcia, a.a.O., Rn. 17).

  • EuGH, 20.01.2009 - C-350/06

    EIN ARBEITNEHMER VERLIERT NICHT SEINEN ANSPRUCH AUF BEZAHLTEN JAHRESURLAUB, DEN

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Solange sie diese Umsetzungspflicht - wie hier - nicht erfüllt haben, stellt Art. 7 Abs. 2 RL 2003/88/EG die unmittelbare Anspruchsgrundlage dar (in diesem Sinne EuGH, Urteile vom 20. Januar 2009 - C-350/06 u.a., ECLI:EU:C:2009:18, Schultz-Hoff -, Slg. 2009, I-179-262 Rn. 41 ff., und vom 26. Juni 2001 - C-173/99, ECLI:EU:C:2001:356, BECTU -, Slg. 2002, I-4881-4922 Rn. 52 f.).

    a) Das Verwaltungsgericht stützt sich in seiner - hier in Teil I der Beschlussgründe bereits - wiedergegebenen - Argumentation für das von ihm angenommene generelle Erfordernis, dass der Arbeitnehmer aus von seinem Willen unabhängigen Gründen nicht in der Lage war, seinen Anspruch auf bezahlten Jahresurlaub vor dem Ende des Arbeitsverhältnisses auszuüben, auf die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs, wie sie in den Urteilen vom 20. Januar 2009 (a.a.O., Rn. 40 ff., 53 ff., 60 f.) und 22. November 2011 (- C-214/10, ECLI:EU:C:2011:761, KHS -, Slg. 2011, I-11757-11810 Rn. 26) zum Ausdruck gekommen ist.

  • EuGH, 21.06.2012 - C-78/11

    Ein Arbeitnehmer, der während seines bezahlten Jahresurlaubs arbeitsunfähig wird,

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    EU 2013, Nr. C 9 S. 14 = NZA 2013 S. 1273 Rn. 23; vom 21. Juni 2012 - C-78/11, ECLI:EU:C:2012:372, ANGED -, ABl.
  • Generalanwalt beim EuGH, 07.07.2011 - C-214/10

    Nach Ansicht von Generalanwältin Trstenjak steht das Unionsrecht einer

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Gegen eine solche Annahme könnte die Überlegung sprechen, dass die ersatzweise finanzielle Vergütung grundsätzlich auch dazu dienen soll, dem Arbeitnehmer nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses eine Zeit bezahlter Erholung zu ermöglichen, bevor er in ein neues Arbeitsverhältnis eintritt, ihn mit anderen Worten in eine Lage zu versetzen, die es ihm erlaubt, seinen Jahresurlaub nachzuholen, und zwar unter vergleichbaren Bedingungen, als wenn er weiter tätig wäre und ein Urlaubsentgelt gemäß Art. 7 Abs. 1 der Richtlinie 2003/88/EG beziehen würde (vgl. dazu die Schlussanträge des Generalanwalts bzw. der Generalanwältin in den Sachen BECTU vom 8. Februar 2001 - ECLI:EU:C:2001:81 -, Rn 38; Schultz-Hoff vom 24. Januar 2008 - ECLI:EU:C:2008:37 -, Rn. 71; KHS vom - ECLI:EU:C:2011:465 -, Rn. 67).
  • VG Düsseldorf, 31.01.2014 - 13 K 2412/13

    Erholungsurlaub ; Abgeltungsanspruch ; Beamtenverhältnis; Beendigung durch

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Diese Auffassung wird so oder der Sache nach auch von anderen deutschen Verwaltungsgerichten vertreten (vgl. VG Trier, Urteil vom 10. Mai 2011 - 1 K 1550/10.TR -, juris Rn. 37 ff.; zur Krankheit und der daraus folgenden Unmöglichkeit, Erholungsurlaub zu nehmen, als Voraussetzung für den Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Erholungsurlaub s. OVG Münster, Urteil vom 22. August 2012 - 1 A 2122/10 -, DÖD 2012 S. 259; VG Münster, Urt. vom 25. September 2012 - 4 K 182/09 -, juris Rn. 47 ff.; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. Januar 2014 - 13 K 2412/13 -, juris Rn. 52 ff.).
  • EuGH, 16.03.2006 - C-131/04

    EIN IN DEN STUNDEN- ODER TAGESLOHN EINBEZOGENES ENTGELT FÜR DEN JAHRESURLAUB

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    aa) Zunächst betont der Gerichtshof, dass nach seiner ständigen Rechtsprechung der Anspruch jedes Arbeitnehmers auf bezahlten Jahresurlaub als ein besonders bedeutsamer Grundsatz des Sozialrechts der Union anzusehen ist (vgl. EuGH, Urteile vom 26. Juni 2001, BECTU, a.a.O., Rn. 43; vom 18. März 2004 - C-342/01, ECLI:EU:C:2004:160, Merino Gómez -, Slg. 2004, I-2605, Rn. 29; vom 16. März 2006 - C-131/04 u.a., ECLI:EU:C:2006:177, Robinson-Steele u. a. -, Slg. 2006, I-2531, Rn. 48; vom 20. Januar 2009, Schultz-Hoff, a.a.O., Rn. 22; vom 22. November 2011, KHS, a.a.O., Rn. 23; vom 3. Mai 2012, Neidel, a.a.O., Rn. 28; vom 21. Februar 2013 - C-194/12, ECLI:EU:C:2013:102, Maestre Garcia -, ABl.
  • EuGH, 08.11.2012 - C-229/11

    Der Anspruch auf bezahlten Jahresurlaub kann bei in einem Sozialplan vereinbarter

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Der Anspruch auf bezahlten Jahresurlaub darf mithin nicht auf Kosten der Rechte, die dem Arbeitnehmer nach der Richtlinie 2003/88/EG zustehen, restriktiv ausgelegt werden (so EuGH, Urteil vom 8. November 2012 - C-229/11 u.a., ECLI:EU:C:2012:693, Heimann und Toltschin -, ABl.
  • EuGH, 18.03.2004 - C-342/01

    Merino Gómez

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    aa) Zunächst betont der Gerichtshof, dass nach seiner ständigen Rechtsprechung der Anspruch jedes Arbeitnehmers auf bezahlten Jahresurlaub als ein besonders bedeutsamer Grundsatz des Sozialrechts der Union anzusehen ist (vgl. EuGH, Urteile vom 26. Juni 2001, BECTU, a.a.O., Rn. 43; vom 18. März 2004 - C-342/01, ECLI:EU:C:2004:160, Merino Gómez -, Slg. 2004, I-2605, Rn. 29; vom 16. März 2006 - C-131/04 u.a., ECLI:EU:C:2006:177, Robinson-Steele u. a. -, Slg. 2006, I-2531, Rn. 48; vom 20. Januar 2009, Schultz-Hoff, a.a.O., Rn. 22; vom 22. November 2011, KHS, a.a.O., Rn. 23; vom 3. Mai 2012, Neidel, a.a.O., Rn. 28; vom 21. Februar 2013 - C-194/12, ECLI:EU:C:2013:102, Maestre Garcia -, ABl.
  • EuGH, 03.05.2012 - C-337/10

    Bei Eintritt in den Ruhestand hat ein Beamter Anspruch auf eine finanzielle

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2016 - 4 B 38.14
    Nach der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union sind auch Beamte Arbeitnehmer im Sinne der Richtlinie 2003/88/EG (vgl. EuGH, Urteil vom 3. Mai 2012 - C-337/10, ECLI:EU:C:2012:263, Neidel -, ABl. EU 2012, Nr. C 174 S. 4 - 5 = NVwZ 2012 S. 688 Rn. 19 ff.; s. zuletzt ferner EuGH, Urteil vom 20. Juli 2016 - C-341/15, ECLI:EU:C:2016:576, Maschek -, Rn. 8, 25 ff.).
  • VG Trier, 10.05.2011 - 1 K 1550/10

    Landesbeamte: Kein finanzieller Ausgleich für nicht genommenen Jahresurlaub

  • EuGH, 22.11.2011 - C-214/10

    Durch eine nationale Regelung kann die Möglichkeit der Ansammlung von Ansprüchen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2012 - 1 A 2122/10

    Anspruch eines Beamten auf finanzielle Abgeltung von Erholungsurlaub bei

  • EuGH, 06.04.2006 - C-124/05

    DAS GEMEINSCHAFTSRECHT STEHT DEM ENTGEGEN, DASS BEZAHLTER MINDESTJAHRESURLAUB IM

  • Generalanwalt beim EuGH, 24.01.2008 - C-350/06

    Schultz-Hoff - Richtlinie 2003/88/EG - Arbeitszeitgestaltung - Art. 7 - Recht auf

  • VG Münster, 25.09.2012 - 4 K 182/09

    Finanzielle Abgeltung von Urlaubsansprüchen eines Regierungsgewerbeamtsrats

  • Generalanwalt beim EuGH, 08.02.2001 - C-173/99

    BECTU

  • EuGH, 24.01.2012 - C-282/10

    Die Richtlinie über Arbeitszeitgestaltung steht einer nationalen Regelung

  • EuGH, 06.10.1982 - 283/81

    CILFIT / Ministero della Sanità

  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.03.2010 - 2 A 11321/09

    Präsident zieht Bilanz für 2009 - Ausblick auf 2010

  • BVerwG, 31.01.2013 - 2 C 10.12

    Urlaubsanspruch; Urlaubsabgeltungsanspruch; Krankheit; Dienstunfähigkeit;

  • EuGH, 05.10.2004 - C-397/01

    BEI RETTUNGSSANITÄTERN, DIE BEI EINEM RETTUNGSDIENST TÄTIG SIND, DARF DIE

  • EuGH, 26.06.2001 - C-173/99

    BECTU

  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.01.2020 - 4 B 12.18

    Erholungsurlaub; unionsrechtlicher Mindestjahresurlaub; Verfall des

    Der Senat hat das Verfahren mit Beschluss vom 14. September 2016 (- OVG 4 B 38.14 -) ausgesetzt und gemäß Art. 267 AEUV eine Vorabentscheidung des EuGH zu den Fragen eingeholt, ob Art. 7 Abs. 2 der Richtlinie 2003/88 einzelstaatlichen Rechtsvorschriften oder Gepflogenheiten entgegenstehe, wonach der Anspruch auf finanzielle Abgeltung bei Beendigung eines Arbeitsverhältnisses ausgeschlossen ist, wenn der Arbeitnehmer keinen Antrag auf Gewährung des bezahlten Jahresurlaubs gestellt hat, obwohl ihm dies möglich war bzw. voraussetze, dass der Arbeitnehmer aus von seinem Willen unabhängigen Gründen nicht in der Lage war, seinen Anspruch auf bezahlten Jahresurlaub vor Ende des Arbeitsverhältnisses auszuüben.

    Rechtgrundlage des mit der Klage geltend gemachten Abgeltungsanspruchs ist Art. 7 Abs. 2 RL 2003/88/EG, auf den sich der Kläger nach Ablauf der Umsetzungsfrist mangels einer die Richtlinie umsetzenden Abgeltungsregelung im nationalen Recht unmittelbar berufen kann (Vorlagebeschluss des Senats vom 14. September 2016 - OVG 4 B 38.14 - juris Rn. 12 ff).

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