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   OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15   

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https://dejure.org/2016,39452
OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15 (https://dejure.org/2016,39452)
OVG Bremen, Entscheidung vom 15.11.2016 - 1 D 57/15 (https://dejure.org/2016,39452)
OVG Bremen, Entscheidung vom 15. November 2016 - 1 D 57/15 (https://dejure.org/2016,39452)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Oberverwaltungsgericht Bremen

    BremLV Art 123; BremPolG § 10 Abs 1 S 2; BremPolG § 2 Nr 3 lit a; BremPolG § 48; BremPolG § 49; BremPolG § 50; BremPolG § 51 Abs 1; BremPolG § 52; BremPolG § 53; BremPolG § 67; Bre... mPolG § 78; VerkündungsG § 1; VerkündungsG § 5; VerkündungsG § 6
    Änderung der Polizeiverordnung - Abstrakte Gefahr; Bahnhofsvorstadt; Disko-Meile; elektronisches Gesetzblatt; Gesetzesverkündung; Glasflaschenverbot; hinreichende Wahrscheinlichkeit; Mitwirkungsverbot; Ortspolizeibehörde; Polizeiverordnung; Verkündung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • bremen.de PDF (Pressemitteilung)

    Durch Polizeiverordnung geregeltes Glasflaschenverbot in der Bremer Bahnhofsvorstadt für unwirksam erklärt

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Durch Polizeiverordnung geregeltes Glasflaschenverbot in der Bremer Bahnhofsvorstadt für unwirksam erklärt

  • bremen.de PDF (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

    Mündliche Verhandlung betreffend einen Normenkontrollantrag gegen ein durch Polizeiverordnung geregeltes Glasflaschenverbot in der Bremer Innenstadt

Besprechungen u.ä. (2)

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Kein Glasverbot durch Gefahrenabwehrverordnung

  • jurafuchs.de (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Abgrenzung abstrakte Gefahr/Risiko

 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01

    Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr;

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Das Bundesverwaltungsgericht hat in seiner Leitentscheidung zur Zulässigkeit gefahrenabwehrrechtlicher Verordnungen vom 03.07.2002 ausgeführt, dass die landesrechtlichen Befugnisse zur Gefahrenabwehr, soweit sie als Generalklauseln ausgestaltet sind, nur insoweit eine hinreichend bestimmte und damit verfassungsgemäße Ermächtigungsgrundlage darstellen, soweit sie an den in Rechtsprechung und Literatur seit langem anerkannten überkommenen Gefahrenbegriff anknüpfen (BVerwG, U. v. 03.07.2002 - 6 CN 8/01, BVerw- GE 116, 347, 350).

    Selbst wenn ein schwerwiegender Schaden befürchtet wird, muss aber aufgrund allgemeiner Lebenserfahrung oder nach den Erkenntnissen fachkundiger Stellen zumindest eine gewisse Wahrscheinlichkeit für den Eintritt dieses Schadens sprechen (BVerwG, Urt. v. 03.07.2002, a.a.O., S. 356; Urt. v. 18.12.2002 - 6 CN 3/01, juris Rn. 27).

  • OVG Niedersachsen, 30.11.2012 - 11 KN 187/12

    Auf Wochenendnächte begrenztes Trinkverbot auf Straße kann zulässig sein

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Sie wird auch ansonsten nicht in Zweifel gezogen (vgl. etwa Nds. OVG, Urt. v. 30.11.2012 - 11 KN 187/12, NordÖR 2013, S. 113 ff.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.07.2012 - 1 S 2603/11, juris; OVG des Landes Sachsen- Anhalt, Urt. v. 17.03.2010 - 3 K 319/09, DVP 2011, S. 211 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2012 - 5 A 2382/10

    Einstweiliger Rechtschutz gegen eine Untersagung der Abgabe von

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Soweit ein Parlamentsgesetz nicht besteht und die Voraussetzungen für den Erlass einer Polizeiverordnung nicht vorliegen, kann es zulässig sein, auf zeitlich beschränkte Gefahrenlagen, wie bestimmte Großveranstaltungen, mit einem als Allgemeinverfügung erlassenen Glasflaschenverbot zu reagieren (vgl. hierzu etwa OVG für das Land Nordrhein- Westfalen, Urt. v. 09.02.2012 - 5 A 2382/10, GewArch 2012, S. 265 ff. zum Kölner Karneval).
  • BVerwG, 06.09.1974 - I C 17.73

    Studentenwohnheim - Art. 13 Abs. 2, Abs. 3 GG

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Danach sind an die Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts umso geringere Anforderungen zu stellen, je größer und folgenschwerer der möglicherweise eintretende Schaden ist (so schon BVerwG, Urt. v. 06.09.1974 - BVerwG I C 17.73, BVerwGE 47, 32, 40; seitdem ständige Rechtsprechung und allgemeine Meinung).
  • VGH Baden-Württemberg, 26.07.2012 - 1 S 2603/11

    Unzulässigkeit einer Polizeiverordnung gegen das Mitführen von Glasbehältnissen

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Sie wird auch ansonsten nicht in Zweifel gezogen (vgl. etwa Nds. OVG, Urt. v. 30.11.2012 - 11 KN 187/12, NordÖR 2013, S. 113 ff.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.07.2012 - 1 S 2603/11, juris; OVG des Landes Sachsen- Anhalt, Urt. v. 17.03.2010 - 3 K 319/09, DVP 2011, S. 211 ff.).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 17.03.2010 - 3 K 319/09

    Alkoholverbotsverordnung der Landeshauptstadt Magdeburg unwirksam

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Sie wird auch ansonsten nicht in Zweifel gezogen (vgl. etwa Nds. OVG, Urt. v. 30.11.2012 - 11 KN 187/12, NordÖR 2013, S. 113 ff.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.07.2012 - 1 S 2603/11, juris; OVG des Landes Sachsen- Anhalt, Urt. v. 17.03.2010 - 3 K 319/09, DVP 2011, S. 211 ff.).
  • BVerfG, 07.07.1992 - 2 BvR 1631/90

    Verletzung des Rechtsstaatsprinzips durch Anwendung der geänderten Vorschrift

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Das Bundesverfassungsgericht stellt im Hinblick auf die herkömmliche Verkündung in Papierform auf "die Ausgabe" des Gesetzblatts ab, die mit dem Inverkehrbringen des ersten Stückes der jeweiligen Nummer des Gesetzblattes bewirkt sei (BVerfGE 87, 48, 60 zu Art. 82 GG; ausführlich BVerfGE 16, 6, 16 ff.).
  • OVG Bremen, 03.11.2000 - 1 B 349/00
    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Er hat außerdem klargestellt, dass sich sein Normenkontrollantrag nicht auf die Regelung über die Ordnungswidrigkeiten (Art. 1 Nr. 3 Änderungsverordnung v. 01.07.2014 - zu § 3 Polizeiverordnung) bezieht; insoweit wäre das Oberverwaltungsgericht nicht zuständig, weil eine Entscheidung über die Gültigkeit dieser Regelung nicht "im Rahmen seiner Gerichtsbarkeit" (§ 47 Abs. 1 VwGO) liegt (Beschl. des Senats v. 03.11.2000 - 1 B 349/00, juris Rn. 5; BVerwG, Urt. v. 17.02.2005 - 7 CN 6/04, NVwZ 2005, S. 695, 696).
  • BVerfG, 22.11.1983 - 2 BvL 25/81

    Verfassungsmäßigkeit des § 12 Satz 3 BBauG

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Es obliegt vielmehr dem zuständigen Normgeber, das Verkündungsverfahren so auszugestalten, dass es seine rechtsstaatliche Funktion erfüllt, der Öffentlichkeit die verlässliche Kenntnisnahme vom geltenden Recht zu ermöglichen (zu allem BVerfG, Beschl. v. 22.11.1983 - 2 BvL 25/81, BVerfGE 65, 283, 291).
  • BVerfG, 02.04.1963 - 2 BvL 22/60

    Verkündungszeitpunkt

    Auszug aus OVG Bremen, 15.11.2016 - 1 D 57/15
    Das Bundesverfassungsgericht stellt im Hinblick auf die herkömmliche Verkündung in Papierform auf "die Ausgabe" des Gesetzblatts ab, die mit dem Inverkehrbringen des ersten Stückes der jeweiligen Nummer des Gesetzblattes bewirkt sei (BVerfGE 87, 48, 60 zu Art. 82 GG; ausführlich BVerfGE 16, 6, 16 ff.).
  • OVG Bremen, 21.10.2011 - 1 B 162/11

    OVG beanstandet Dauer des "Kuttenverbots" für die östliche Bahnhofsvorstadt -

  • BVerwG, 17.02.2005 - 7 CN 6.04

    Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; objektives Prüfungsverfahren;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2023 - 19 A 40/22

    Melderegister; Auskunftssperre; Gefahrenverdacht; berufsgruppentypische

    BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2002 - 6 CN 8.01 -, BVerwGE 116, 347, juris, Rn. 35 m. w. N.; OVG Bremen, Urteil vom 15. November 2016 - 1 D 57/15 -, juris, Rn. 49.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 28.09.2023 - 3 K 208/21

    Anforderungen an Rechtsverordnungen zur Einrichtung einer Waffenverbotszone

    Das Oberverwaltungsgericht Bremen hält hierfür allein die Einwohnerschaft für ausreichend (Urteil vom 15. November 2016 - OVG 1 D 57/15 - NordÖR, 194 f. und beckonline Rn. 18).
  • OVG Niedersachsen, 17.05.2017 - 11 KN 105/16

    Angemessenheit; Anleinpflicht; Bestimmtheitsgebot; Erforderlichkeit;

    Die demnach zur Feststellung einer abstrakten Gefahr erforderlichen Erkenntnisse über die Einzelheiten der zu regelnden Sachverhalte und/oder über die maßgeblichen Kausalverläufe können sich nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. Senatsbeschl. v. 7.2.2014 - 11 KN 218/13 -, a.a.O., juris, Rdnr. 15; Senatsurt. v. 30.11.2012 - 11 KN 187/12 -, a.a.O., juris, Rdnr. 66) neben wissenschaftlichen Erkenntnissen oder denen fachkundiger Stellen insbesondere auch aus der allgemeinen Lebenserfahrung ergeben, wie dies § 2 Nr. 2 Nds. SOG ausdrücklich klarstellt und auch in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Beschl. v. 2.3.2011 - BVerwG 6 BN 2.10 -, juris, Rdnr. 6; Beschl. v. 24.1.2008 - BVerwG 6 BN 2.07 -, juris, Rdnr. 17, jeweils m.w.N.) und anderer Obergerichte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 27.5.2010 - OVG 5 A 1.08 -, juris, Rdnr. 28; Thüringer OVG, Urt. v. 26.4.2007 - 3 N 699/05 -, a.a.O., 34, juris, Rdnr. 54; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 15.11.2007 - 1 S 2720/06 -, a.a.O., juris, Rdnr. 26; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 21.9.2006 - 7 C 10539/06 -, juris, Rdnr. 15, jeweils m.w.N.; wohl auch OVG Bremen, Urt. v. 15.11.2016 - 1 D 57/15 -, NordÖR 2017, 194, juris, Rdnr. 49 ff.) zum jeweiligen Landesrecht anerkannt ist.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2023 - 19 A 41/22
    BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2002 - 6 CN 8.01 -, BVerwGE 116, 347, juris, Rn. 35 m. w. N.; OVG Bremen, Urteil vom 15. November 2016 - 1 D 57/15 -, juris, Rn. 49.
  • OVG Bremen, 20.12.2016 - 1 D 83/14

    Anfechtung der Hochwassergebietsverordnung Weser - Auslegungsfrist;

    Der Senat hat sich in seinem Urteil vom 15.11.2016 - 1 D 57/15 - ([...]) eingehend mit den gesetzlichen Anforderungen an die elektronische Verkündung von Rechtsnormen und deren Zugänglichkeit befasst.
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