Volltextveröffentlichungen (6)

• bremen.de

  Verlängerung der Straßenbahnlinie 4 nach Lilienthal

• Oberverwaltungsgericht Bremen

  16. BImSchV; 26. BImSchV; BImSchG § 41; BImSchG § 47d; BremVwVfG § 46; BremVwVfG § 73; GG Art 14; GVFG; PBefG § 13; PBefG § 28; PBefG § 29; VwGO § 162 Abs 3
  Verlängerung der Straßenbahnlinie 4 nach Lilienthal - Planfeststellungsbeschluss; Straßenbahn; Abwägungsdefizit; Bedarfsprognose; Eigentum; Elektrosmog; Erschütterung; Finanzierung; Lärmschutz; Planrechtfertigung; Standardisierte Bewertung; Straßenbahn; Summenpegel

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Überprüfung einer Planfeststellung über die Verlängerung einer Straßenbahnlinie; Beachtlichkeit von Verfahrensfehlern bei der Auslegung eines Plans; Bedeutung eines Lärmaktionsplans nach § 47d Bundesimmissionsschutzgesetz (BlmSchG) für ein Planfeststellungsverfahren zum Bau ...

 
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Überprüfung einer Planfeststellung über die Verlängerung einer Straßenbahnlinie; Beachtlichkeit von Verfahrensfehlern bei der Auslegung eines Plans; Bedeutung eines Lärmaktionsplans nach § 47d Bundesimmissionsschutzgesetz (BlmSchG) für ein Planfeststellungsverfahren zum Bau ...

• rechtsportal.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• bremen.de (Pressemitteilung)

  Verlängerung der Straßenbahnlinie 4 nach Lilienthal - Klagen sind nur in Bezug auf Lärmschutz erfolgreich

Verfahrensgang

• OVG Bremen, 02.02.2009 - 1 D 599/08
• BVerwG, 13.03.2009 - 7 AV 1.09
• OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08
• BVerwG, 01.02.2011 - 7 B 45.10

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (40)

• OVG Bremen, 21.11.2006 - 1 D 79/06

  Schwachhauser Heerstraße; Planfeststellung für den Ausbau des "Concordia-Tunnels" …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  v. 21.11.2006 -1D79/06-, NordÖR 2007, 119 ).

  v. 21.11.2006 - 1 D 79/06 -, insoweit in NordÖR 2007, 119 nicht abgedruckt).

  Ob § 41 BlmSchG zu den zwingenden Vorschriften gehört oder (lediglich) eine Abwägungsdirektive darstellt, kann hier offen bleiben (zum Streitstand vgl. die Nachweise im rteil des Senats vom 21.11.2006-1 D 79/06 - NordÖR 2007, 119 ).

  v. 21.11.2006 - 1 D 79/06, NordÖR 2007, 119 ).

• BVerwG, 11.07.2001 - 11 C 14.00

  Zivile Mitbenutzung des Militärflughafens Bitburg genehmigungsfähig

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Es handelt sich um eine objektive und gerichtlich voll nachzuprüfende Rechtsvoraussetzung für die Planung (BVerwG, rt. v. 24.11.1989 - 4 C 41.88 -, BVerwGE 84, 124 ; rt. v. 11.07.2001 - 11 C 14.00 -, BVerwGE 114, 364 ).

  Die Planrechtfertigung stellt deshalb "eine praktisch nur bei groben und einigermaßen offensichtlichen Missgriffen wirksame Schranke der Planungshoheit" dar (BVerwG, rt. v. 11.07.2001 - 11 C 14.00 -, BVerwGE 114, 364 ;… OVG Bremen, rt. v. 08.10.2002, a.a.O.).

  Sie sind nur darauf zu überprüfen, ob sie nach einer geeigneten Methode durchgeführt worden sind, ob der ihnen zugrunde gelegte Sachverhalt zutreffend ermittelt und ob das Ergebnis einleuchtend begründet ist (st. Rspr., vgl. z.B. BVerwG, rt. v. 11.07.2001 - 11 C 14.00-, BVerwGE 114, 364 ; rt. v. 18.03.2009 - 9 A 39.07-BVerwGE 133, 239 , Rn. 105; OVG Bremen, rt.

• BVerwG, 09.11.2006 - 4 A 2001.06

  Luftrechtliche Planfeststellung; enteignungsrechtliche Vorwirkung; mittelbare …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Der Kläger kann daher nicht nur für die Grundstücke, die zum Teil unmittelbar für das Vorhaben in Anspruch genommen werden sollen, sondern auch für das Grundstück, bei dem er nur mittelbar in seinem Eigentum betroffen ist, geltend machen, dass es an der Rechtfertigung für den Plan des beabsichtigten Vorhabens fehlt (BVerwG, rt. v. 09.11.2006 - 4 A 2001/06 -, BVerwGE 127, 95 , Rn. 33; rt.

  Die Planrechtfertigung erfordert mithin die Prüfung, ob das Vorhaben mit den Zielen des Gesetzes übereinstimmt (fachplanerische Zielkonformität) und ob das Vorhaben für sich in Anspruch nehmen kann, in der konkreten Situation erforderlich zu sein (BVerwG, rt. v. 09.11.2006 -4A2001/06-, BVerwGE 127, 95 , Rn. 34).

  Der Abwägungsmangel ist zwar offensichtlich, weil er sich - wie dargestellt - aus dem Planfeststellungsbeschluss selbst ergibt (vgl. BVerwG, rt. v. 09.11.2006 -4A2001/06-BVerwGE 127, 95 , Rn. 77).

 
• BVerwG, 15.01.2008 - 9 B 7.07

  Revisionszulassung; grundsätzliche Bedeutung; bundesrechtlicher Klärungsbedarf; …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Die Art der Finanzierung ist nicht Gegenstand des Planfeststellungsverfahrens (BVerwG, Beschl. v. 15.01.2008 - 9 B 7.07 -, NVwZ 2008, 675 ; Beschl. v. 25.03.2009 - 4 B 63.08 - ).

  Finanzielle Beschränkungen können der Planrechtfertigung nur mit Erfolg entgegen gehalten werden, wenn sie unüberwindlich sind und deshalb ausschließen, dass die Planung sich realisieren lässt (stRspr; vgl. zur Linie 4 in Bremen: BVerwG, Beschl. v. 15.01.2008 - 9 B 7.07 -, NVwZ 2008, 675 m. w. Nwn.; zuvor OVG Bremen, rt.

  Wie das Bundesverwaltungsgericht in dem zitierten Beschluss zur Linie 4 vom 15.01.2008 ( 9 B 7.07 - NVwZ 2008, 675 ) ausgeführt hat, bindet das Haushaltsrecht nur die mit der Haushalts- und Wirtschaftsführung sowie deren Kontrolle befassten Stellen des Staates; es entfaltet grundsätzlich keine Außenwirksamkeit zwischen Verwaltung und Bürger, die im Rahmen der den Fachplanungsbehörden überantworteten Planungsaufgaben zu beachten wäre.

• BVerwG, 12.02.1996 - 4 A 38.95

  Fernstraßenrecht: Umfang des fernstraßenrechtlichen Einwendungsausschlusses

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Der Einwendungsausschluss erstreckt sich auch auf das gerichtliche Verfahren (stRspr; u.a. BVerwG, Beschl. v. 12.02.1996 -4VR19.95-, NVwZ 1997, 171 ; zuletzt rt. v. 30.01.2008 - 9 A 27.06 -, NVwZ 2008, 678 ; OVG Bremen, zuletzt rt.

  Die Behörden müssen erkennen können, in welcher Weise sie bestimmte Belange einer näheren Betrachtung unterziehen sollen (BVerwG, Beschl. v. 12.02.1996 - 4 VR 19.95 -, NVwZ 1997, 171 , rt.

• BVerwG, 20.05.1998 - 11 C 3.97

  erheblicher baulicher Eingriff; Bahnsteig; Schienenweg; wesentliche Änderung; …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Die mehr als nur geringfügig zunehmende Lärmbetroffenheit von Anwohnern ist nämlich auch dann in die Abwägung einzustellen, wenn sie keine Schutzansprüche nach der 16. BlmSchV auslöst (BVerwG, rt. v. 20.05.1998 - 11 C3.97 -, NVwZ 1999, 67 m. w. Nwn.;… Beschl. v. 29.04.2003 - 9 B 59.02 -, , Rn. 58).

  Dass sich die Planfeststellungsbehörde bei ihrer Abwägung von einer solchen Orientierung hat leiten lassen, muss sich aber-wenn nicht der Begründung des Planfeststellungsbeschlusses, so doch zumindest - den Verwaltungsvorgängen entnehmen lassen (BVerwG, rt. v. 20.05.1998 - 11 C 3.97 -, NVwZ 1999, 67 ).

• BVerwG, 30.01.2008 - 9 A 27.06

  Planfeststellung; Planrechtfertigung; Änderung der tatsächlichen Verhältnisse; …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Der Einwendungsausschluss erstreckt sich auch auf das gerichtliche Verfahren (stRspr; u.a. BVerwG, Beschl. v. 12.02.1996 -4VR19.95-, NVwZ 1997, 171 ; zuletzt rt. v. 30.01.2008 - 9 A 27.06 -, NVwZ 2008, 678 ; OVG Bremen, zuletzt rt.

  v. 30.01.2008 -9A27.06-, NVwZ 2008, 678 ).

• VGH Bayern, 30.03.2006 - 22 A 01.40059

  Keine "Genehmigung" für die Straßenbahn durch den Englischen Garten

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  Dabei handelt es sich um zwei selbständige Verwaltungsentscheidungen, von denen die eine Unternehmer-, die andere vorhabenbezogen ist (Siegel, NZV 2004, 545 ; BayVGH, rt. v. 30.03.2006 - 22 A 01.40059 -, PR 2007, 195 ; HessVGH, rt. v. 18.03.2008 - 2 C 1092/06.T -, insoweit in DVBI 2008, 924 nicht abgedruckt).

  Auch die Planfeststellungsbehörde darf nicht auf eine Abwägung verzichten, weil sie öffentliche Verkehrsinteressen als nicht überwindbare Belange versteht; sie muss diese Interessen vielmehr als Abwägungsmaterial in ihre Entscheidung über die Planfeststellung einstellen (BayVGH, rt. v. 30.03.2006 - 22 A 01.40059 - PR 2007, 195 ).

• BVerwG, 20.04.2005 - 9 A 56.04

  Planfeststellungsbeschluss; Änderung von Straßenbahntrassen; Genehmigung und …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  v. 20.04.2005 - 9 A 65.04 -, BVerwGE 123, 286 ; OVG Bremen, rt.

  Die Erteilung der Genehmigung nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 PBefG ist nicht Voraussetzung für die Rechtmäßigkeit des Planfeststellungsbeschlusses; der Plan kann daher festgestellt werden, ohne dass zuvor oder gleichzeitig eine Genehmigung erteilt wird (BVerwG, rt. v. 20.04.2005 - 9 A 56.04 -, BVerwGE 123, 286 ).

• OVG Bremen, 08.10.2002 - 1 D 291/02

  Schwachhauser Heerstraße; Planfeststellung für den Ausbau zwischen Hollerallee …

  Auszug aus OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08

  v. 08.12.2002 - 1 D 291/02 - ; rt.

  v. 08.10.2002 - 1 D 291/02 - m. w. Nwn.).

• VGH Hessen, 18.03.2008 - 2 C 1092/06

  Planfeststellungsverfahren - Festsetzung von aktiven Lärmschutzmaßnahmen beim …
• BVerwG, 19.05.2005 - 4 VR 2000.05

  Kein vorläufiger Baustopp für den Ausbau des Flughafens Leipzig/Halle
• BVerwG, 25.03.2009 - 4 B 63.08

  Planrechtfertigung einer aus finanziellen Gründen nicht realisierbaren Planung; …
• BVerwG, 11.04.2002 - 4 A 22.01

  Planfeststellung; Bundesstraße; Straßenbestandteile; Entnahmestelle; …
• VGH Baden-Württemberg, 03.07.1998 - 5 S 1/98

  Planfeststellung einer Straßenbahnlinie: Planrechtfertigung; Abweichung von einem …
• BVerwG, 18.03.2009 - 9 A 39.07

  Planfeststellung; Verfahrensfehler; Doppelzuständigkeit als …
• OVG Bremen, 28.03.2006 - 1 D 333/05

  Ausbau B 74 in Bremen-Rönnebeck - Abwägung; Bedarfsplan; Bundesfernstraße; …
• BVerwG, 18.03.1983 - 4 C 80.79

  Geltendmachung der Verletzung des Abwägungsgebots durch den mit enteignender …
• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West
• BVerwG, 28.07.1989 - 7 C 39.87

  Verpflichtungsklage - Genehmigung eines Linienverkehrs - Sach- und Rechtslage - …
• BVerwG, 02.10.1991 - 7 B 59.91

  Öffentliches Verkehrsinteresse - Personenbeförderungsrechtliche Genehmigung - …
• BVerwG, 16.12.1993 - 4 C 11.93

  Revision - Zulassung - Fernstraßen - Lärmschutz - Unnötiges Rechtsmittel - …
• BVerwG, 21.03.1996 - 4 C 19.94

  Der Autobahnring München (West) kann weitergebaut werden
• BVerwG, 27.10.2000 - 4 A 18.99

  FFH-Richtlinie; potentielles Schutzgebiet; Schutzregime; gemeinschaftsrechtliche …
• BVerwG, 05.12.2001 - 9 A 15.01

  Rechtmäßigkeit eines Planfeststellungsbeschlusses zur Beseitigung eines …
• BVerwG, 29.04.2003 - 9 B 59.02

  Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde; Verletzung des Grundsatzes …
• BVerwG, 17.03.2005 - 4 A 18.04

  Bau oder wesentliche Änderung einer öffentlichen Straße; Verkehrszunahme auf …
• VGH Baden-Württemberg, 01.04.2003 - 5 S 748/02

  Verkehrswegeänderung - Präklusion eines Nutzungsberechtigten einer …
• BVerwG, 18.11.1998 - 11 VR 10.98
• OVG Bremen, 13.01.2005 - 1 D 224/04
• BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81

  Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz …
• BVerwG, 21.04.1999 - 11 A 50.97

  Ausbau der Bahnstrecke Hamburg - Büchen - Berlin: Klage gegen das im …
• BVerwG, 02.03.2005 - 9 A 65.04

  Einstellung eines Verfahrens bei Rücknahme der Klage
• BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88

  Fernstraßenrechtliche Planfeststellung - Längsgeteilte Bundesautobahn - …
• BVerwG, 16.03.2006 - 4 A 1075.04

  Ziel der Raumordnung; gebietsscharfe Standortvorgaben für eine …
• BVerwG, 26.04.2007 - 4 C 12.05

  Sonderlandeplatz; Sonderflugplatz; Gewässerausbau; selbständiges Vorhaben; …
• BVerwG, 13.12.2007 - 4 C 9.06

  Militärflugplatz; Änderungsgenehmigung; Konversion; fiktive …
• OVG Bremen, 28.08.2001 - 1 D 469/00

  Straßenbahnlinie 4 - Leher Kreisel bis Borgfeld - Straßenbahn; Lärmschutz
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 02.09.2003 - VerfGH 6/02

  Landeshaushalte 2001 und 2002 wegen kreditfinanzierter Rücklagen …
• VerfGH Rheinland-Pfalz, 20.11.1996 - VGH N 3/96

• VGH Baden-Württemberg, 11.05.2016 - 5 S 1443/14

  Klage einer staatlichen Hochschule gegen den Planfeststellungsbeschluss für den …

  Denn das Personenbeförderungsgesetz verfolgt insbesondere das Ziel einer ausreichenden Bedienung der Bevölkerung mit Leistungen des öffentlichen Personennahverkehrs im Orts- oder Nachbarschaftsbereich (vgl. §§ 4 Abs. 1, 8 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 PBefG; auch § 13 Abs. 2 Nr. 3 PBefG; hierzu OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -,UPR 2010, 319 m.w.N.;… HessVGH, Urt. v. 18.03.2008 - 2 C 1092/06.T -, UPR 2008, 360).

  Dass das Vorhaben bislang möglicherweise nicht derart in das GVFG-Bundesprogramm 2013 bis 2017 aufgenommen ist, dass eine Finanzierung mit GVFG-Mittel zu erwarten ist, stellt die Planrechtfertigung ebenso wenig in Frage (…vgl. HessVGH, Urt. v. 18.03.2008 - 2 C 1092/06.T -, UPR 2008, 360; OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -,UPR 2010, 319).

• OVG Schleswig-Holstein, 13.12.2023 - 4 KS 2/22

  Plan für die Elektrifizierung der AKN-Strecke nach Kaltenkirchen bestätigt

  Sie ist nicht Regelungsgegenstand eines Planfeststellungsbeschlusses (OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -, juris Rn. 41;… VGH Kassel, Urt. v. 18.03.2008 - 2 C 1092/06.T -, juris Rn. 102;… vgl. auch OVG Schleswig, Urt. des Senats v. 23.02.2023 - 4 LB 5/21 -, juris Rn. 74 m.w.N.).
• VG Bremen, 07.02.2019 - 5 K 2621/15

  Wasserrechtliche Planfeststellung für den Offshore-Terminal Bremerhaven - …

  Ob die Verwirklichung der angestrebten Ziele angesichts des damit verbundenen Aufwands und der entgegenstehenden Belange sinnvoll ist, ist keine Frage der Planrechtfertigung, sondern der Abwägung (OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -, juris Rn. 51).

 
• OVG Sachsen-Anhalt, 10.10.2013 - 2 K 98/12

  Klagen gegen sog. "Magdeburger Tunnel"

  Es verlangt lediglich, ein bestimmtes Ziel mit dem geringst möglichen Einsatz von Mitteln zu erreichen; das Ziel selbst kann deshalb nicht unter Berufung auf das Gebot mit dem Argument in Frage gestellt werden, die Verkehrsverhältnisse würden auch durch eine kostengünstigere Lösung verbessert (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -, Juris, RdNr. 55, m.w.N.).
• OVG Sachsen-Anhalt, 10.10.2013 - 2 K 99/12

  Klagen gegen sog. "Magdeburger Tunnel"

  Es verlangt lediglich, ein bestimmtes Ziel mit dem geringst möglichen Einsatz von Mitteln zu erreichen; das Ziel selbst kann deshalb nicht unter Berufung auf das Gebot mit dem Argument in Frage gestellt werden, die Verkehrsverhältnisse würden auch durch eine kostengünstigere Lösung verbessert (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010 - 1 D 599/08 -, Juris, RdNr. 55, m.w.N.).
• OVG Schleswig-Holstein, 12.08.2013 - 1 LA 57/12

  Klagabweisung gegen Westumfahrung Pinneberg rechtskräftig

  Diesen in der Rechtsprechung anerkannten Grundsätzen (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 18.02.2010, 1 D 599/08, NordÖR 2010, 265 [Ls.;… bei Juris Rn. 53-54], VGH Kassel, Urt. v. 17.06.2008, 11 C 2089/07, ZUR 2009, 42 [Juris Rn. 67 f.], VGH München, Urt. v. 24.01.2011, 22 A 09.40045 u. a., Juris Rn. 44), denen der Senat gefolgt ist (…vgl. Beschl. v. 14.03.2011, 1 MR 19/10, Juris Rn. 70), ist zu entnehmen, dass nach Erlass des Planfeststellungsbeschlusses hervorgetretene Kostensteigerungen (unbeschadet der Frage, ob diese auf einer auf das planfestgestellte Vorhaben beschränkten Kostengrundlage ermittelt worden sind) nicht zur Rechtswidrigkeit des Planfeststellungsbeschlusses führen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 10/12

  Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …

  Siehe dazu auch OVG Bremen, Urteil vom 18. Februar 2010 - 1 D 599/08 -, juris, Rn. 68 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 84/12

  Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …

  Siehe dazu auch OVG Bremen, Urteil vom 18. Februar 2010 - 1 D 599/08 -, juris, Rn. 68 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 8/12

  Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …

  Siehe dazu auch OVG Bremen, Urteil vom 18. Februar 2010 - 1 D 599/08 -, juris, Rn. 68 f.
• VGH Bayern, 09.06.2011 - 22 ZB 10.2192

  Nachbarklagen gegen Erweiterung eines Steinbruchs; Schutz vor …

  Dies erfordert auch, dass auf eine besondere Erschütterungsempfindlichkeit von Gebäuden oder Anlagen - wie hier von Turbinenanlagen -, die durch eine besondere Elektrik oder Elektronik bedingt sein soll, hingewiesen wird, zumal Besonderheiten nur dem Anlagenbetreiber selbst bekannt sein können (vgl. hierzu z.B. BVerwG vom 9.6.2010 NuR 2010, 870 ; OVG Hamburg vom 18.2.2010 Az. 1 D 599/08 ).