Volltextveröffentlichungen (3)

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  § 1 Abs 4 S 1 Nr 2 BauNVO; § 1 Abs 4 S 2 BauNVO; § 44 Abs 5 BNatSchG; § 1 Abs 1 S 1 Nr 1 UmwRG; § 2 Abs 1 Nr 3 UmwRG; § 6 UmwRG; § 8 Abs 1 UmwRG
  Artenschutz; Ausgleichsmaßnahme; CEF-Maßnahme; FFH-Verträglichkeitsprüfung; Lärmemissionskontingente; vorgezogene Ausgleichsmaßnahme

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2019, 631

Wird zitiert von ... (28)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerwG, 07.12.2017 - 4 CN 7.16

  Bebauungsplan; Emissionskontingent; Emissionsverhalten; Ergänzungsgebiet; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Eine wegen Verstoßes gegen § 1 Abs. 4 Satz 1 BauNVO unwirksame planinterne Gliederung eines Gewerbe- und Industriegebietes durch Lärmemissionskontingente (vgl. BVerwG, Urt. v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 -) kann im ergänzenden Verfahren in eine Gliederung nach § 1 Abs. 4 Satz 2 BauNVO "umgewidmet" werden.

  Die Beteiligten streiten mit unterschiedlichen Auffassungen darüber, ob mit diesem Verfahren den Anforderungen des Bundesverwaltungsgerichts an die Festsetzung von Lärmemissionskontingenten aus seinem Urteil vom 7.12.2017 (- 4 CN 7.16 -, BauR 2018, 623 = juris Rn. 15) Rechnung trägt.

  Die Zweckbestimmung des Gebiets kann deshalb nur dann bestehen bleiben, wenn neben den Teilbereichen mit einer Lärmbegrenzung mindestens ein - ausnutzungsfähiger - Teilbereich ohne Beschränkung bestehen bleibt (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 -, BauR 2018, 623 = juris Rn. 15;… OVG Münster, Urt. v. 30.1.2018 - 2 D 102/14.NE -, Juris, Rdn. 152 ff.).

  Für die "Umwidmung" einer internen in eine externe Gliederung bedarf es nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 7.12.2017 (a.a.O., juris Rn. 17) jedoch nur einer Änderung der Planbegründung, wie die Antragsgegnerin sie hier vorgenommen hat.

• BVerwG, 24.03.2015 - 4 BN 32.13

  Flächennutzungsplan; Normenkontrolle; Zulässigkeit der -; Porphyrsteinbruch; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Hinsichtlich sonstiger möglicher Auswirkungen der Planung (insbesondere Emissionen der sich dort ansiedelnden Betriebe) hat sich die Antragsgegnerin zulässigerweise auf den Standpunkt gestellt, dass deren Einfluss auf die Schutzziele des FFH-Gebietes mangels hinreichender Detailkenntnisse auf der Ebene der Bauleitplanung noch nicht beurteilt werden könnte (vgl. dazu BVerwG, Beschl. v. 24.3.2015 - 4 BN 32.13 - NVwZ 2015, 1452 = BauR 2015, 1278 = juris Rn. 35).
• OVG Niedersachsen, 24.06.2015 - 1 KN 138/13

  Abwägung; Flächennutzungsplan; Lärm; Reflexion; Schallreflexionen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Eine erneute Öffentlichkeitsbeteiligung sieht § 4a Abs. 3 Satz 1 BauGB nur bei Änderung des Planentwurfs, d.h. der zeichnerischen und textlichen Festsetzungen, nicht aber der Planbegründung vor (Senatsurt. v. 24.6.2015 - 1 KN 138/13 -, BauR 2015, 1624;… BVerwG, Urt. v. 8.3.2017 - 4 CN 1.16 -, BVerwGE 158, 182 = NVwZ 2017, 1764 = juris Rn. 16).

 
• OVG Niedersachsen, 14.12.2016 - 1 MN 82/16

  Antragsbefugnis; Gewerbegebiet; interkommunales Abstimmungsgebot; Konkurrenz; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Hiermit hat sich der Senat bereits in seinem Beschluss vom 14.12.2016 - 1 MN 82/16 - NVwZ-RR 2017, 276 = NordÖR 2017, 129 = BauR 2017, 506 = juris umfassend auseinandergesetzt; darauf wird verwiesen.
• BVerwG, 08.03.2017 - 4 CN 1.16

  Abwägung; Alternativenprüfung; Anpassungsgebot; Aufstellungsverfahren; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Eine erneute Öffentlichkeitsbeteiligung sieht § 4a Abs. 3 Satz 1 BauGB nur bei Änderung des Planentwurfs, d.h. der zeichnerischen und textlichen Festsetzungen, nicht aber der Planbegründung vor (Senatsurt. v. 24.6.2015 - 1 KN 138/13 -, BauR 2015, 1624; BVerwG, Urt. v. 8.3.2017 - 4 CN 1.16 -, BVerwGE 158, 182 = NVwZ 2017, 1764 = juris Rn. 16).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2018 - 2 D 102/14

  Schutz der Nachbarschaft vor Lärmimmissionen durch die Gewerbebetriebe im …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Die Zweckbestimmung des Gebiets kann deshalb nur dann bestehen bleiben, wenn neben den Teilbereichen mit einer Lärmbegrenzung mindestens ein - ausnutzungsfähiger - Teilbereich ohne Beschränkung bestehen bleibt (…vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 -, BauR 2018, 623 = juris Rn. 15; OVG Münster, Urt. v. 30.1.2018 - 2 D 102/14.NE -, Juris, Rdn. 152 ff.).
• BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07

  Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Allenfalls wenn konkrete Anhaltspunkte für die Betroffenheit bestimmter besonders geschützter Arten bestehen, könnte dem im Rahmen der allgemeinen Abwägung der Umweltbelange nachzugehen sein (so zutreffend die Antragsgegnerin in der Abwägung, BA 007 Bl. 3205 unter Verweis auf BVerwG, Urt. v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - Rn. 54).
• BVerwG, 25.08.1997 - 4 NB 12.97

  Bauplanungsrecht - Genehmigungsfähigkeit eines Eingriffe in Natur und Landschaft …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Dem Plangeber obliegt es deshalb, im Verfahren der Planaufstellung vorausschauend zu ermitteln und zu beurteilen, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen würden, und von Festsetzungen, denen ein dauerhaft rechtliches Hindernis in Gestalt artenschutzrechtlicher Verbote entgegenstünde, Abstand zu nehmen (BVerwG, Urt. v. 25.8.1997 - 4 NB 12.97 -, ZfBR 1997, 320 = BauR 1997, 978 = juris Rn. 14;… Senatsurt. v. 25.11.2009 - 1 KN 141/07 -, DVBl. 2010, 448 = juris Rn. 125 m.w.N.;… v. 15.4.2011 - 1 KN 356/07 -, DVBl. 2011, 1026 = juris Rn. 100 ff.).
• OVG Niedersachsen, 25.11.2009 - 1 KN 141/07

  Zulässigkeit der Überplanung einer Bundesstraße und deren Anschluss an eine …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Dem Plangeber obliegt es deshalb, im Verfahren der Planaufstellung vorausschauend zu ermitteln und zu beurteilen, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen würden, und von Festsetzungen, denen ein dauerhaft rechtliches Hindernis in Gestalt artenschutzrechtlicher Verbote entgegenstünde, Abstand zu nehmen (…BVerwG, Urt. v. 25.8.1997 - 4 NB 12.97 -, ZfBR 1997, 320 = BauR 1997, 978 = juris Rn. 14; Senatsurt. v. 25.11.2009 - 1 KN 141/07 -, DVBl. 2010, 448 = juris Rn. 125 m.w.N.;… v. 15.4.2011 - 1 KN 356/07 -, DVBl. 2011, 1026 = juris Rn. 100 ff.).
• OVG Niedersachsen, 15.04.2011 - 1 KN 356/07

  Alternativenprüfung; Artenschutz; Ausgleichsmaßnahme; Bebauungsplan; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 15.11.2018 - 1 KN 29/17

  Dem Plangeber obliegt es deshalb, im Verfahren der Planaufstellung vorausschauend zu ermitteln und zu beurteilen, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen würden, und von Festsetzungen, denen ein dauerhaft rechtliches Hindernis in Gestalt artenschutzrechtlicher Verbote entgegenstünde, Abstand zu nehmen (…BVerwG, Urt. v. 25.8.1997 - 4 NB 12.97 -, ZfBR 1997, 320 = BauR 1997, 978 = juris Rn. 14;… Senatsurt. v. 25.11.2009 - 1 KN 141/07 -, DVBl. 2010, 448 = juris Rn. 125 m.w.N.; v. 15.4.2011 - 1 KN 356/07 -, DVBl. 2011, 1026 = juris Rn. 100 ff.).
• VGH Baden-Württemberg, 18.10.2017 - 3 S 642/16

  Zulässigkeit des Normenkontrollantrags nach Wegfall des § 47 Abs 2a VwGO
• OVG Niedersachsen, 28.05.2018 - 12 ME 25/18

  Klage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung von …
• OVG Niedersachsen, 14.08.2018 - 1 KN 154/12

  Bebauungsplan für bestehendes Industriegebiet in Stade für unwirksam erklärt

• BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 5.18

  Abschaltung; Addition; Artenschutz; Beteiligungsberechtigung; Brutstätte; …

  Die Frist stellt eine innerprozessuale, formelle Präklusionsregelung dar, was nicht zuletzt aus der teilweisen Parallelität mit § 87b VwGO folgt (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 - NVwZ-RR 2019, 631 Rn. 22;… Fellenberg/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 6 UmwRG, Stand Juni 2019, Rn. 1; Marquard, NVwZ 2019, 1162 ; Rennert, DVBl. 2017, 69 ).
• OVG Hamburg, 29.11.2019 - 1 E 23/18

  Hamburg muss Luftreinhalteplan überarbeiten

  Eine Ausnahme von der Präklusion ist vielmehr auf Fälle zu beschränken, in denen die vom Kläger nicht ausdrücklich vorgetragenen tatsächlichen Gesichtspunkte dem Gericht ohne weiteres bekannt sind oder sich offensichtlich aus der Akte oder anderen leicht zugänglichen Quellen ergeben, sodass es unter Berücksichtigung des klägerischen Rechtsschutzbegehrens eine unverhältnismäßige Förmelei wäre, sie nicht zu berücksichtigen (vgl. für einen solchen Fall z. B. OVG Lüneburg, Urt. v. 15.11.2018, 1 KN 29/17, NordÖR 2019, 136, juris Rn. 31).
• OVG Niedersachsen, 02.06.2020 - 1 MN 116/19

  Folgekostenvertrag; Gesamtkonzept; Kausalität; Kinderlärm; Kindertagesstätte; …

  Eine unwirksame Emissionskontingentierung lässt sich durch Bezugnahme auf eine nicht mit Emissionskontingenten belegte Fläche außerhalb des Plangebiets - wie sie in einer so großen Stadt wie der Antragsgegnerin zweifellos vorhanden ist - in der Planbegründung ohne inhaltliche Änderungen und in kurzer Frist heilen (Senatsurt. v. 15.11.2018 - 1 KN 29/17 -, NVwZ-RR 2019, 631 = juris Rn. 37 ff.).

 
• OVG Schleswig-Holstein, 27.08.2020 - 1 KN 10/17

  Anforderungen an einen Bebauungsplan der Innenentwicklung

  Grundsätzlich ist es denkbar, für sich abzeichnende artenschutzrechtliche Konflikte entweder auf der Planungsebene eine Lösung anzubieten oder sich zu vergewissern, dass der Konflikt auf Vollzugsebene lösbar sein wird (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 -, Rn. 24, juris).
• OVG Rheinland-Pfalz, 10.06.2020 - 8 C 11403/19

  Anforderungen an den Bekanntmachungstext der öffentlichen Auslegung eines …

  Dabei braucht der Senat nicht zu entscheiden, ob der Anwendungsbereich des UmwRG im Normenkontrollverfahren überhaupt eröffnet ist (verneinend OVG NRW, Urteil vom 29. Januar 2020 - 7 D 80/17.NE -, juris - jedenfalls für die Begründetheitsprüfung - bejahend OVG Nds, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 -, beck-online).
• OVG Niedersachsen, 12.04.2021 - 12 KN 11/19

  Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Konfliktbewältigung; …

  Er verweist insoweit zur Konkretisierung auf eine Rundverfügung des LBEG vom 12. Januar 2005 (vgl. auch Nds. OVG, Urt. v. 15.11.2018 - 1 KN 29/17 -, juris, Rn. 66, wonach sich der Träger der Bauleitplanung bei der Bemessung von einzuhaltenden Sicherheitsabständen zu Gasleitungen u. a. auf die Einschätzung des LBEG als sachverständiger Träger öffentlicher Belange stützen könne), die wiederum auf ein Gutachten der Veenker Ingenieurgesellschaft für den Deutschen Verein des Gas- und Wasserfachs e.V. Bezug nimmt.
• VG Hannover, 26.10.2023 - 4 B 5339/22

  Abwägungsentscheidung; Ausfertigung; Baugenehmigung; Beteiligung Ortsrat; …

  Nach der Rechtsprechung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (Urt. v. 14.08.2018 - 1 KN154/12 -, n.v. aber zitiert in OVG Lüneburg, Urt. v. 15.11.2018 - 1 KN 29/17 -, Rn. 34, juris) wäre wenigstens in einem Teilgebiet eine uneingeschränkte industrielle Nutzung zuzulassen gewesen.
• BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 3.18

  Klage gegen zwei erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigungen zur Errichtung …

  Diese Frist stellt eine innerprozessuale, formelle Präklusionsregelung dar, was nicht zuletzt aus der teilweisen Parallelität mit § 87b VwGO folgt (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 - NVwZ-RR 2019, 631 Rn. 22;… Fellenberg/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 6 UmwRG, Stand Juni 2019, Rn. 1; Marquard, NVwZ 2019, 1162 ; Rennert, DVBl. 2017, 69 ).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 26.04.2023 - 3 K 149/15

  Bebauungsplan Hafen Ladebow; Festsetzung eines Sondergebiets Tanklager

  Wenn das hinzutretende Plangebiet hier den Ansiedelungsdruck reduzieren oder aber die Wahrscheinlichkeit der Ansiedelung gerade lärmintensiver Betriebe erhöhen sollte, gingen diese Wirkungen von der - unveränderten - Lage und Beschaffenheit des neuen Plangebiets, nicht von der - rein rechtlichen - Verbindung beider Plangebiete in der Planbegründung aus (eingehend: OVG Lüneburg, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 -, juris Rn. 37 m. w. N.).

  Diese Grundsätze müssen für die externe ebenso wie für die interne Gliederung gelten, da der Verordnungsgeber die Erstere der Letzteren gleichgestellt hat (OVG Lüneburg, Urteil vom 15. November 2018 - 1 KN 29/17 -, juris Rn. 38).

• OVG Schleswig-Holstein, 29.10.2020 - 4 MR 1/20

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen einen …

  Die Möglichkeit, den maßgeblichen Sachverhalt auch ohne Mitwirkung der Beteiligten zu ermitteln, ist u.a. dann mit geringem Aufwand möglich, wenn parallel zur Klage ein Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gestellt und dieser inhaltlich begründet wird (Marquardt, NVwZ 2019, 1162, 1166; OVG Lüneburg, Urt. v. 15.11.2018 - 1 KN 29/17 -, juris Rn. 31).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2020 - 7 D 80/17

  Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan zur Errichtung von …
• VG Karlsruhe, 12.04.2021 - 9 K 3203/19

  Zuständigkeit bei rechtshängigen Klagen gegen Windenergieanlagen nach …
• BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 6.18

  Klage gegen eine erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung …
• OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 8 C 11446/19

  Städtebauliche Erforderlichkeit einer Ergänzungssatzung
• BVerwG, 26.09.2019 - 7 C 7.18

  Klage gegen eine erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung …
• VG Ansbach, 25.04.2023 - AN 11 K 19.00781

  Zur innerprozessualen Präklusion nach § 6 UmwRG
• OVG Niedersachsen, 18.07.2019 - 1 KN 78/17

  Abwägungserheblichkeit; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan; …
• OVG Niedersachsen, 08.09.2021 - 1 KN 150/19

  Gewerbegebiet; Industriegebiet; Sondergebiet; Trennungsgebot
• VGH Bayern, 25.10.2019 - 8 A 16.40026

  Teilerfolg der Klagen gegen den Ausbau der B 173 zwischen Kronach und …
• VG Köln, 31.10.2023 - 2 K 4468/21

  Baugenehmigung für eine temporäre Veranstaltung
• VG Stade, 27.03.2019 - 1 A 3271/16

  Abwägungsgebot; Alternativprüfung; Artenschutzrecht; Bindungswirkung der TA Lärm; …
• VGH Bayern, 23.03.2023 - 1 NE 22.2414

  Erfolgreicher Normenkontrolleilantrag gegen Bebauungsplan - Festsetzung eines …
• VG Schwerin, 16.09.2020 - 7 A 1408/17

  Keine Nachholung einer fehlenden Öffentlichkeitsbeteiligung im Falle einer …
• OVG Schleswig-Holstein, 31.05.2022 - 1 MR 4/22

  Antragsbefugnis und Rechtsschutzinteresse im Normenkontrollverfahren; …
• VG München, 26.10.2021 - M 2 K 20.2234

  Zur Obliegenheit des Klägers zur Substantiierung seiner Klage nach § 6 Satz 1 …
• VGH Bayern, 07.08.2023 - 22 ZB 23.1071

  Anfechtungsklage gegen eine Nebenbestimmung einer immissionsschutzrechtlichen …
• VG Münster, 09.11.2023 - 2 K 1945/20
• VGH Bayern, 29.06.2020 - 1 NE 20.493

  Festsetzung von Emissionskontingenten unter Verzicht auf eine …