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   OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15   

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OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15 (https://dejure.org/2016,34916)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 18.10.2016 - 12 LC 54/15 (https://dejure.org/2016,34916)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 18. Oktober 2016 - 12 LC 54/15 (https://dejure.org/2016,34916)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 10 Abs 1 Nr 4 DSchG ND; § 21 DSchG ND; § 26 DSchG ND; § 8 S 1 DSchG ND; § 65 Abs 2 VwGO; § 65 Abs 1 VwGO
    Baudenkmal; Beiladung; einfache Beiladung; notwendige Beiladung; Denkmaleigenschaft; Denkmalschutz; Denkmalwürdigkeit; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Kulturdenkmal; Niedersächsisches Landesamt für Denkmalpflege; Windenergieanlage; Windkraftanlage

  • denkmalrechtbayern.de PDF

    Beiladung Landesamt

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Beiladung der Denkmalschutzbehörde?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (10)

  • OVG Niedersachsen, 07.09.2015 - 1 OB 107/15

    Beiladung; Denkmaleigenschaft; Denkmalverzeichnis; negative Feststellungsklage;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    a) Eine entsprechende Rechtsposition des Niedersächsischen Landesamtes für Denkmalpflege ergibt sich nach der Rechtsprechung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 7.9.2015 - 1 OB 107/15 -, NVwZ-RR 2016, 23 ff., hier zitiert nach juris, Rn.8) nicht aus der Aufgabe des Landesamtes (§ 21 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 NDSchG) das Verzeichnis nach § 4 Abs. 1 NDSchG zu führen.

    Von Sonderfällen abgesehen (§ 20 Abs. 2 Satz 1 NDSchG, § 21 Abs. 2 NDSchG) ist eine über die Beratung hinausgehende Mitwirkung des Niedersächsischen Landesamtes für Denkmalpflege - entgegen anderslautenden Vorschlägen - daher gesetzgeberisch bewusst nicht (mehr) vorgesehen worden (vgl.: Bericht des Abgeordneten Rabe zu dem Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Verbesserung der kommunalen Handlungsfähigkeit - Stenografischer Bericht über die 55. Sitzung des Nds. Landtages - 13. Wahlperiode - am 8. Mai 1996, Seite 5689, 1etzter Absatz, und Seite 5690, erste Absätze; Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung des NDSchG, Begründung, B. Besonderer Teil, zu Art. 1, zu Nr. 14, zu Buchst. b, - LT-Drucks. 16/3208, S. 18, letzte Absätze, sowie Nds. OVG, Beschl. v. 7.9.2015 - 1 OB 107/15 -, NVwZ-RR 2016, 23 ff., hier zitiert nach juris, Rn. 10).

  • VGH Baden-Württemberg, 04.03.1985 - 5 S 1899/84

    Beiladung von Naturschutzverbänden

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Nur dann ließe sich aber ein bestimmter Verfahrensausgang als für das Amt negativ, d. h. als Verschlechterung seiner Rechtsposition ansehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 4.3.1985 - 5 S 1899/84 -, NVwZ 1986, 320 [321], sowie Urt. v. 28.5.1979 - I 48/79 -, juris, Rn. 13).
  • VGH Baden-Württemberg, 28.05.1979 - I 48/79
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Nur dann ließe sich aber ein bestimmter Verfahrensausgang als für das Amt negativ, d. h. als Verschlechterung seiner Rechtsposition ansehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 4.3.1985 - 5 S 1899/84 -, NVwZ 1986, 320 [321], sowie Urt. v. 28.5.1979 - I 48/79 -, juris, Rn. 13).
  • BVerwG, 20.06.1995 - 8 B 68.95

    Anforderungen an die Zulässigkeit einer einfachen Beiladung - Befugnis der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Ein rechtliches Interesse, das eine Beiladung zu rechtfertigen geeignet sein kann, ist daher nur gegeben, wenn der Beizuladende zu einer der Parteien oder zu beiden oder zum Streitgegenstand so in Beziehung steht, dass sich je nach dem Ausgang des Rechtsstreits durch den Inhalt der Entscheidung seine Rechtsposition verbessern oder verschlechtern kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.3.2005 - BVerwG 4 VR 1001.04 [BVerwG 4 A 1001.04] -, HFR 2005, 706 f., hier zitiert nach juris, Rn. 2, v. 19.11.1998 - BVerwG 11 A 50.97 - NVwZ-RR 1999, 276 f., hier zitiert nach juris, Rn. 6, v. 20.6.1995 - BVerwG 8 B 68.95 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 119, hier zitiert nach juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 29.8.2016 - 4 E 409/16 -, juris, Rn. 2; Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Febr. 2016, § 65 Rn. 12; Kintz, in: Posser/Wolf, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 65 Rn. 6; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 65 Rn. 9).
  • BVerwG, 19.11.1998 - 11 A 50.97

    Beiladung; Nachbarklage; streitiges Rechtsverhältnis; Berührung rechtlicher

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Ein rechtliches Interesse, das eine Beiladung zu rechtfertigen geeignet sein kann, ist daher nur gegeben, wenn der Beizuladende zu einer der Parteien oder zu beiden oder zum Streitgegenstand so in Beziehung steht, dass sich je nach dem Ausgang des Rechtsstreits durch den Inhalt der Entscheidung seine Rechtsposition verbessern oder verschlechtern kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.3.2005 - BVerwG 4 VR 1001.04 [BVerwG 4 A 1001.04] -, HFR 2005, 706 f., hier zitiert nach juris, Rn. 2, v. 19.11.1998 - BVerwG 11 A 50.97 - NVwZ-RR 1999, 276 f., hier zitiert nach juris, Rn. 6, v. 20.6.1995 - BVerwG 8 B 68.95 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 119, hier zitiert nach juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 29.8.2016 - 4 E 409/16 -, juris, Rn. 2; Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Febr. 2016, § 65 Rn. 12; Kintz, in: Posser/Wolf, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 65 Rn. 6; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 65 Rn. 9).
  • OVG Niedersachsen, 23.08.2012 - 12 LB 170/11

    Vermittlung von Drittschutz gegenüber dem Eigentümer eines Denkmals durch § 8 S.

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Im Übrigen seien aus den Verfahren zum "Windpark F." - 2 A 44/07 (VG Stade), 12 LB 170/11 (Nds. OVG) - bereits hinreichende Stellungnahmen des Landesamts bekannt, die auch hier zu berücksichtigen seien.
  • BVerwG, 28.08.2002 - 9 VR 11.02

    Beiladung Landesbehörde; Planfeststellung Bundesstraße

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Auch besteht ein Zweck der Beiladung gerade darin, als Gerichtshilfe den Streitstoff dadurch umfassend zu klären, dass mit der Heranziehung des interessierten Dritten neue Argumente und Beweismittel zugänglich gemacht werden (vgl. Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Febr. 2016, § 65 Rn. 5; Czybulka, in: Sodan/Ziekow [Hrsg.], VwGO, 4. Auflage 2014, § 65 Rn. 21; BVerwG, Beschl. v. 28.8.2002 - BVerwG 9 VR 11.02 -, DVBl. 2003, 67 f., hier zitiert nach juris, Rn. 4).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2016 - 4 E 409/16

    Ermessen des Gerichts hinsichtlich Beiladung eines Dritten i.R.e.

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Ein rechtliches Interesse, das eine Beiladung zu rechtfertigen geeignet sein kann, ist daher nur gegeben, wenn der Beizuladende zu einer der Parteien oder zu beiden oder zum Streitgegenstand so in Beziehung steht, dass sich je nach dem Ausgang des Rechtsstreits durch den Inhalt der Entscheidung seine Rechtsposition verbessern oder verschlechtern kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.3.2005 - BVerwG 4 VR 1001.04 [BVerwG 4 A 1001.04] -, HFR 2005, 706 f., hier zitiert nach juris, Rn. 2, v. 19.11.1998 - BVerwG 11 A 50.97 - NVwZ-RR 1999, 276 f., hier zitiert nach juris, Rn. 6, v. 20.6.1995 - BVerwG 8 B 68.95 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 119, hier zitiert nach juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 29.8.2016 - 4 E 409/16 -, juris, Rn. 2; Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Febr. 2016, § 65 Rn. 12; Kintz, in: Posser/Wolf, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 65 Rn. 6; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 65 Rn. 9).
  • BVerwG, 09.03.2005 - 4 VR 1001.04

    Ablehnung einer Beiladung; Voraussetzungen einer einfachen Beiladung und einer

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Ein rechtliches Interesse, das eine Beiladung zu rechtfertigen geeignet sein kann, ist daher nur gegeben, wenn der Beizuladende zu einer der Parteien oder zu beiden oder zum Streitgegenstand so in Beziehung steht, dass sich je nach dem Ausgang des Rechtsstreits durch den Inhalt der Entscheidung seine Rechtsposition verbessern oder verschlechtern kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 9.3.2005 - BVerwG 4 VR 1001.04 [BVerwG 4 A 1001.04] -, HFR 2005, 706 f., hier zitiert nach juris, Rn. 2, v. 19.11.1998 - BVerwG 11 A 50.97 - NVwZ-RR 1999, 276 f., hier zitiert nach juris, Rn. 6, v. 20.6.1995 - BVerwG 8 B 68.95 - Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 119, hier zitiert nach juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 29.8.2016 - 4 E 409/16 -, juris, Rn. 2; Bier, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand: Febr. 2016, § 65 Rn. 12; Kintz, in: Posser/Wolf, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 65 Rn. 6; W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 65 Rn. 9).
  • BVerwG, 07.02.2011 - 6 C 11.10

    Beiladung; notwendige Beiladung; Rechtsnachfolge; Einzelrechtsnachfolge;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.10.2016 - 12 LC 54/15
    Dies setzt voraus, dass die begehrte Sachentscheidung nicht wirksam getroffen werden kann, ohne dass dadurch gleichzeitig und unmittelbar in Rechte des Dritten eingegriffen wird, d.h. seine Rechte gestaltet, bestätigt oder festgestellt, geändert oder aufgehoben werden (BVerwG, Beschl. v. 7.2.2011 - BVerwG 6 C 11.10 -, NVwz-RR 2011, 382 f., hier zitiert nach juris, Rn. 2).
  • OVG Niedersachsen, 18.12.2023 - 10 OB 125/23

    Anlage; anlagenbezogen; Klagerecht; Mehrfachklageverbot; Nebenbestimmung;

    Dafür reicht die Möglichkeit aus, dass der Inhalt der Entscheidung auf rechtliche Interessen des Beizuladenden einwirken kann ( BVerwG, Beschluss vom 4.3.2008 - 9 A 74.07 -, juris Rn. 2 m.w.N.), d. h. der Dritte zu einer der Parteien oder zu beiden oder zum Streitgegenstand so in Beziehung steht, dass sich je nach dem Ausgang des Rechtsstreits seine Rechtsposition verbessern oder verschlechtern kann ( BVerwG, Beschluss vom 9.3.2005 - 4 VR 1001.04 -, juris Rn. 2 m.w.N.; Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 25.10.2023 - 14 OB 62/23 -, juris Rn. 5, vom 18.10.2016 - 12 LC 54/15 -, juris Rn. 8, sowie vom 4.7.2016 - 4 KN 77/16 -, juris Rn. 5; Hessischer VGH, Beschluss vom 18.8.2022 - 9 A 2501/20 -, juris Rn. 14).

    Auch muss es sich bei den rechtlichen Interessen des Beizuladenden nicht notwendig um materielle Rechte handeln, vielmehr genügen grundsätzlich auch qualifizierte Verfahrensrechte, wie etwa die Klagerechte von Umweltverbänden (Hessischer VGH, Beschluss vom 18.8.2022 - 9 A 2501/20 -, juris Rn. 16; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 4.7.2018 - 8 E 10238/18.OVG -, juris Rn. 12; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 19.2.2009 - 4 OB 215/08 -, juris Rn. 6; vgl. auch Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 18.10.2016 - 12 LC 54/15 -, juris Rn. 12, sowie Beschluss vom 4.7.2016 - 4 KN 77/16 -, juris Rn. 6).

    Die Beiladung bezweckt hingegen nicht, die Verfahrensposition des einen oder anderen Prozessbeteiligten zu stärken oder in dessen Interesse die Möglichkeit der Sachaufklärung zu erweitern ( BVerwG, Beschluss vom 6.10.2020 - 4 B 10.20 -, juris Rn. 12 für die notwendige Beiladung; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 13.9.2006 - 7 B 4.06 -, juris Rn. 9; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 18.10.2016 - 12 LC 54/15 -, juris Rn. 7).

  • VGH Hessen, 18.08.2022 - 9 A 2501/20

    Beiladung eines Umweltverbands zum immissionsschutzrechtlichen

    OVG, Beschluss vom 18.10.2016 - 12 LC 54/15 -, juris Rdnr. 8; Schenke in: Kopp/Schenke, VwGO, 28. Auflage 2022, § 65 Rdnr. 9).
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