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   OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03   

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OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03 (https://dejure.org/2003,12558)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 24.11.2003 - 2 MN 334/03 (https://dejure.org/2003,12558)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 24. November 2003 - 2 MN 334/03 (https://dejure.org/2003,12558)
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Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (15)

  • BVerfG, 01.07.2003 - 1 BvQ 23/03

    Keine eA auf Antrag von Universitätsprofessoren zur einstweiligen Unterbindung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 8.5.2003 - 7 MN 92/03 - VGH Bad.-Württ, Beschl. v. 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, NVwZ 2001, 827; s. auch BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschl. v. 1.7.2003 - 1 BvQ 23/03 -, NVwZ-RR 2003, 705).

    Den hiermit verbundenen Problemen, die sich negativ auf die Funktionsfähigkeit der Hochschule ausgewirkt hätten, hätte aber bei der Folgenabwägung zu Gunsten der Allgemeinheit erhebliches Gewicht beigemessen werden müssen, zumal die von dem Antragsteller ausschließlich für sich reklamierte Wissenschaftsfreiheit auch zu Gunsten der Hochschule und ihrer Funktionsfähigkeit in die Folgenabwägung hätte eingestellt werden müssen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 1.7.2003, aaO, S. 706).

  • BVerfG, 07.02.1961 - 2 BvR 23/61

    Verfassungsrechtliche Prüfung des Wahlrechts bezüglich der Notwendigkeit von

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    - 1 D 24/01.NE -, LKV 2003, 89(90f.); BVerfG, Beschl. v. 7.2.1961 - 2 BvR 23/61 -,.

    BVerfGE 12, 139(141f.); Beschl. v. 5.5.1964 - 1 BvR 365/60 -, BVerfGE 17, 364(369); Urt. v. 24.3.1981 - 1 BvR 1516/78 u. a. -, BVerfGE 56, 363(380); HessStGH, Beschl. v. 29.1.1993 - P.St. 1158 e. V. -, NVwZ-RR 1993, 654(656); VGH Bad.-Württ, Urt. v. 17.10.2002 - 1 S 2114/99 -, DVBl. 2003, 416).

  • BVerwG, 13.08.1999 - 2 VR 1.99

    Präsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz muß vor dem Berliner

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    auch Schenke, aaO, RdNr. 83 u. J. Schmidt, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. 2000, RdNr. 74 zu § 47) oder ob sie als gesetzliche Frist i. S. des § 60 VwGO verstanden werden kann, gegen deren Versäumung Wiedereinsetzung in den vorigen Stand nach § 60 Abs. 1 VwGO gewährt werden kann (in diesem Sinne wohl BVerwG, Beschl. v. 22.6.1999 - BVerwG 4 BN 20.99 -, DVBl. 1999, 487 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 135, S. 19, aber ohne nähere Begründung).
  • BVerwG, 17.05.2000 - 6 CN 2.99

    Antragsbefugnis in Normenkontrollverfahren; Reiten in der freien Landschaft;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 1 VwGO, die weitere Nebenentscheidung über den Streitwert auf den §§ 13 Abs. 1 Satz 2, 14, 20 Abs. 3 GKG (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.5.2000 - BVerwG 6 CN 2.99 - u. OVG Lüneburg, Beschl. v. 20.1.1984.
  • VGH Hessen, 08.09.2000 - 11 NG 2500/00

    Halten und Führen gefährlicher Hunde; zur Gültigkeit der Gefahrenabwehrverordnung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Bei der Folgenabwägung hätte der Senat nämlich in Rechnung stellen müssen, dass die für den Erlass der begehrten einstweiligen Anordnung, d. h. für die Aussetzung des Vollzugs des § 2 HumanmedVO sprechenden Gründe angesichts des im Rahmen des § 47 Abs. 6 VwGO anzulegenden strengen Maßstabes so schwer hätten wiegen müssen, dass der Erlass der Anordnung unabweisbar hätte erscheinen müssen (HessVGH, Beschl. v. 8.9.2000 - 11 NG 2500/00 -, NVwZ 2000, 1438f. m. w. Nachw.; OVG NW, Beschl. v. 30.5.1996 - 10 a B 1073/96 NE -, NVwZ 1997, 923).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.1996 - 10a B 1073/96

    Rechtsschutzbedürfnis; Normenkontroll-Eilantrag; Bebauungsplan; Errichtung von

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Bei der Folgenabwägung hätte der Senat nämlich in Rechnung stellen müssen, dass die für den Erlass der begehrten einstweiligen Anordnung, d. h. für die Aussetzung des Vollzugs des § 2 HumanmedVO sprechenden Gründe angesichts des im Rahmen des § 47 Abs. 6 VwGO anzulegenden strengen Maßstabes so schwer hätten wiegen müssen, dass der Erlass der Anordnung unabweisbar hätte erscheinen müssen (HessVGH, Beschl. v. 8.9.2000 - 11 NG 2500/00 -, NVwZ 2000, 1438f. m. w. Nachw.; OVG NW, Beschl. v. 30.5.1996 - 10 a B 1073/96 NE -, NVwZ 1997, 923).
  • BVerwG, 22.06.1999 - 4 BN 20.99

    Normenkontrolle; Antragsfrist; Fristversäumung; Gesetzesauslegung; Grenzen;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    auch Schenke, aaO, RdNr. 83 u. J. Schmidt, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. 2000, RdNr. 74 zu § 47) oder ob sie als gesetzliche Frist i. S. des § 60 VwGO verstanden werden kann, gegen deren Versäumung Wiedereinsetzung in den vorigen Stand nach § 60 Abs. 1 VwGO gewährt werden kann (in diesem Sinne wohl BVerwG, Beschl. v. 22.6.1999 - BVerwG 4 BN 20.99 -, DVBl. 1999, 487 = Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 135, S. 19, aber ohne nähere Begründung).
  • OVG Niedersachsen, 08.05.2003 - 7 MN 92/03
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 8.5.2003 - 7 MN 92/03 - VGH Bad.-Württ, Beschl. v. 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, NVwZ 2001, 827; s. auch BVerfG, 2. Kammer des Ersten Senats, Beschl. v. 1.7.2003 - 1 BvQ 23/03 -, NVwZ-RR 2003, 705).
  • VGH Bayern, 02.10.2001 - 23 N 01.723
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    Denn mit den bezeichneten Änderungen des § 2 HumanmedVO ist das materielle Gewicht dieser Bestimmung (zu Lasten des Antragstellers) nicht geändert worden, so dass durch die Änderungen die Zwei-Jahres-Frist des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO mangels Beschwer (vgl. BayVGH, Urt. v. 2.10.2001 - 23 N 01.723 -, BayVBl. 2002, 531) für den Antragsteller nicht erneut in Lauf gesetzt worden ist (vgl. OVG für das Land Brandenburg, Urt. v. 27.6.2002.
  • BVerfG, 05.05.1964 - 1 BvR 365/60

    Frist für die Rechtssatzverfassungsbeschwerde bei Erlaß einer Verordnung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.11.2003 - 2 MN 334/03
    BVerfGE 12, 139(141f.); Beschl. v. 5.5.1964 - 1 BvR 365/60 -, BVerfGE 17, 364(369); Urt. v. 24.3.1981 - 1 BvR 1516/78 u. a. -, BVerfGE 56, 363(380); HessStGH, Beschl. v. 29.1.1993 - P.St. 1158 e. V. -, NVwZ-RR 1993, 654(656); VGH Bad.-Württ, Urt. v. 17.10.2002 - 1 S 2114/99 -, DVBl. 2003, 416).
  • OVG Brandenburg, 27.06.2002 - 1 D 24/01

    Verwaltungsprozeßrecht: Antragsfrist im Normenkontrollverfahren

  • StGH Hessen, 29.01.1993 - P.St. 1158

    Bestimmung der Reihenfolge der Kommunalwahlvorschläge der nicht im Landtag

  • VGH Baden-Württemberg, 17.10.2002 - 1 S 2114/99

    Normenkontrolle: Antragsfrist bei geänderter Neufassung einer Satzung;

  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.2000 - 1 S 1763/00

    Folgenabwägung bei einstweiliger Anordnung im Normenkontrollverfahren -

  • BVerfG, 24.03.1981 - 1 BvR 1516/78

    Verfassungsmäßigkeit von § 1705 S. 1 und § 1711 Abs. 1 S. 1 BGB

  • OVG Niedersachsen, 18.11.2020 - 2 KN 644/19

    Antragsfrist; Beschwer, neue; Fachhochschulprofessor; Lehrdeputat;

    Hingegen trifft es insbesondere für lediglich redaktionelle Änderungen, die keine neue oder zusätzliche Beschwer des Antragstellers zur Folge haben, nicht zu (vgl. zum Ganzen BayVGH, Urt. v. 16.6.2017 - 15 N 15.2769 -, BayVBl. 2018, 26, juris Rn. 19; OVG MV, Beschl. v. 27.11.2013 - 4 M 167/13 -, NordÖR 2014, 100 (LS), juris Rn. 34; VGH BW, Urt. v. 12.10.2017 - 2 S 330/17 -, juris Rn. 61 und Beschl. v. 12.12.2012 - 9 S 2933/11 -, juris Rn. 63; vgl. auch NdsOVG, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, NdsRpfl 2004, 111, juris, Rn. 17 f.; SächsOVG, Urt. v. 20.8.2008 - 5 D 24/06 -, juris, Rn. 18 ff. - insoweit unbeanstandet lassend BVerwG, Urt. v. 30.09.2009 - 8 CN 1.08 -, NVwZ-RR 2010, 578, juris Rn. 24).

    Aber auch diese neuen Rechtsvorschriften können nur dann angegriffen werden, wenn die geänderte Regelung eine für den Betroffenen zusätzliche und erweiternde Bedeutung im Sinne einer neuen Beschwer hat, was eine Auslegungsfrage des materiellen Rechts ist (vgl. NdsOVG, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, NdsRpfl 2004, 111, juris Rn. 18; BayVGH, Urt. v. 16.6.2017 - 15 N 15.2769 -, BayVBl. 2018, 26, juris Rn. 19; SächsOVG, Urt. v. 20.8.2008 - 5 D 24/06 -, juris Rn. 19).

  • VGH Bayern, 15.06.2005 - 4 N 03.1045

    Frist für die Normenkontrolle bei Änderungen; Leichenhauszwang

    Die vom 23. Senat des Verwaltungsgerichtshofs (U.v. 2.10.2001 - 23 N 01.723, BayVBl. 2002, 532) für diese Auffassung herangezogene verfassungsprozessrechtliche Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 93 Abs. 3 BVerfGG (Antragsfrist für die Rechtssatzverfassungsbeschwerde) rechtfertigt jedenfalls keine intensive Vergleichsbetrachtung des Rechtszustands vor und nach der Änderung, sondern nur eine Abschichtung der Fälle rein redaktioneller Änderungen ohne Modifikation des materiellen Gehalts und Anwendungsbereichs der Norm (BVerfG, B.v. 7.2.1961 - 2 BvR 23/61, BVerfGE 12, 139/141; U.v. 24.3.1981 - 1 BvR 1516/78 u.a., BVerfGE 56, 363/380; so auch zu § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO: OVG Brandenburg, U.v. 27.6.2002 - 1 D 24/01.NE, LKV 2003, 89; OVG Lüneburg, B.v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 ).
  • OVG Niedersachsen, 17.06.2011 - 2 MN 31/11

    Antragsbefugnis für einen Normenkontrollantrag erfordert eine unmittelbare

    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (Senat, Beschl. v. 10.7.2008 - 2 MN 449/07 -, juris Langtext Rdnr. 28; Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. RPfl. 2004, 111; VGH Mannheim, Beschl. v. 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, NVwZ 2001, 827, Ziekow, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 47 Rdnr. 395, jeweils m. w. N.).
  • OVG Niedersachsen, 30.10.2009 - 4 MN 346/08

    Materielle Rechtmäßigkeit der Verordnung nach §§ 24 bis 28 Niedersächsisches

    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (vgl. BVerfG, Beschl. v. 17.07.2002 - 2 BvR 1027/02 -, BVerfGE 105, 365, 370f.; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. RPfl. 2004, 111 jeweils m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 10.03.2005 - 8 KN 41/02

    Anforderungen an die Ausfertigung und Bekanntmachung einer

    Etwas anderes gilt nur dann, wenn - anders als hier - eine Norm nur in Teilen geändert wird, durch die der Antragsteller eines Normenkontrollverfahrens nicht in eigenen Rechten beschwert ist (vgl. Beschluss des erkennenden Gerichts vom 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. Rpfl. 2004, 111), oder wenn es sich um eine deklaratorische Bekanntmachung der Neufassung einer Norm handelt (vgl. dazu für den Fall der Verfassungsbeschwerde gegen eine Norm: Maunz/Schmidt-Bleibtreu, BVerfGG, Kommentar, § 90 Rn. 91 f.; Umbach/Clemens, BVerfGG, Kommentar, § 93 Rn. 32).
  • OVG Niedersachsen, 07.07.2005 - 5 KN 239/03

    Vergütung von Gerichtsvollziehern; Bürokostenentschädigung für Gerichtsvollzieher

    Durch die genannten Änderungsverordnungen ist diese Frist auch nicht erneut in Gang gesetzt worden, weil § 3 Abs. 5 GVEntschVO in keiner Weise verändert worden ist (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. Rpfl. 2004, 111).
  • OVG Niedersachsen, 10.07.2008 - 2 MN 449/07

    Folgenabwägung bei einer auf die Außervollzugsetzung einer Promotionsordnung

    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (Senat, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. RPfl. 2004, 111; VGH Mannheim, Beschl. v. 18.12.2000 - 1 S 1763/00 -, NVwZ 2001, 827, jeweils m. w. N.).
  • OVG Niedersachsen, 13.02.2012 - 2 MN 244/11

    Vorgaben der Mindestzügigkeit und des Prognosezeitraums für die Schülerzahlen von

    2011, 278 = juris Langtext Rdnr. 12; Beschl. v. 10.7.2008 - 2 MN 449/07 -, juris Langtext Rdnr. 28; Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. …
  • OVG Schleswig-Holstein, 26.04.2006 - 2 KN 7/05
    Die Zwei-Jahres-Frist beginnt dadurch jedoch nur für die geänderte Rechtsvorschrift neu zu laufen, nicht auch für die in ihrem Wortlaut unverändert gebliebenen Satzungsvorschriften, selbst dann nicht, wenn die Satzung nach den Änderungen neu bekannt gemacht wird (BayVGH, Beschl. v. 31.03.2005 - 4 N 03.3086 -, juris; OVG Brandenburg, Urt. v. 14.07.2004 - 2 D 2/02.NE -, juris; OVG Lüneburg, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, NdsRpfl 2004 S. 111).
  • OVG Niedersachsen, 30.10.2009 - 4 ME 346/08

    Rechtmäßigkeit einer Verordnung zur einstweiligen Sicherstellung nach § 32

    Ist dies nicht der Fall, so sind die Folgen abzuwägen, die eintreten würden, wenn eine einstweilige Anordnung nicht erginge, der Normenkontrollantrag aber später Erfolg hätte, gegenüber den Nachteilen, die entstünden, wenn die begehrte einstweilige Anordnung erlassen würde, der Normenkontrollantrag aber erfolglos bliebe (vgl. BVerfG, Beschl. v. 17.07.2002 - 2 BvR 1027/02 -, BVerfGE 105, 365, 370f.; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 24.11.2003 - 2 MN 334/03 -, Nds. RPfl. 2004, 111 jeweils m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 02.09.2020 - 4 MN 53/19

    Außervollzugsetzung; Begründung; Bestimmtheit; Folgenabwägung; Frist; Karte;

  • OVG Niedersachsen, 07.07.2005 - 5 KN 33/05

    Rechtmäßigkeit einer Änderung der Verordnung zur Abgeltung der Bürokosten im

  • OVG Niedersachsen, 07.07.2005 - 5 KN 96/04

    Rechtmäißgkeit einer Änderung der Verordnung zur Abgeltung der Bürokosten im

  • OVG Niedersachsen, 07.07.2005 - 5 KN 95/04
  • OVG Niedersachsen, 07.07.2005 - 5 KN 93/04
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