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   OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18   

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OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18 (https://dejure.org/2019,24094)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 31.07.2019 - 5 LA 74/18 (https://dejure.org/2019,24094)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 31. Juli 2019 - 5 LA 74/18 (https://dejure.org/2019,24094)
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (10)

  • BVerwG, 31.01.2013 - 2 C 10.12

    Urlaubsanspruch; Urlaubsabgeltungsanspruch; Krankheit; Dienstunfähigkeit;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Ruhestandsbeamte haben gemäß Art. 7 Abs. 2 der Richtlinie 2003/88/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. November 2003 über bestimmte Aspekte der Arbeitszeitgestaltung einen Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Urlaub, den sie krankheitsbedingt vor Eintritt in den Ruhestand nicht nehmen konnten (BVerwG, Urteil vom 31.1.2013 - BVerwG 2 C 10.12 -, juris Rn 9).

    Urlaubstage, die über den unionsrechtlich gewährleisteten Mindesturlaub hinausgehen, sind von dem Urlaubsabgeltungsanspruch nicht erfasst (vgl. BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 18; Nds. OVG, Beschluss vom 26.9.2016 - 5 LA 13/16 -, juris Rn 9).

    Der Gerichtshof der Europäischen Union hat in seinem Urteil vom 3. Mai 2012 (- C-337/10 -, juris Rn 35) deutlich gemacht, dass sich die Richtlinie 2003/88/EG unter anderem in ihrem Art. 7 Abs. 1 auf die Aufstellung von Mindest vorschriften für Sicherheit und Gesundheitsschutz beschränke und die Befugnis der Mitgliedstaaten unberührt lasse, für den Schutz der Arbeitnehmer günstigere nationale Vorschriften anzuwenden (vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34; Nds. OVG, Beschluss vom 20.3.2017 - 5 LA 102/16 -).

    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).

    Da sich der Mindesturlaub von vier Wochen auf das Urlaubsjahr bezieht, ist er bei einer - wie im vorliegenden Fall - unterjährigen Beendigung der Dienstzeit der Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs anteilig zugrunde zu legen, wobei es allein sachgerecht ist, auch insoweit für jeden Kalendermonat ein Zwölftel anzusetzen (vgl. ebenso BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 35; OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012, a. a. O., Rn 43; Urteil vom 16.10.2012, a. a. O., Rn 42).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2012 - 6 A 1581/11

    Anspruch eines Beamten auf Abgeltung seines infolge Erkrankung und vorzeitiger

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).

    Bei der Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs ist - wie ausgeführt - weder eine Ab- noch eine Aufrundung von Bruchteilen eines Urlaubstages vorzunehmen (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012, a. a. O., Rn 43; Urteil vom 16.10.2012, a. a. O., Rn 42).

    Da sich der Mindesturlaub von vier Wochen auf das Urlaubsjahr bezieht, ist er bei einer - wie im vorliegenden Fall - unterjährigen Beendigung der Dienstzeit der Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs anteilig zugrunde zu legen, wobei es allein sachgerecht ist, auch insoweit für jeden Kalendermonat ein Zwölftel anzusetzen (vgl. ebenso BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 35; OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012, a. a. O., Rn 43; Urteil vom 16.10.2012, a. a. O., Rn 42).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2012 - 1 A 2122/10

    Anspruch eines Beamten auf finanzielle Abgeltung von Erholungsurlaub bei

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).

    Bei der Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs ist - wie ausgeführt - weder eine Ab- noch eine Aufrundung von Bruchteilen eines Urlaubstages vorzunehmen (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012, a. a. O., Rn 43; Urteil vom 16.10.2012, a. a. O., Rn 42).

    Da sich der Mindesturlaub von vier Wochen auf das Urlaubsjahr bezieht, ist er bei einer - wie im vorliegenden Fall - unterjährigen Beendigung der Dienstzeit der Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs anteilig zugrunde zu legen, wobei es allein sachgerecht ist, auch insoweit für jeden Kalendermonat ein Zwölftel anzusetzen (vgl. ebenso BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 35; OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012, a. a. O., Rn 43; Urteil vom 16.10.2012, a. a. O., Rn 42).

  • EuGH, 03.05.2012 - C-337/10

    Bei Eintritt in den Ruhestand hat ein Beamter Anspruch auf eine finanzielle

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Der Gerichtshof der Europäischen Union hat in seinem Urteil vom 3. Mai 2012 (- C-337/10 -, juris Rn 35) deutlich gemacht, dass sich die Richtlinie 2003/88/EG unter anderem in ihrem Art. 7 Abs. 1 auf die Aufstellung von Mindest vorschriften für Sicherheit und Gesundheitsschutz beschränke und die Befugnis der Mitgliedstaaten unberührt lasse, für den Schutz der Arbeitnehmer günstigere nationale Vorschriften anzuwenden (vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34; Nds. OVG, Beschluss vom 20.3.2017 - 5 LA 102/16 -).
  • VG Saarlouis, 29.07.2014 - 2 K 1874/12

    Abgeltung von Urlaub bei Beamten - Hinausgeschobener Verjährungsbeginn wegen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).
  • VG Arnsberg, 16.11.2012 - 2 K 731/10

    Höhe des Anspruchs auf auf Abgeltung des krankheitsbedingt nicht genommenen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).
  • OVG Niedersachsen, 24.03.2011 - 5 LA 300/09

    Rechtmäßigkeit der teilweisen Rückforderung von auf Widerruf gewährten

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Ist das angegriffene Urteil auf mehrere selbständig tragende Begründungen gestützt, müssen hinsichtlich aller dieser Begründungen Zulassungsgründe dargelegt werden (Nds. OVG, Beschluss vom 24.3.2011 - 5 LA 300/09 -, juris Rn 6; Beschluss vom 30.8.2011 - 5 LA 214/10 -, juris Rn 3).
  • OVG Niedersachsen, 26.09.2016 - 5 LA 13/16

    Abgeltung; krankheitsbedingt; Mindesturlaub; Ruhestand; Schulferien; Urlaub;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Urlaubstage, die über den unionsrechtlich gewährleisteten Mindesturlaub hinausgehen, sind von dem Urlaubsabgeltungsanspruch nicht erfasst (vgl. BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 18; Nds. OVG, Beschluss vom 26.9.2016 - 5 LA 13/16 -, juris Rn 9).
  • BVerwG, 09.04.2014 - 2 B 95.13

    Zum Verhältnis zwischen Verfall und Verjährung bei Urlaubsansprüchen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Dass der Bruchteil eines Urlaubstages in die Berechnung des Urlaubsabgeltungsanspruchs einzubeziehen ist, hat auch das Bundesverwaltungsgericht bereits in seinem grundlegenden Urteil vom 31. Januar 2013 (a. a. O., Rn 35) deutlich gemacht (vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.8.2012 - 1 A 2122/10 -, juris Rn 43; Urteil vom 16.10.2012 - 6 A 1581/11 -, juris Rn 42; vgl. zur Bruchteilsberechnung auch BVerwG, Beschluss vom 9.4.2014 - BVerwG 2 B 95.13 -, juris Rn 9, unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 31.1.2013, a. a. O., Rn 34 f.; vgl. ebenso zum Anspruch auf finanzielle Abgeltung von Bruchteilen eines Urlaubstages VG Saarland, Urteil vom 29.7.2014 - 2 K 1874/12 -, juris Rn 27 f.; VG Arnsberg, Urteil vom 16.11.2012 - 2 K 731/10 -, juris Rn 34).
  • OVG Niedersachsen, 30.08.2011 - 5 LA 214/10

    Gewährung von Waisengeld bei Überschreitung des Vier-Monats-Zeitraums des § 32

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 31.07.2019 - 5 LA 74/18
    Ist das angegriffene Urteil auf mehrere selbständig tragende Begründungen gestützt, müssen hinsichtlich aller dieser Begründungen Zulassungsgründe dargelegt werden (Nds. OVG, Beschluss vom 24.3.2011 - 5 LA 300/09 -, juris Rn 6; Beschluss vom 30.8.2011 - 5 LA 214/10 -, juris Rn 3).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.01.2020 - 4 B 12.18

    Erholungsurlaub; unionsrechtlicher Mindestjahresurlaub; Verfall des

    Der Senat folgt der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, wonach der Bruchteil eines Urlaubstages in die Urlaubsentgeltberechnung einzubeziehen ist und nationalstaatliche Regelungen zur Berechnung anteiliger Urlaubsansprüche wie § 6 Abs. 1 EUrlVO auf den unionsrechtlichen Urlaubs- und Urlaubsabgeltungsanspruch nach Art. 7 RL 2003/88/EG keine Anwendung finden (vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 2 C 10.12 - juris Rn.35; vgl. auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 31. Juli 2019 - 5 LA 74/18 - juris Rn. 15; OVG Münster, Urteil vom 22. August 2012 - 1 A 2122/10 - juris Rn. 43; a.A. OVG Bautzen, Urteil vom 5. August 2019 - 2 A 260/17 - juris Rn. 15 f. ).
  • VG Düsseldorf, 12.03.2021 - 2 K 3079/19
    vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 2 C 10/12 -, juris, Rn. 35; OVG Lüneburg, Beschluss vom 31. Juli 2019 - 5 LA 74/18 -, juris, Rn. 11 f.
  • OVG Niedersachsen, 26.06.2023 - 5 LA 119/22

    Abgeltung; Aufforderungs- und Hinweisobliegenheiten; EU-Mindesturlaub;

    Dieser Rechtsprechung hat sich der beschließende Senat angeschlossen (Nds. OVG, Beschluss vom 23.9.2015 - 5 LA 92/15 - Beschluss vom 26.9.2016 - 5 LA 13/16 -, juris Rn. 9; Beschluss vom 20.3.2017 - 5 LA 102/16 - Beschluss vom 31.7.2019 - 5 LA 74/18 -, juris Rn. 9; Beschluss vom 2.9.2019 - 5 OA 131/19 - Beschluss vom 23.3.2023 - 5 LA 152/20 -).
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