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OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06.PVL |
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Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 08.12.2005 - 34 K 1033/05
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06.PVL
- BVerwG, 24.07.2008 - 6 PB 18.08
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (20)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.1997 - 1 A 2732/95
Mitbestimmungsrecht des Personalrats
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
Dies stehe im Einklang mit der Rechtsprechung des Fachsenats, namentlich im Beschluss vom 20. November 1997 - 1 A 2732/95.vgl. Beschluss des Fachsenats vom 20. November 1997 - 1 A 2732/95.
PVL -, PersR 1998, 383; Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, a.a.O., § 66 (a.F.) Rn. 41.
Er hat vielmehr in dem jeweiligen Einzelfall immer auch geprüft (und damit sinngemäß zur Voraussetzung für die Mitbestimmung erhoben), ob die in Rede stehende Handlung oder Entscheidung dem Dienststellenleiter konkret zugerechnet werden konnte, etwa weil dieser nach den vorliegenden Unterlagen "einen bestimmenden Einfluss auf die in ihrer Mitbestimmungspflichtigkeit streitige Maßnahme genommen hat ... und weiterhin nimmt" - vgl. Beschluss des Fachsenats vom 20. November 1997 - 1 A 2732/95.PVL -, a.a.O. sowie Seite 8 unten des amtl.
- BVerwG, 23.03.1999 - 6 P 10.97
Nicht nur vorübergehende und geringfügige Aufstockung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
Ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des beschließenden Fachsenats; vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, PersR 2005, 31, vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 - BVerwGE 108, 347, und vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, BVerwGE 104, 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -, vom 3. Februar 2005 - 1 A 1994/03.PVL -, Juris, und vom 26. November 2003 - 1 A 1094/01.PVL -, PersR 2004, 356.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 -, a.a.O., und vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, a.a.O.; ferner etwa Beschluss des Fachsenats vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -.
vgl. zur Bedeutung dieses Erfordernisses für die Zulässigkeit eines abstrakten Antrags etwa Beschluss des Fachsenats vom 30. Juni 2005 - 1 A 2036/03.PVL - ähnlich mit etwas anders aktzentuierter Begründung Beschluss des Fachsenats vom 22. September 2004 - 1 A 575/03.PVL - in dem genannten Sinne ferner wohl auch BVerwG, Beschluss vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 -, a.a.O., wo die Verallgemeinerungsfähigkeit der Rechtsfrage ausdrücklich als Zulassungsvoraussetzung genannt wird.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 3615/06
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
vgl. etwa Beschluss des Fachsenats vom heutigen Tage in dem Verfahren 1 A 3615/06.PVL (dort betreffend eine Entscheidung der Lehrerkonferenz).vgl. entsprechend für den Schulbereich Beschluss des Fachsenats vom heutigen Tage in dem Verfahren 1 A 3615/06.PVL.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2000 - 1 A 128/98
Personenbezogene Daten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
vgl. nur Beschluss des Fachsenats vom 20. Januar 2000 - 1 A 128/98.PVL -, PersR 2000, 456 = PersV 2000, 542.vgl. Beschluss des Fachsenats vom 20. Januar 2000 - 1 A 128/98.PVL -, a.a.O. sowie Seite 12 oben des amtl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2000 - 1 A 4968/98
Handhabung der Schulbudgets und Mitbestimmung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
vgl. BVerwG, z.B. Beschlüsse vom 29. Januar 2003 - 6 P 15.01 -, PersR 2003, 156, und vom 18. Mai 2004 - 6 P 13.03 -, Pers R 2004, 349; ferner Beschlüsse des Fachsenats vom 3. Februar 2000 - 1 A 4968/98.PVL -, PersR 2000, 519, vom 7. April 2004 - 1 A 832/02.PVL -, vom 25. August 2004 - 1 A 1752/02.PVL -, PersR 2005, 158, vom 9. Juni 2006 - 1 A 1492/05.PVL - und vom 29. Oktober 2007 - 1 A 1179/06.PVL -, jeweils m.w.N.vgl. etwa Beschluss des Fachsenats vom 3. Februar 2000 - 1 A 4968/98.PVL -, a.a.O.
- BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94
Personalvertretungsrecht - Mitbestimmungsrechte bei umsetzungsbedürftigen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
Ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des beschließenden Fachsenats; vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, PersR 2005, 31, vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 - BVerwGE 108, 347, und vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, BVerwGE 104, 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -, vom 3. Februar 2005 - 1 A 1994/03.PVL -, Juris, und vom 26. November 2003 - 1 A 1094/01.PVL -, PersR 2004, 356.vgl. zu Ersterem BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, a.a.O., sowie Beschluss des Fachsenats vom 25. August 2006 - 1 A 5003/04.PVL - zu Letzterem etwa Lorenzen u.a., BPersVG, § 83 Rn. 56.
- BVerwG, 16.09.2004 - 6 PB 6.04
Abstrakter Feststellungsantrag; Anlass gebender Vorgang und künftige …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
Ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des beschließenden Fachsenats; vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, PersR 2005, 31, vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 - BVerwGE 108, 347, und vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, BVerwGE 104, 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -, vom 3. Februar 2005 - 1 A 1994/03.PVL -, Juris, und vom 26. November 2003 - 1 A 1094/01.PVL -, PersR 2004, 356.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 -, a.a.O., und vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, a.a.O.; ferner etwa Beschluss des Fachsenats vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -.
- BVerwG, 15.11.1995 - 6 P 2.94
Personalvertretungsrecht: Beteiligung des Personalrats bei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. November 1995 - 6 P 2.94 -, PersR 1996, 278; Cecior/Vallendar/ Lechtermann/Klein, a.a.O., § 66 (a.F.) Rn. 40. - BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 8.04
Stellvertretender Schulleiter; Befugnis zur selbständigen Entscheidung in …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 22. Juni 2005 - 6 P 8/04 -, IÖD 2005, 238, sowie Juris (…Rn. 12); Beschlüsse des Fachsenats vom 26. August 1998 - 1 A 2735/96.PVL - und vom 22. September 2004 - 1 A 575/03. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.1999 - 1 A 5223/97
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
Auch der vom Antragsteller miterwähnte Beschluss des Fachsenats vom 27. Oktober 1999 - 1 A 5223/97.PVL -, PersR 2000, 112, ist nicht in einem abweichenden Sinne zu verstehen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2007 - 1 A 1179/06
Untersuchung der Kraftfahrtauglichkeit für das Führen von Dienstkraftfahrzeugen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2004 - 1 A 832/02
Ausgestaltung der Mitbestimmungsrechte bezüglich der Einführung des …
- BVerwG, 29.01.2003 - 6 P 15.01
Begriff der Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinn; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2006 - 1 A 1492/05
Anweisung eines Dienststellenleiters an Schulhausmeister zur Überprüfung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2006 - 1 A 5003/04
Streit über die Verletzung der Mitbestimmungsrechte einer Personalvertretung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2003 - 1 A 1094/01
Bewertung von Umsetzungen und Versetzungen nach den dienstrechtlichen und …
- BVerwG, 02.03.1993 - 6 P 34.91
Dienstliche Maßnahme - Personalrat der Stammdienststelle - Fachliche …
- BVerwG, 18.05.2004 - 6 P 13.03
Mitbestimmung bei Maßnahmen zur Hebung der Arbeitsleistung; Dokumentation und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2004 - 1 A 1758/02
Beteiligungsrecht eines Personalrates für Lehrer bei einer Verfügung betreffend …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2005 - 1 A 1994/03
- VGH Baden-Württemberg, 04.03.2016 - PL 15 S 408/15
Beteiligung des Personalrats an der Arbeitsanweisung zum Ein- und Ausstempeln
Ihrem Inhalt nach muss die Maßnahme auf eine Veränderung des bestehenden Zustandes abzielen; nach der Durchführung der Maßnahme müssen das Beschäftigungsverhältnis oder die Arbeitsbedingungen eine Veränderung erfahren haben (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18.05.2004 - 6 P 13.03 -, PersR 2004, 349, und vom 29.01.2003 - 6 P 15.01 -, PersR 2003, 156; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.04.2008 - 1 A 278/06.PVL -, Juris m.w.N.).Entscheidend ist vielmehr, ob im gegebenen Fall eine entsprechende Handlungsabsicht des Dienststellenleiters (in eben dieser Funktion, wenn auch ggf. unter Überschreitung innerbehördlicher Zuständigkeiten) tatsächlich vorliegt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.04.2008, a.a.O., m.w.N.).
Unabhängig davon muss sich ein Dienststellenleiter Maßnahmen von ihm nachgeordneten Personen in rechtlicher Hinsicht ohnehin nur dann als Maßnahmen im Sinne des Personalvertretungsrechts zurechnen lassen, wenn er diesen Personen (wenigstens stillschweigend) entsprechende Entscheidungsbefugnisse delegiert hat (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.04.2008, a.a.O., m.w.N.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
Innehabung des Weisungsrechts im Rahmen der Mitbestimmung bei Überlassung von …
vgl. Beschluss des Fachsenats vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVG -, juris Rdn. 37 m.w.N.vgl. Beschluss des Fachsenats vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVL -, juris Rdn. 31 m.w.N.
- VG Arnsberg, 22.07.2011 - 20 K 1530/10
Mitbestimmungspflicht für die Ernennung eines Rechtspflegeranwärters oder …
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVL - (juris) m.w.N. auf die höchst- und obergerichtliche Rechtsprechung.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVL - (juris) und vom 23. März 2010 - 16 A 2441/08.PVL -.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2015 - 20 A 2838/13
Zurechnung der Entscheidung eines Polizeiarztes bzgl. Erweiterung des Umfangs der …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. März 1997 - 1 A 3775/94.PVL -, PersR 1997, 253 = PersV 1998, 561, vom 12. Juni 1997 - 1 A 4592/94.PVL -, vom 20. Januar 2000 - 1 A 128/98.PVL -, PersR 2000, 456 = PersV 2000, 542, und vom 2. April 2008 - 1 A 3615/06.PVL -, juris, und - 1 A 278/06.PVL -, juris. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2012 - 20 A 632/10
Personlavertretungsrechtliche Einwirkungs- und (Mit-)Entscheidungsmöglichkeiten …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. April 2008 1 A 3615/06.PVL und 1 A 278/06.PVL . - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2016 - 20 A 1297/16
Mitbestimmung des Lehrkräfte-Personalrats bei Abschluss eines befristeten …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 2. April 2008 - 1 A 3615/06.PVL -, juris, und - 1 A 278/06.PVL -, juris. - VG Minden, 21.11.2011 - 14 K 885/10
Mitbestimmungsrecht im Zusammenhang mit der Eingruppierung einer …
Den Beteiligten ist es nicht verwehrt, im Rahmen eines personalvertretungsrechtlichen Beschlussverfahrens nach Erledigung des Rechtsstreits in der Hauptsacheaber auch bereits vor diesem Zeitpunkt - einen vom anlassgebenden konkreten Vorgang losgelösten - abstrakten - Antrag zu einer Rechtsfrage zu stellen - vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. September 2004 - 6 PB 6/04 - OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02. April 2008 - 1 A 278/06.PVL - -. - VG Arnsberg, 22.12.2009 - 20 K 1205/09
Mitbestimmungspflicht des Personalrats bei Stellenausschreibungen mit Hinweis auf …
vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 22. Juni 2005 - 6 P 8.04 -, Die Personalvertretung (PersV) 2006, 21 = Der Personalrat (PersR) 2005, 414; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVL -, vom 22. September 2004 - 1 A 575/03.PVL - und vom 26. August 1998 - 1 A 2735/96.PVL -. - VG Düsseldorf, 22.10.2012 - 33 K 2455/11
Funktionsstufe tätigkeitsunabhängig Arbeitsagentur Jobcenter
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2004 - 1 A 672/02.PVL - Beschluss vom 2. April 2008 1 A 278/06.PVL - Beschluss vom 29. Juni 2012 - 20 A 654/11.PVL -, alle zitiert nach Juris.