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   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16   

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https://dejure.org/2018,18052
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16 (https://dejure.org/2018,18052)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.07.2018 - 13 A 2289/16 (https://dejure.org/2018,18052)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. Juli 2018 - 13 A 2289/16 (https://dejure.org/2018,18052)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vorliegen einer unzulässigen Rezeptsammelstelle im Sinne von § 24 Abs. 1 ApBetrO bei einer im Eingangsbereich eines Supermarktes befindlichen Vorrichtung zum Sammeln von Verschreibungen; Vorliegen einer im Rahmen des Versandhandels erlaubten sog. "Pick-up-Stelle"

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    ApBetrO § 24 Abs. 1 ; AMG § 69 Abs. 1 S. 1
    Vorliegen einer unzulässigen Rezeptsammelstelle im Sinne von § 24 Abs. 1 ApBetrO bei einer im Eingangsbereich eines Supermarktes befindlichen Vorrichtung zum Sammeln von Verschreibungen; Vorliegen einer im Rahmen des Versandhandels erlaubten sog. "Pick-up-Stelle"

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (10)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Apotheke darf keine Rezepte in einem Supermarkt sammeln

  • beckmannundnorda.de (Kurzinformation)

    Apotheke darf keine Rezept-Sammelbox für verschreibungspflichtige Medikamente im Supermarkt aufstellen

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Apothekenrezepte sammeln im Supermarkt

     
  • lto.de (Kurzinformation)

    Sammelbox für Rezepte: Keine Aspirin aus dem Supermarkt

  • otto-schmidt.de (Kurzinformation)

    Apotheken dürfen keine Rezepte im Supermarkt sammeln

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Apotheke darf keine Rezepte in einem Supermarkt sammeln

  • deutsche-apotheker-zeitung.de (Pressemeldung)

    Apotheke darf keine Rezepte im Supermarkt sammeln

  • aerztezeitung.de (Pressemeldung, 02.07.2018)

    Keine Sammelboxen für Rezepte in Supermärkten

  • Deutsche Gesellschaft für Kassenarztrecht PDF, S. 105 (Kurzinformation)

    Arzneimittel/Medizinprodukte/Hilfsmittel/Heilmittel | Apotheken | Keine Rezeptsammelstelle in einem Supermarkt

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Apotheke darf keine Rezepte in einem Supermarkt sammeln

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 13.03.2008 - 3 C 27.07

    Arzneimittel; Arzneimittelversand; Versandapotheke; Versandhandel mit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    Zur Begründung führte es aus, dahinstehen könne, ob die vom Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - vertretene Auffassung, die Regelungen in § 24 ApoBetrO seien für die Entgegennahme von Arzneimittelbe-stellungen im Versandhandel nicht einschlägig, nach der zwischenzeitlichen Änderung der ApoBetrO durch die Vierte Verordnung zur Änderung der ApoBetrO vom 5. Juni 2012 noch Geltung beanspruchen könne.

    Zwar sei nach den Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - § 24 ApBetrO für die Entgegennahme von Arzneimittelbestellungen im Versandhandel nicht einschlägig.

    Hinsichtlich des Verhältnisses von § 24 ApBetrO zu § 11a ApoG beanspruche das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - weiterhin Geltung.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, BVerwGE 144, 355 = juris, Rn. 8 m.w.N., und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 33 ff., sowie Be-schluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 8.

    Abweichendes folgt nicht aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - (bb).

    bb) Mit diesem Verständnis steht das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - im Einklang.

    Ohne den Begriff des Versandhandels abschließend zu definieren, hat das Bundesverwaltungsgericht den Versand über eine Pick-up-Stelle (Bestellungs- und Abholservice für Arzneimittel in einem Drogeriemarkt) in seinem Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 - unter den Begriff "Versandhandel" subsumiert.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, juris, Rn. 21, und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 25; Wesser/Saalfrank, MedR 2018, 21 (22).

    vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 25, welches auf den "Eindruck" abstellt, welche das in den Vertrieb eingeschaltete Unternehmen erweckt.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 25: Dem Apotheker ist anstelle der unmittelbaren Übergabe an die Patienten die Versendung gestattet; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 27, in welchem auf den fehlenden persönlichen Kontakt abgestellt wird.

  • BVerwG, 24.06.2010 - 3 C 30.09

    Apothekenterminal; Apotheker; Arzneimittelabgabe; Aushändigung in der Apotheke; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. BVerfG, Urteil vom 13. Februar 1964 - 1 BvL 17/61, 1 BvR 494/60, 1 BvR 128/61 -, juris, Rn. 37 ff.; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris, Rn. 31 f.

    vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris, Rn. 22; Pfeil/Pieck/Blume, a.a.O. § 17 Rn. 20 (13. Ergänzungslieferung 2017).

    vgl. etwa zur Abgabe von Arzneimitteln über ein Apothekenterminal BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris; zum Selbstbedienungsverbot für apothekenpflichtige Arzneimittel BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, juris; zur Unzulässigkeit eines Arzneimittel-Abgabeautomaten vgl. auch LG Mosbach Kammer für Handelssachen, Urteil vom 15. Februar 2018 - 4 O 39/17 KfH -, PharmaR 2018, 204.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 13. Februar 1964 - 1 BvL 17/61, 1 BvR 494/60, 1 BvR 128/61 -, juris, Rn. 44; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris, Rn. 29.

  • VGH Hessen, 15.03.2012 - 7 B 371/12

    Versandhandel mit Arzneimitteln

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 15. März 2012 - 7 B 371/12 - juris, Rn. 29.

    Vom Fehlen einer räumlichen Bindung ist regelmäßig auszugehen, wenn die Abgabe der Arzneimittel, d.h. der Übergang der Verfügungsgewalt auf den Kunden, außerhalb der Betriebsräume der Apotheke erfolgt, vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 15. März 2012 - 7 B 371/12 -, juris, Rn. 29, und es an einer unmittelbaren Übergabe des Arzneimittels an den Kunden fehlt.

    Verneinend Hess. VGH, Beschluss vom 15. März 2012 - 7 B 371/12 -, juris, Rn. 29; Kieser/ Buckstegge, A & R 2017, 24.

     
  • BVerwG, 18.10.2012 - 3 C 25.11

    Apotheke; apothekenpflichtige Arzneimittel; verschreibungspflichtige …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, BVerwGE 144, 355 = juris, Rn. 8 m.w.N., und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 33 ff., sowie Be-schluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 8.

    vgl. etwa zur Abgabe von Arzneimitteln über ein Apothekenterminal BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris; zum Selbstbedienungsverbot für apothekenpflichtige Arzneimittel BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, juris; zur Unzulässigkeit eines Arzneimittel-Abgabeautomaten vgl. auch LG Mosbach Kammer für Handelssachen, Urteil vom 15. Februar 2018 - 4 O 39/17 KfH -, PharmaR 2018, 204.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, juris, Rn. 21, und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 25; Wesser/Saalfrank, MedR 2018, 21 (22).

  • OLG Hamm, 12.05.2015 - 4 U 53/15

    Sammeln von Rezepten im Eingangsbereich eines Lebensmittelmarktes untersagt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    Auf den Antrag einer mit der Klägerin konkurrierenden I. Apothekerin verurteilte das Oberlandesgericht Hamm die Klägerin durch Urteil vom 12. Mai 2015 - 4 U 53/15 - dazu, es zu unterlassen, in dem F. -N. eine Einrichtung zum Sammeln von Verschreibungen für verschreibungspflichtige Arzneimittel, die sodann entweder vom Kunden in der Apotheke der Klägerin abgeholt oder an den Kunden durch einen Boten ausgeliefert werden sollen, zu unterhalten.

    vgl. auch Epping, GRUR-Prax 2015, 305.

    So auch Epping, GRUR-Prax 2015, 305, a.A. wohl Kieser/Buckstegge, A & R 2017, S. 29.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2016 - 13 B 284/16

    Untersagungsverfügung betreffend den Betrieb einer Rezeptsammelstelle durch das …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, BVerwGE 144, 355 = juris, Rn. 8 m.w.N., und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 33 ff., sowie Be-schluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 8.

    vgl. zum Erfordernis einer wertenden Gesamtbetrachtung bereits OVG NRW, Beschluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 26.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 25: Dem Apotheker ist anstelle der unmittelbaren Übergabe an die Patienten die Versendung gestattet; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 27, in welchem auf den fehlenden persönlichen Kontakt abgestellt wird.

  • BVerwG, 09.07.1974 - I C 24.73

    Wiederherstellung des erstinstanzlichen Urteils - Vorschriften über die Eröffnung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. zu diesen Voraussetzungen BVerwG, Urteil vom 9. Juli 1974 - I C 24.73 -, juris, Rn. 30; Cyran/Rotta, § 24 ApBetrO, Rn. 43 f.; vgl. für den konkreten Fall die Stellungnahme der für die Erlaubniserteilung zuständigen Apothekerkammer Westfalen-Lippe vom 6. Juli 2015.

    In Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 25.Juli 1978 - I C 37.76 -, juris, Rn. 63 ff., und vom 9. Juli 1974 - 1 C 24.73 -, juris, Rn. 22 ff.; OVG NRW, Urteil vom.

    So ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 9. Juli 1974 - I C 24.73 -, juris, Rn. 31.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2006 - 13 A 1314/06

    Bestell- und Abholservice für Arzneimittel in dm-Drogerien zulässig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. BVerwG, Urteile vom 18. Oktober 2012 - 3 C 25.11 -, BVerwGE 144, 355 = juris, Rn. 8 m.w.N., und vom 13. März 2008 - 3 C 27.07 -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Urteil vom 7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 33 ff., sowie Be-schluss vom 2. Mai 2016 - 13 B 284/16 -, juris, Rn. 8.

    7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 113 ff., und Literatur, vgl. etwa Pfeil/Pieck/Blume, a.a.O., § 24 Rn. 6; Cyran/Rotta, a.a.O., § 24 Rn. 2 f., ist anerkannt, dass § 24 ApBetrO sich im Rahmen der Ermächtigung des § 21 Abs. 2 Nr. 9 ApoG hält und nicht gegen Art. 12 Abs. 1 GG verstößt, weil der damit verbundene - geringfügige - Eingriff in die Berufsausübungsfreiheit des Apothekers gerechtfertigt ist.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. November 2006 - 13 A 1314/06 -, juris, Rn. 117 ff.

  • BVerfG, 13.02.1964 - 1 BvL 17/61

    Verfassungsmäßigkeit des § 3 Nr. 5 ApoG

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    vgl. BVerfG, Urteil vom 13. Februar 1964 - 1 BvL 17/61, 1 BvR 494/60, 1 BvR 128/61 -, juris, Rn. 37 ff.; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris, Rn. 31 f.

    vgl. BVerfG, Urteil vom 13. Februar 1964 - 1 BvL 17/61, 1 BvR 494/60, 1 BvR 128/61 -, juris, Rn. 44; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 3 C 30.09 -, juris, Rn. 29.

  • BVerwG, 25.07.1978 - 1 C 37.76

    Betreiben von Rezeptsammelstellen - Verfassungsmäßige Ermächtigung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2018 - 13 A 2289/16
    In Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 25.Juli 1978 - I C 37.76 -, juris, Rn. 63 ff., und vom 9. Juli 1974 - 1 C 24.73 -, juris, Rn. 22 ff.; OVG NRW, Urteil vom.
  • BVerwG, 25.05.2016 - 3 C 8.15

    Apotheke; Apothekenbetriebserlaubnis; Erlaubnisurkunde; Erweiterung der …

  • BVerwG, 20.06.1972 - I C 25.71

    Verlegung einer Apotheke nach dem Bundesapothekengesetz (ApG) - Weiterführung …

  • BVerwG, 17.08.2017 - 9 VR 2.17

    Vorarbeiten; Vorbereitung der Planung; Vorbereitung der Baudurchführung; Boden- …

  • BVerwG, 01.09.2017 - 3 B 50.16

    Anordnung einer Tempo 30-Zone; Beschränkung des fließenden Verkehrs; …

  • EuGH, 19.10.2016 - C-148/15

    Die deutsche Preisbindung bei verschreibungspflichtigen Arzneimitteln verstößt …

  • BVerwG, 19.09.2013 - 3 C 15.12

    Apotheke; apothekenrechtliche Untersagungsverfügung; apothekenübliche Waren; …

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