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   OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15   

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https://dejure.org/2015,12234
OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15 (https://dejure.org/2015,12234)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03.06.2015 - 4 B 458/15 (https://dejure.org/2015,12234)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 03. Juni 2015 - 4 B 458/15 (https://dejure.org/2015,12234)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de

    Effektiver Rechtsschutz Justizgewährleistung informationelle Selbstbestimmung kommunale Selbstverwaltung Zensus 2011 Daten Löschung Statistikgeheimnis teleologische Reduktion

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Effektiver Rechtsschutz; Justizgewährleistung; informationelle Selbstbestimmung; kommunale Selbstverwaltung; Zensus 2011; Daten; Löschung; Statistikgeheimnis; teleologische Reduktion

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Berücksichtigung der dem Statistikgeheimnis unterliegenden Erhebungsunterlagen bei gemeindlichen Klagen gegen die Feststellung der amtlichen Einwohnerzahl

  • ra.de
  • degruyter.com(kostenpflichtig, erste Seite frei)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Berücksichtigung der dem Statistikgeheimnis unterliegenden Erhebungsunterlagen bei gemeindlichen Klagen gegen die Feststellung der amtlichen Einwohnerzahl

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    IT.NRW muss Daten aus dem Zensus 2011 vorerst weiter aufbewahren

  • mueller.legal (Kurzinformation)

    IT.NRW muss Daten aus dem Zensus 2011 vorerst weiter aufbewahren

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    NRW muss Daten aus dem Zensus 2011 vorerst weiter aufbewahren

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    IT.NRW muss Daten aus dem Zensus 2011 vorerst weiter aufbewahren - Daten müssen bis zur rechtskräftigen Entscheidung über gemeindlichen Klagen gegen die Feststellung der jeweiligen amtlichen Einwohnerzahl aufbewahrt werden

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2015, 1063
  • DÖV 2015, 760
 
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (14)

  • BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 2378/98

    Großer Lauschangriff: Erheblicher Teil der StPO-Regeln zur akustischen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. BVerfG, Urteil vom 3.3.2004 - 1 BvR 2378/98, 1 BvR 1084/99 -, juris, Rnrn.

    360 f., m. w. N. = BVerfGE 109, 279.

  • OVG Niedersachsen, 10.02.2014 - 7 ME 105/13

    Anhaltspunkt für ein auf die Verhinderung des Betriebs gerichtetes Ermessen im

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 10.2.2014- 7 ME 105/13 -, juris, Rn. 26, m. w. N.
  • VGH Baden-Württemberg, 07.12.1987 - Z 10 S 482/87

    Zeitpunkt für die Vernichtung der Volkszählungserhebungsunterlagen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 7.12.1987- Z 10 S 482/87 -, NJW 1988, 988 (989).
  • VG Bremen, 06.11.2014 - 4 K 841/13

    Zensusklage Bremerhaven - Einfacher relativer Standardfehler; Einwohnerzahl;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. in diesem Sinne u. a. auch: VG Bremen, Urteil vom 6.11.2014 - 4 K 841/13 -, juris, Rnrn.
  • BVerwG, 19.01.2012 - 20 F 3.11

    Zur Ermessensausübung nach § 99 Abs. 1 Satz 2 VwGO

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 19.1.2012 - BVerwG 20 F 3.11 -, juris, Rn. 12; Lang, in: Sodan/Ziekow (Hrsg.), VwGO, 4. Aufl. 2014, § 99 Rn. 42, m. w. N.
  • VG Potsdam, 21.04.2015 - 12 L 450/15

    Zensusverfahren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    84 ff., = Mitt NWStGB 2014, 658; VG Potsdam, Beschluss vom 21.4.2015 - VG 12 L 450/15 - BeckRS 2015, 45604, S. 3 f.
  • BVerwG, 22.03.2012 - 7 C 1.11

    Kernbrennstoffe; Aufbewahrung; Zwischenlager; Kernkraftwerk; Auslegungsstörfälle;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. BVerwG, Urteil vom 22.3.2012 - BVerwG 7 C 1.11 -, juris, Rn. 44, = BVerwGE 142, 159.
  • BVerfG, 15.12.1983 - 1 BvR 209/83

    Volkszählung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 15.12.1983 - 1 BvR 209/83 u. a. -, juris, Rn. 163 f., = BVerfGE 65, 1.
  • BVerfG, 16.12.2014 - 1 BvR 2142/11

    Unterlassen einer Richtervorlage aufgrund unvertretbarer verfassungskonformer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    Da der Wortlaut einer Vorschrift nicht in jedem Fall eine unüberwindliche Grenze für die verfassungskonforme Auslegung bildet, vgl. BVerfG, Beschluss vom 16.12.2014 - 1 BvR 2142/11 -, juris, Rn. 93, m. w. N. = DVBl. 2015, 429, kommt ernsthaft in Betracht, dass die Fristbestimmungen des § 19 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 2 ZensG 2011 einer verfassungskonformen teleologischen Reduktion zugänglich sind.
  • BVerfG, 08.07.1982 - 2 BvR 1187/80

    Sasbach

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 4 B 458/15
    vgl. hierzu auch BVerwG, Beschluss vom 22.12.1994 - BVerwG 4 B 114.94 -, juris, Rn. 8 f. = NVwZ 1995, 700; BVerfG, Beschluss vom 8.7.1982 - 2 BvR 1187/80 -, juris, Rn. 74 ff.; Henneke, in: Schmidt-Bleibtreu/Hofmann/Henneke, Grundgesetz, 13. Aufl. 2014, Art. 28 Rn. 56; Mehde, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz Kommentar, Stand: Dez. 2014, Art. 28 Abs. 2 Rn. 45 f.
  • BSG, 04.12.2014 - B 2 U 18/13 R

    Gesetzliche Unfallversicherung - Hinterbliebenenrente - kein Leistungsausschluss

  • BVerfG, 27.10.1999 - 1 BvR 385/90

    Akteneinsichtsrecht

  • BVerfG, 11.06.1980 - 1 PBvU 1/79

    Ablehnung der Revision

  • BVerwG, 22.12.1994 - 4 B 114.94

    Landesgesetzgeber - Eingriffsbefugnisse - Selbstverwaltung - Örtliche

  • BVerfG, 26.08.2015 - 2 BvF 1/15

    Einstweilige Anordnung gegen die Löschung von Daten aus dem Zensus 2011

    Die Fachgerichte, die den zuständigen Behörden in einzelnen, von Gemeinden angestrengten Verfahren im Wege der einstweiligen Anordnung die Löschung der jeweils betroffenen Daten vorläufig untersagt haben, gehen ersichtlich davon aus, dass der Rechtsschutz für die jeweils klagenden Gemeinden durch die Löschung im Ergebnis vereitelt würde (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 3. Juni 2015 - 4 B 512/15 -, juris, Rn. 65 ff. und - 4 B 458/15 -, juris, Rn. 62 f.; VG Aachen, Beschluss vom 31. März 2015 - 4 L 225/15 -, juris, Rn. 43 und 56).

    Namentlich könnten die Methodik und die Qualität der Durchführung der die jeweils klagenden Gemeinden betreffenden Zensuserhebung nicht mehr anhand der umstrittenen Daten und Unterlagen - gegebenenfalls unter Hinzuziehung von Sachverständigen - einer rechtlichen Würdigung unterzogen werden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 3. Juni 2015 - 4 B 512/15 -, juris, Rn. 66 und - 4 B 458/15 -, juris, Rn. 63).

    Ein Recht auf wirkungsvollen Rechtsschutz kann sich für Gemeinden aber jedenfalls aus Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG ergeben (sog. subjektive Rechtsstellungsgarantie; vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2011 - 9 C 4/10 -, BVerwGE 140, 34 ; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 4 B 458/15 -, juris, Rn. 25; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 4 B 512/15 -, juris, Rn. 25; VG Aachen, Beschluss vom 31. März 2015 - 4 L 225/15 -, juris, Rn. 22 ff.; VG Hamburg, Beschluss vom 30. April 2015 - 10 E 2183/15 -, juris, Rn. 10, 21; Schmidt-Aßmann/Röhl, Kommunalrecht, in: Schmidt-Aßmann/Schoch, Besonderes Verwaltungsrecht, 14. Aufl. 2008, Rn. 24; Hennecke, in: Schmidt-Bleibtreu/Hofmann/Henneke, GG, 13. Aufl. 2014, Art. 28 Rn. 56; Tettinger/Schwarz, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 2, 6. Aufl. 2010, Art. 28 Abs. 2 Rn. 158; Dreier, in: ders., GG, Bd. II, 2. Aufl. 2006, Art. 28 Rn. 103 f.; Mehde, in: Maunz/Dürig, Bd. IV, Art. 28 Abs. 2 Rn. 39 u. 45 ).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 15.06.2023 - 3 L 96/22

    Klage einer Kommune gegen die Feststellung der Einwohnerzahl nach dem Zensus 2011

    Soweit sich aus der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes (Beschlüsse vom 3. Juni 2015 - 4 B 512/15 - juris und - 4 B 458/15 - juris) entnehmen lässt, dass nach Auffassung dieses Gerichts zur Wahrung effektiven Rechtsschutzes von Gemeinden Ausnahmen von Vernichtungs- und Löschungspflichten nach § 19 ZensG 2011 geboten waren, rechtfertigen die hierfür maßgeblichen Erwägungen nicht die Annahme, dass eine Vernichtung von Erhebungsunterlagen und Löschung von Hilfsmerkmalen - wie im vorliegenden Fall - vor Erlass von Bescheiden über die Feststellung der Einwohnerzahlen aus verfassungsrechtlichen Gründen unzulässig ist.

    Auch soweit das Bundesverfassungsgericht unter Bezugnahme auf verwaltungsgerichtliche Entscheidungen (OVG NRW, Beschlüsse vom 3. Juni 2015 - 4 B 512/15 - juris Rn. 65 ff. und - 4 B 458/15 - juris Rn. 62 f.; VG Aachen, Beschluss vom 31. März 2015 - 4 L 225/15 - juris, Rn. 43 und 56) von einer "Vereitelung" der Rechtsschutzmöglichkeiten für die jeweils klagenden Gemeinden spricht (BVerfG, a.a.O. Rn. 17 und 22), geht es lediglich um die Handhabung der "bis zur Entscheidung in der Hauptsache fortdauernde[n] Speicherung" (so die Formulierung für den - hier einschlägigen - Fall, dass sich § 19 ZensG 2011 als verfassungsgemäß erwiese, Rn. 23).

  • VG Wiesbaden, 15.07.2015 - 6 L 490/15

    Verfahren nach dem Gesetz über den registergestützten Zensus

    Soweit das OVG Nordrhein-Westfalen in dem Beschluss vom 03.06.2015 (Az. 4 B 458/15) davon ausgeht, dass der Gesetzgeber sich darüber im Klaren gewesen sein müsse, dass zumindest einige Feststellungen amtlicher Einwohnerzahlen angefochten werden würden, mag dem so sein.

    Nach alledem ist der Antrag zurückzuweisen (im Ergebnis ebenso VG Potsdam, Beschluss vom 21.04.2015, Az. 12 L 450/15 - nach Juris; VG Freiburg, Beschluss vom 20.05.2015, Az. 3 K 922/15; VG Sigmaringen, Beschluss vom 28.05.2015, Az. 8 K 1993/15; VG Hamburg, Beschluss vom 30.04.2015, Az. 10 E 2183/15; a.A. OVG Nordrhein-Westfahlen, Beschluss vom 03.06.2015, Az. 4 B 512/15 und 4 B 458/15; VG Düsseldorf, Beschluss vom 15.04.2015, Az. 20 L 1001/15; VG Aachen, Beschluss vom 13.04.2015, Az.4 L 298/15; OVG Bremen, Beschluss vom 27.04.2015, Az. 1 LC 315/14).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2021 - 12 A 556/19

    Rechtmäßigkeit der Festsetzung eines Nachteilsausgleichs

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. August 2015 - 2 BvF 1/15 -, juris Rn. 19; BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2011 - 9 C 4.10 -, juris Rn. 16 a. E.; OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 4 B 458/15 -, juris Rn. 25 ff., m. w. N.; Mehde, in: Maunz/Dürig, GG, 94. EL (Januar 2021), Art. 28 Rn. 45 f.
  • FG Köln, 15.07.2015 - 9 K 1363/14

    Gleitende Vermögensübergabe, Anwendung des neuen Rechts

    (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 03. Juni 2015 - 4 B 458/15 -, Rn. 22, juris).
  • OVG Schleswig-Holstein, 15.07.2015 - 4 MB 14/15

    Verfahren nach dem Gesetz über den registergestützten Zensus (juris: );

    Allerdings hält der Senat es zum anderen für möglich, dass die Fristbestimmungen des § 19 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 2 ZensG 2011 dahingehend verfassungskonform teleologisch zu reduzieren sein könnten, dass Erhebungsdaten aus dem Zensus 2011 erst dann zu löschen wären, wenn sie zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes nicht mehr benötigt würden (so OVG Münster, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 4 B 458/15 -, zitiert nach Juris).
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