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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14 (https://dejure.org/2015,19787)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.07.2015 - 6 A 360/14 (https://dejure.org/2015,19787)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. Juli 2015 - 6 A 360/14 (https://dejure.org/2015,19787)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de

    Beurteilung Finanzverwaltung Beurteilungsrichtlinien Bindung Notenfindung Bewertungssystem Voreingenommenheit

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Beurteilung; Finanzverwaltung; Beurteilungsrichtlinien; Bindung; Notenfindung; Bewertungssystem; Voreingenommenheit

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtmäßigkeit der Bindung des Dienststellenleiters an das Ergebnis der Gremiumsbesprechung im Rahmen der dienstlichen Beurteilung eines Beamten

     
  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 33 Abs. 2
    Rechtmäßigkeit der Bindung des Dienststellenleiters an das Ergebnis der Gremiumsbesprechung im Rahmen der dienstlichen Beurteilung eines Beamten

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (26)Neu Zitiert selbst (25)

  • BVerwG, 21.03.2007 - 2 C 2.06

    Dienstliche Beurteilung; Information des Beurteilers über die Leistungen des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    Vielmehr stützt sich das vorerwähnte Urteil auf die Pflicht zur Berücksichtigung von Beurteilungsbeiträgen bei Ausübung des Beurteilungsspielraumes, vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 25, vom 2. April 1981 - 2 C 34.79 -, juris, Rn. 19, Beschlüsse vom 24. Oktober 1989 - 1 WB 194.88 -, juris, Rn. 7, und vom 18. August 1992 - 1 WB 106.91 -, juris, Rn. 6, Urteile vom 5. November 1998 - 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, juris, Rn. 8 ff., vom 16. Oktober 2008 - 2 A 9.07 -, juris, Rn. 35, vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 47, und vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, juris, Rn. 11 f., sowie darauf, dass bei fehlenden eigenen Erkenntnismöglichkeiten solche Beurteilungsbeiträge einzuholen sind und einen Umfang und eine Tiefe aufweisen müssen, die eine nachvollziehbare Leistungs- und Befähigungsbewertung gewährleisten.

    Vielmehr sind im Gegenteil auch nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteile vom 2. April 1981- 2 C 34.79 -, a.a.O., Rn. 19, und vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, a.a.O., Rn. 8 ff., mündliche Informationen durch den Vorgesetzten eine häufig notwendige, zweifelsfrei aber zulässige Form der Erkenntnisverschaffung.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, juris, Rn. 14.

  • BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13

    Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 17. März 2015 - 2 A 10578/14 -, juris, Rn. 30, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris.

    Auch unter Berücksichtigung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. November 2014, - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 23 ff, kann nicht davon ausgegangen werden, dass der Beurteiler sich ausschließlich auf schriftliche Vermerke oder Beiträge der unmittelbaren Vorgesetzten verlassen darf.

    So auch OVG Koblenz, Urteil vom 17. März 2015 - 2 A 10578/14 -, juris, Rn. 48, unter Bezugnahme auf das vorzitierte Urteil des BVerwG vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, a.a.O.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 17.03.2015 - 2 A 10578/14

    Vereinbarkeit von Abstimmungsgesprächen und Rangfolgefestlegungen mit dem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 17. März 2015 - 2 A 10578/14 -, juris, Rn. 30, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris.

    vgl. OVG Koblenz, Urteil vom 17. März 2015 - 2 A 10578/14 -, juris, Rn. 37.

    So auch OVG Koblenz, Urteil vom 17. März 2015 - 2 A 10578/14 -, juris, Rn. 48, unter Bezugnahme auf das vorzitierte Urteil des BVerwG vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, a.a.O.

     
  • BVerwG, 02.04.1981 - 2 C 34.79

    Pflicht des Dienstherrn zur Wiederherstellung vernichteter Bestandteile der Akte …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    Vielmehr stützt sich das vorerwähnte Urteil auf die Pflicht zur Berücksichtigung von Beurteilungsbeiträgen bei Ausübung des Beurteilungsspielraumes, vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 25, vom 2. April 1981 - 2 C 34.79 -, juris, Rn. 19, Beschlüsse vom 24. Oktober 1989 - 1 WB 194.88 -, juris, Rn. 7, und vom 18. August 1992 - 1 WB 106.91 -, juris, Rn. 6, Urteile vom 5. November 1998 - 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, juris, Rn. 8 ff., vom 16. Oktober 2008 - 2 A 9.07 -, juris, Rn. 35, vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 47, und vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, juris, Rn. 11 f., sowie darauf, dass bei fehlenden eigenen Erkenntnismöglichkeiten solche Beurteilungsbeiträge einzuholen sind und einen Umfang und eine Tiefe aufweisen müssen, die eine nachvollziehbare Leistungs- und Befähigungsbewertung gewährleisten.

    Vielmehr sind im Gegenteil auch nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteile vom 2. April 1981- 2 C 34.79 -, a.a.O., Rn. 19, und vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, a.a.O., Rn. 8 ff., mündliche Informationen durch den Vorgesetzten eine häufig notwendige, zweifelsfrei aber zulässige Form der Erkenntnisverschaffung.

  • VG Düsseldorf, 12.09.2014 - 13 K 7254/13

    BuBR 2011

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. neben dem hier angefochtenen Urteil: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014 - 13 K 7254/13 -, juris, Rn. 49; VG Aachen, Urteil vom 17. Juli 2014 - 1 K 1766/12 -, nicht veröffentlicht.

    (2a) Ebenso wenig lässt sich, entgegen der erwähnten erstinstanzlichen Rechtsprechung, neben dem hier angefochtenen Urteil: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014 - 13 K 7254/13 -, juris, Rn. 32 ff.; VG Aachen, Urteil vom 17. Juli 2014 - 1 K 1766/12 -, nicht veröffentlicht, dem in Ziffer 4.3 ff. BuBR 2011 geregelten Verfahren der Notenfindung entnehmen, dass der Vorsteher des Finanzamtes als Beurteiler die Bewertung der Einzelmerkmale im Widerspruch zum Grundsatz der Beurteilungswahrheit vornehmen muss und dem zuvor festgelegten Gesamturteil lediglich anpassen kann.

  • FG Baden-Württemberg, 15.11.2013 - 1 K 1766/12

    Vorsteuerabzug aus Altgoldgeschäften beim Auftreten von Strohmännern - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. neben dem hier angefochtenen Urteil: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014 - 13 K 7254/13 -, juris, Rn. 49; VG Aachen, Urteil vom 17. Juli 2014 - 1 K 1766/12 -, nicht veröffentlicht.

    (2a) Ebenso wenig lässt sich, entgegen der erwähnten erstinstanzlichen Rechtsprechung, neben dem hier angefochtenen Urteil: VG Düsseldorf, Urteil vom 12. September 2014 - 13 K 7254/13 -, juris, Rn. 32 ff.; VG Aachen, Urteil vom 17. Juli 2014 - 1 K 1766/12 -, nicht veröffentlicht, dem in Ziffer 4.3 ff. BuBR 2011 geregelten Verfahren der Notenfindung entnehmen, dass der Vorsteher des Finanzamtes als Beurteiler die Bewertung der Einzelmerkmale im Widerspruch zum Grundsatz der Beurteilungswahrheit vornehmen muss und dem zuvor festgelegten Gesamturteil lediglich anpassen kann.

  • BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02

    Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 -, juris, Rn. 13.
  • BVerwG, 05.11.1998 - 2 A 3.97

    Beurteilung, dienstliche; - der Soldaten nach der ZDv 20/6; - und …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    Vielmehr stützt sich das vorerwähnte Urteil auf die Pflicht zur Berücksichtigung von Beurteilungsbeiträgen bei Ausübung des Beurteilungsspielraumes, vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, juris, Rn. 25, vom 2. April 1981 - 2 C 34.79 -, juris, Rn. 19, Beschlüsse vom 24. Oktober 1989 - 1 WB 194.88 -, juris, Rn. 7, und vom 18. August 1992 - 1 WB 106.91 -, juris, Rn. 6, Urteile vom 5. November 1998 - 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 21. März 2007 - 2 C 2.06 -, juris, Rn. 8 ff., vom 16. Oktober 2008 - 2 A 9.07 -, juris, Rn. 35, vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris, Rn. 47, und vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, juris, Rn. 11 f., sowie darauf, dass bei fehlenden eigenen Erkenntnismöglichkeiten solche Beurteilungsbeiträge einzuholen sind und einen Umfang und eine Tiefe aufweisen müssen, die eine nachvollziehbare Leistungs- und Befähigungsbewertung gewährleisten.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2013 - 6 A 2201/12

    Rechtmäßigkeit eines dienstlichen Beurteilungssystems bei lediglicher Vergabe von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    Bereits aus der - für sich genommen nicht zwingenden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Juni 2013 - 6 A 2201/12 -, juris, Rn. 12, m.w.N. zur ausschließlichen Vergabe von Punktwerten, - textlichen Begründung der einzelnen Punktwerte sowie der sprachlichen Differenzierung des Gesamturteils ist eine Schlussfolgerung von bestimmten Einzelmerkmalen hin zu einem entsprechenden Gesamturteil möglich.
  • OVG Niedersachsen, 10.02.2015 - 5 LB 100/14

    Beurteilung; HEGA 02/08; Vier-Augen-Prinzip

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2015 - 6 A 360/14
    vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 10. Februar 2015 - 5 LB 100/14 -, juris, Rn. 77.
  • OVG Niedersachsen, 31.08.2000 - 5 L 4396/99

    Beamter; Beförderung; Bescheidungsurteil; Beurteilungszeitraum; dienstliche …

  • VG Hamburg, 26.02.2013 - 8 K 1969/11

    Dienstliche Beurteilung von Zollbeamten; Bündelung von Dienstposten; …

  • BVerwG, 23.09.2004 - 2 A 8.03

    Umfang des Erfordernisses der Überprüfung der Eignung und Leistung des Beamten; …

  • BVerwG, 13.07.2000 - 2 C 34.99

    Berufung gegen ein Bescheidungsurteil, mit dem der Dienstherr zur Neuerstellung …

  • BVerwG, 18.08.1992 - 1 WB 106.91

    Wehrrecht - Beurteilung der Vertrauensperson - Beurteilungsbeiträge

  • BVerwG, 24.10.1989 - 1 WB 194.88

    Unzulässige Beschwerde - Voraussetzungen einer Sachentscheidung - Versäumnis der …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2007 - 6 A 1414/05

    Voraussetzungen des Beruhens einer dienstlichen Beurteilung auf einer …

  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

  • BVerwG, 24.11.1994 - 2 C 21.93

    Laufbahnrecht - Gesamtbeurteilung - Berechnungsmethode

  • BVerwG, 16.10.2008 - 2 A 9.07

    Dienstpostenkonkurrenz zwischen Beamten und Soldaten; Bundesnachrichtendienst; …

  • BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10

    Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2005 - 6 A 3355/03

    Nachholung der erforderlichen Begründung in einer dienstlichen Beurteilung; …

  • VGH Bayern, 07.05.2014 - 3 BV 12.2594

    § 62 Abs. 2 LbV und Art. 59 Abs. 2 LlbG verlangen nicht, dass das Gesamturteil …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1998 - 6 A 6370/96

    Beamte der Finanzverwaltung; Beförderung; Dienstliche Beurteilung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.10.2013 - 1 A 457/12

    Auswirkungen eines Fehlers im Beurteilungsverfahren bzgl. Rechtswidrigkeit der …

  • VG Düsseldorf, 02.12.2016 - 13 K 2787/15

    Dienstliche Beurteilung; Gesamturteil; Beförderungseignung; Funktionseignung; …

    OVG NRW, Urteil vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 13. Dezember 2007 - 6 A 1414/05 -, juris, Rz. 38 f. und vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, juris, Rz. 95.

    Ebenfalls nicht beanstandet durch das OVG NRW, Urteil vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18

    Beschwerde des Antragsgegners in einem Konkurrentenstreit um eine Stelle als …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, ZBR 2016, 57 = juris Rn. 64 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2016 - 6 B 779/16

    Beschwerde eines Polizeikommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren; …

    vgl. umfassend dazu OVG NRW, Urteile vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, juris, Rn. 42, und vom 20. November 2013 - 6 A 1673/11 -, juris, Rn. 48 ff.
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