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OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Abgrenzung zwischen sog. Inhaltsbestimmungen und Nebenbestimmungen i.R.e. Genehmigung über Rettungstransporte; Entscheidungsbefugnis einer Widerspruchsbehörde zur vollständigen Aufhebung einer rettungsdienstlichen Genehmigung i.R.e. Prüfung der Rechtmäßigkeit und der ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Abgrenzung zwischen sog. Inhaltsbestimmungen und Nebenbestimmungen i.R.e. Genehmigung über Rettungstransporte; Entscheidungsbefugnis einer Widerspruchsbehörde zur vollständigen Aufhebung einer rettungsdienstlichen Genehmigung i.R.e. Prüfung der Rechtmäßigkeit und der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (21)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 666/10
Anforderungen an die erforderliche Zuverlässigkeit für den Betrieb eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
Denn die Voraussetzungen des § 26 Abs. 1 Satz 1 Alt. 1 RettG NRW, wonach die Genehmigungsbehörde die Genehmigung zurückzunehmen hat, wenn eine der Voraussetzungen nach § 19 Abs. 1 RettG NRW nicht vorgelegen hat, waren - wie sich aus den nachfolgend wiedergegebenen Ausführungen des Senats in dem Beschluss vom heutigen Tag in dem Verfahren 13 A 666/10 (Beteiligte sind der Kläger und der Oberbürgermeister der Stadt C. ) ergibt - erfüllt.Soweit der Kläger zur weiteren Begründung seines Zulassungsantrags sein Vorbringen aus dem Zulassungsverfahren 13 A 666/10 wörtlich wiedergegeben hat, nimmt der Senat auf seine Ausführungen in dem Beschluss vom heutigen Tag in dem Verfahren 13 A 666/10 Bezug.
Soweit der Kläger sein Zulassungsvorbringen aus dem Verfahren 13 A 666/10 wörtlich wiedergegeben hat, ist im Übrigen anzumerken, dass er mit einigen dort geltend gemachten Zulassungsgründen schon deshalb nicht gehört werden kann, weil der Bezug zum vorliegenden Zulassungsverfahren fehlt.
Der Kläger hatte - anders als in dem Verfahren 13 A 666/10 - keinen Antrag auf Gewährung eines Schriftsatznachlasses gestellt.
Insofern kann der in dem Verfahren 13 A 666/10 geltend gemachte, mit der Nichtbeachtung von Beweisangeboten begründete Verfahrensmangel hier schon nicht gegeben sein.
- BVerwG, 19.05.1999 - 8 B 61.99
Reformatio in peius; Verböserung im Widerspruchsverfahren; unterbliebene Anhörung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1999 8 B 61.99 -, NVwZ 1999, 1218 = juris, m. w. N.vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1999 8 B 61.99 -, a. a. O.
vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1999 8 B 61.99 -, a. a. O.
vgl. i. d. S. BVerwG, Beschluss vom 19. Mai 1999 8 B 61.99 -, a. a. O.
- BVerwG, 27.05.2008 - 4 B 42.07
Zulassung einer Revision wegen unrichtiger Anwendung eines vom …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu in Bezug auf einen Vertagungsantrag: BVerwG, Beschluss vom 27. Mai 2008 4 B 42.07 -, juris, m. w. N.vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 27. Mai 2008 4 B 42.07 -, a. a. O.
- BVerwG, 02.02.1982 - 1 C 14.78
Gewerberecht - Untersagung - Strohmann - Erweitert
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. BVerfG, Beschluss vom 16. Mai 2002 - 1 BvR 2257/01 -, DVBl. 2002, 1110; BVerwG, Urteile vom 2. Februar 1982 1 C 14.78 -, Buchholz, 451.20 § 35 GewO Nr. 40 = juris, und vom 25. Oktober 1960 - I C 63.59 -, BVerwGE 11, 181.Auf die strafrechtliche oder ordnungswidrige Erheblichkeit des Verhaltens des Betreffenden kommt es aber weder für die Bewertung einer gewerberechtlichen Unzuverlässigkeit, vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Februar 1982 1 C 14.78 -, a. a. O., noch für die nach dem nordrhein-westfälischen Rettungsdienstrecht zu beurteilende Zuverlässigkeit an.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 13 A 4955/00
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu ausführlich: OVG NRW, Urteil vom 19. September 2007 13 A 4955/00 -, juris, nachfolgend: BVerwG, Beschluss vom 17. Juni 2008 3 B 120.07 -, juris, sowie OVG NRW, Beschluss vom 27. April 2009 13 B 34/09 -, NWVBl. 2009, 443, jeweils die gleichen Beteiligten betreffend.vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 19. September 2007 13 A 4955/00 -, a. a. O.
- BVerwG, 19.08.1997 - 7 B 261.97
Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Darlegung der Grundsatzbedeutung - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu BVerwG, Beschlüsse vom 19. August 1997 - 7 B 261.97 -, NJW 1997, 3328 = juris, und vom 19. März 1991 - 9 B 56.91 -, NVwZ-RR 1991, 587 = juris; Eichberger, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, a. a. O., § 138 Rdnr. 84, m. w. N. - BVerwG, 19.03.1991 - 9 B 56.91
Sachverhaltsaufklärungspflicht - Verletzung der Mitwirkungspflicht - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu BVerwG, Beschlüsse vom 19. August 1997 - 7 B 261.97 -, NJW 1997, 3328 = juris, und vom 19. März 1991 - 9 B 56.91 -, NVwZ-RR 1991, 587 = juris; Eichberger, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, a. a. O., § 138 Rdnr. 84, m. w. N. - BVerwG, 13.09.1988 - 1 B 22.88
Mündliche Verhandlung - Aktenbeiziehung - Subunternehmer - Arbeitnehmer - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 13. September 1988 - 1 B 22.88 -, NVwZ 1989, 319 = juris, m. w. N. - BVerfG, 29.11.1989 - 1 BvR 1011/88
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Information nur eines von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. BVerfG, Beschluss vom 10. Februar 1992 1 BvR 784/91 , NJW 1992, 2144 = juris, und Beschluss vom 29. November 1989 1 BvR 1011/88 -, BVerfGE 81, 123 = juris. - BVerfG, 10.02.1992 - 1 BvR 784/91
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör bei Nichtgewähren einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 867/10
vgl. BVerfG, Beschluss vom 10. Februar 1992 1 BvR 784/91 , NJW 1992, 2144 = juris, und Beschluss vom 29. November 1989 1 BvR 1011/88 -, BVerfGE 81, 123 = juris. - BVerwG, 25.10.1960 - I C 63.59
Aufbewahrung erkennungsdienstlicher Unterlagen, Strafvermerke in der Meldekartei
- BVerfG, 16.05.2002 - 1 BvR 2257/01
Zur Datenspeicherung trotz Freispruchs
- BVerwG, 22.08.1985 - 3 C 17.85
Feststellung von Schäden nach dem Beweissicherungs- und Feststellungsgesetz (BFG) …
- BVerfG, 29.11.1991 - 1 BvR 729/91
- OVG Berlin, 23.09.2003 - 3 B 12.96
Novum
- BVerwG, 15.04.1983 - 8 C 170.81
Rechtmäßigkeit einer Beitragssatzerhöhung bei rückwirkender Ersetzung einer wegen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 13 B 34/09
Rechtsgrundlage für eine die Notfallrettung und den Krankentransport nach dem …
- BVerwG, 17.06.1996 - 1 B 100.96
Gewerberecht: Erweiterte Gewerbeuntersagung durch Widerspruchsbehörde
- BVerwG, 17.06.2008 - 3 B 120.07
Rechtswidrigkeit der Versagung der Verlängerung einer Erlaubnis nach dem …
- BVerwG, 12.11.1976 - 4 C 34.75
Höhere Verwaltungsbehörde - Notwendige Beiladung - Verwaltungsorganisation - …
- BVerwG, 15.06.1970 - III B 18.70
Schadensfeststellung für den Verlust von Sparguthaben und Giroguthaben außerhalb …
- VG Hamburg, 15.12.2010 - 15 E 894/10
Rettungsdienst; fiktive Genehmigung; Verlängerung und Bestandsschutz; …
Eine Beschränkung auf Teile des Stadtgebietes kennt das Gesetz nicht (… vgl. hierzu die Gesetzesbegründung, Bürgerschaftsdrucksache 14/300 v. 17.9.1991, S. 16; die Festsetzung eines bestimmten Betriebs-/Einsatzbereichs als Inhaltsbestimmung der Genehmigung sehen dagegen ausdrücklich die Rettungsdienstgesetze anderer Bundesländer vor, vgl. z. B. in Baden-Württemberg §§ 17, 18 des Gesetzes über den Rettungsdienst i. d. F. vom 8.2.2010 [GBl. BW 2010, 285] und in Nordrhein-Westfalen § 22 Abs. 1 des Gesetzes über den Rettungsdienst sowie die Notfallrettung und den Krankentransport durch Unternehmer vom 24.11.1992 [GV. NRW 1992, 458], vgl. zu letzterem OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.11.2010, 13 A 867/10, Juris Rn. 11 ff. ).Er ist wie dargelegt insbesondere vom Einsatzbereich, der sich nach § 14 Satz 1 HmbRDG auf das gesamte Gebiet der Freien und Hansestadt Hamburg erstreckt, zu trennen (… vgl. hierzu die Gesetzesbegründung, Bürgerschaftsdrucksache 14/300 v. 17.9.1991, S. 16; die Festsetzung eines bestimmten Betrieb-/Einsatzbereichs als Inhaltsbestimmung der Genehmigung sehen dagegen ausdrücklich die Rettungsdienstgesetze anderer Bundesländer vor, vgl. z. B. in Baden-Württemberg §§ 17, 18 des Gesetzes über den Rettungsdienst i. d. F. vom 8.2.2010 [GBl. BW 2010, 285] und in Nordrhein-Westfalen § 22 Abs. 1 des Gesetzes über den Rettungsdienst sowie die Notfallrettung und den Krankentransport durch Unternehmer vom 24.11.1992 [GV. NRW 1992, 458], vgl. zu letzterem OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.11.2010, 13 A 867/10, Juris Rn. 11 ff. ).
- OLG Brandenburg, 14.11.2012 - 3 U 121/11
Anwaltsregressprozess: Beweiserleichterungen für das hypothetische Verhalten …
Daraus folgt eine umfassende Anhörungspflicht des Widerspruchsführers vor einer "reformatio in peius" (BVerwG, NVwZ 1999, 1218, 1219; VGH Mannheim, NVwZ-RR 2002, 3, 4; OVG Münster, Beschluss vom 9.11.2010 - 13 A 867/10, BeckRS 2010, 55885;… Dolde/Porsch, a.a.O., § 71 Rn. 5;… Hüttenbrink, a.a.O., § 71 Rn. 2;… Rennert, in: Eyermann/Fröhler, VwGO, 13. Aufl., § 71 Rn. 2). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2017 - 13 B 1054/16
Nichtentfallendes Rechtsschutzbedürfnis für einen Antrag auf Gewährung …
vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 9. November 2010 - 13 A 867/10 -, juris, Rn. 12; Ramsauer, in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Auflage 2016, § 36 Rn. 8 ff. und 93 ff.; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Auflage 2014, § 36 Rn. 93 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2017 - 13 B 1053/16
Nichtentfallendes Rechtsschutzbedürfnis für einen Antrag auf Gewährung …
vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 9. November 2010 - 13 A 867/10 -, juris, Rn. 12; Ramsauer, in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Auflage 2016, § 36 Rn. 8 ff. und 93 ff.; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Auflage 2014, § 36 Rn. 93 ff. - OVG Berlin-Brandenburg, 17.11.2021 - 1 B 10.19
Krankentransport - Genehmigung - Nebenbestimmung - Auflage - Anfechtung - mobile …
Von daher liegt keine Inhaltsbestimmung vor, die mit der Krankentransportgenehmigung untrennbar verbunden wäre (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 9. November 2010 - 13 A 867/10 - juris Rn. 12 ff.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. Juli 2011 - 13 ME 131/11 - zit. nach VG Oldenburg, Urteil vom 7. Dezember 2011 - 11 A 625/11 - BeckRS 2011, 56506; VG Düsseldorf…, Urteil vom 21. März 2014 - 7 K 6090/12 - juris Rn. 23 ff., jeweils m.w.N.). - OVG Berlin-Brandenburg, 17.11.2021 - 1 B 11.19
Berlin - Krankentransport - Genehmigung - Nebenbestimmung - Auflage - Anfechtung …
Von daher liegt keine Inhaltsbestimmung vor, die mit der Krankentransportgenehmigung untrennbar verbunden wäre (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 9. November 2010 - 13 A 867/10 - juris Rn. 12 ff.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 13. Juli 2011 - 13 ME 131/11 - zit. nach VG Oldenburg, Urteil vom 7. Dezember 2011 - 11 A 625/11 - BeckRS 2011, 56506; VG Düsseldorf…, Urteil vom 21. März 2014 - 7 K 6090/12 - juris Rn. 23 ff., jeweils m.w.N.). - VG Düsseldorf, 21.07.2011 - 11 K 8105/09
Windenergieanlage Änderungsbescheid Windpark Lärm Schattenwurf optisch …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 9. November 2010 - 13 A 867/10 -, juris. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2010 - 13 A 1466/10
Wiederholungsgefahr einer im Eilverfahren zu prüfenden Rechtmäßigkeit des …
Letzteres gilt nunmehr erst recht, nachdem die klageabweisenden Urteile, in denen das Verwaltungsgericht die Unzuverlässigkeit des Klägers festgestellt hatte, nach unanfechtbarem Abschluss der jeweiligen Berufungszulassungsverfahren (vgl. Beschlüsse jeweils vom 9. November 2010 in den Verfahren 13 A 660/10, 13 A 661/10, 13 A 666/10, 13 A 643/10, 13 A 653/10 und 13 A 867/10) rechtskräftig sind.