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   OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17   

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https://dejure.org/2017,48486
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17 (https://dejure.org/2017,48486)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12.12.2017 - 1 B 1470/17 (https://dejure.org/2017,48486)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 (https://dejure.org/2017,48486)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Weisung ; Untersuchungsanordnung; Dienstfähigkeit; Dienstunfähigkeit; vermutete Dienstunfähigkeit; Fehlzeiten; Verhältnismäßigkeit; Bestimmtheit; Ermittlungsmaßnahmen; Gespräch; orientierende Erstuntersuchung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Untersuchungsansordnung eines Dienstherrn in den Fällen der sog. "vermuteten Dienstunfähigkeit" eines Beamten; Hinreichende Bestimmtheit hoheitlicher Eingriffsmaßnahmen i.R.d. Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit; Ladung zur ärztlichen Untersuchung auf der Grundlage der ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BBG § 44 Abs. 1 S. 2; BBG § 44 Abs. 6
    Weisung; Untersuchungsanordnung; Dienstfähigkeit; Dienstunfähigkeit; vermutete Dienstunfähigkeit; Fehlzeiten; Verhältnismäßigkeit; Bestimmtheit; Ermittlungsmaßnahmen; Gespräch; orientierende Erstuntersuchung

  • rechtsportal.de

    Untersuchungsansordnung eines Dienstherrn in den Fällen der sog. "vermuteten Dienstunfähigkeit" eines Beamten; Hinreichende Bestimmtheit hoheitlicher Eingriffsmaßnahmen i.R.d. Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit; Ladung zur ärztlichen Untersuchung auf der Grundlage der ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Anforderungen an die Anordnung der ärztlichen Untersuchung eines Beamten

Verfahrensgang

  • VG Köln - 15 L 4418/17
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2018, 57
  • NVwZ-RR 2018, 576
 
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Wird zitiert von ... (27)Neu Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 10.04.2014 - 2 B 80.13

    Beamter; dauernde Dienstunfähigkeit; Zurruhesetzung; Rechtspfleger; Fehlzeiten;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80.13 -, juris, Rn. 8, sowie Urteile vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 16, und vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris, Rn. 14, sowie den Senatsbeschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.

    Zum Ganzen zuletzt BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014 - 2 B 80.13 -, juris, Rn. 8 bis 10, 13 und 21, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80/13 -, juris, Rn. 20, und Urteil vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 27.

  • BVerwG, 30.05.2013 - 2 C 68.11

    Lehrerin, Dienstunfähigkeit; Verweigerung der ärztlichen Begutachtung; formelle

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80.13 -, juris, Rn. 8, sowie Urteile vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 16, und vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris, Rn. 14, sowie den Senatsbeschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80/13 -, juris, Rn. 20, und Urteil vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 27.

    BVerwG, Urteil vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 20.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.11.2017 - 4 S 26.17

    Überprüfung der Dienstfähigkeit bei Schwerbehinderung - Beteiligung der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    - Beschluss vom 15. November 2017- OVG 4 S 26.17 -, juris, Rn. 13 - durch einen Amtsarzt bzw. Facharzt, wenn dem Dienstherrn aufgrund der vorgelegten Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen bereits die Fachrichtung bekannt sein sollte, der das Krankheitsbild insgesamt und nur zuzuordnen ist.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - , juris, Rn. 18, OVG NRW, Urteil vom 5. Oktober 2017 - 1 A 942/16 -, juris Rn. 68 f., OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 15. November 2017 - OVG 4 S 26.17 -, juris, Rn. 14, und Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 97b.

  • BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 17.10

    Polizeivollzugsbeamter; Feststellung der Polizeidienstunfähigkeit; Versetzung in

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80.13 -, juris, Rn. 8, sowie Urteile vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 16, und vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris, Rn. 14, sowie den Senatsbeschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - , juris, Rn. 18, OVG NRW, Urteil vom 5. Oktober 2017 - 1 A 942/16 -, juris Rn. 68 f., OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 15. November 2017 - OVG 4 S 26.17 -, juris, Rn. 14, und Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 97b.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.2014 - 1 B 1506/13

    Anweisung einer ärztlichen Untersuchung gegenüber einem Beamten zur Feststellung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    In einem insoweit vergleichbaren Fall noch anders: OVG NRW, Beschluss vom 16. Januar 2014- 1 B 1506/13 -, juris, Rn. 21.

    vgl. insoweit OVG NRW, Beschlüsse vom 16. Januar 2014 - 1 B 1506/13 -, juris, Rn. 23, vom 16. März 2015 - 6 B 150/15 -, juris, Rn. 9 bis 12, und vom 5. Oktober 2017 - 6 B 1042/17 -, juris, Rn. 4 bis 6; ebenso Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 82a.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2017 - 1 A 942/16

    Entlassung eines Beamten aus dem Beamtenverhältnis auf Probe aufgrund mangelnder

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - , juris, Rn. 18, OVG NRW, Urteil vom 5. Oktober 2017 - 1 A 942/16 -, juris Rn. 68 f., OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 15. November 2017 - OVG 4 S 26.17 -, juris, Rn. 14, und Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 97b.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2017 - 6 B 1042/17

    Aufforderung des Dienstherren an einen Beamten zur Vorstellung beim Amtsarzt;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. insoweit OVG NRW, Beschlüsse vom 16. Januar 2014 - 1 B 1506/13 -, juris, Rn. 23, vom 16. März 2015 - 6 B 150/15 -, juris, Rn. 9 bis 12, und vom 5. Oktober 2017 - 6 B 1042/17 -, juris, Rn. 4 bis 6; ebenso Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 82a.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2017 - 6 B 360/17

    Aufforderung an einen Lehrer zur Unterziehung einer amtsärztlichen Untersuchung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    Koch, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: November 2017, BBG 2009 § 44 Rn. 87; anders, aber nach dem Vorstehenden nicht überzeugend die unter Rn. 92 ohne weitere Begründung geäußerte Ansicht desselben Autors, wonach die in Rede stehenden inhaltlichen und formellen Anforderungen nicht für eine auf § 44 Abs. 1 Satz 2 BBG gestützte Untersuchungsaufforderungen gelten sollen; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 29. Mai 2017 - 6 B 360/17 -, juris, Rn. 6, das aus der mangelnden Kenntnis des Dienstherrn, der die Zweifel an der Dienstfähigkeit des Beamten an die Fehlzeiten knüpfen will, von dem Krankheitsbild des Beamten darauf schließt, dass schon der schlichte Verweis auf die Dauer der Fehlzeiten dem Begründungserfordernis genüge.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 1 B 307/16

    Rechtmäßigkeit einer ärztliche Untersuchungsanordnunnordnung zur Überprüfung der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014- 2 B 80.13 -, juris, Rn. 8, sowie Urteile vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris, Rn. 16, und vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris, Rn. 14, sowie den Senatsbeschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, juris, Rn. 7 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2016 - 6 B 1397/15

    Antrag eines Polizeihauptkommissars auf Erlass einer einstweiligen Anordnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 1 B 1470/17
    vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2016 - 6 B 1397/15 -, juris, Rn. 9 f., m. w. N.
  • VGH Bayern, 23.02.2015 - 3 CE 15.172

    Überprüfung der Dienstfähigkeit/Dienstunfähigkeit

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2015 - 6 B 150/15

    Verpflichtung eines Polizeibeamten zu eineramstärztlichen Untersuchung auf

  • OVG Rheinland-Pfalz, 03.02.2015 - 2 A 10458/14

    Anordnung der Nachprüfung der beamtenrechtlichen Dienstfähigkeit

  • VGH Baden-Württemberg, 22.07.2014 - 4 S 1209/13

    Anordnung gegenüber einem Richter, sich zur Klärung seiner Dienstfähigkeit

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2012 - 1 B 550/12

    Einstweiliger Rechtschutz gegen die Aufforderung gegenüber einem Beamten zur

  • OVG Niedersachsen, 23.02.2010 - 5 LB 20/09

    Auslegung einer an einen aktiven Beamten gerichteten Anordnung über die ärztliche

  • BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

    Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren;

    Danach sind Beamte auf Lebenszeit in den Ruhestand zu versetzen, wenn sie wegen ihres körperlichen Zustands oder aus gesundheitlichen Gründen zur Erfüllung ihrer Dienstpflichten dauernd unfähig (dienstunfähig) sind (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 29. Mai 2017 - 6 B 360/17 - juris Rn. 6, vom 26. April 2018 - 6 B 68/18 - RiA 2018, 188 Rn. 20 und vom 3. September 2018 - 6 B 860/18 - DÖD 2019, 16 Rn. 15 ff.; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 576 Rn. 18 ff.).

    Der Dienstherr muss insbesondere in der Untersuchungsanordnung nicht darlegen, dass und warum die zugrunde liegenden Erkrankungen Zweifel an der Dienstfähigkeit des Beamten begründen; da die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen Angaben zu Gründen der Dienstunfähigkeit nicht enthalten (vgl. die Arbeitsunfähigkeits-Richtlinie vom 14. November 2013, BAnz AT vom 27. Januar 2014, B4, Muster Nr. 1 b), kann er dies regelmäßig auch nicht (a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 576 Rn. 18; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 4 S 6.15 - juris Rn. 16 und 19).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2022 - 1 A 1314/19

    Dienstunfähigkeit; Ruhestand; Vermutung; Aufklärungsmaßnahmen;

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 21. Oktober 2020- 2 BvR 652/20 -, juris, Rn. 34; OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 14; Koch, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2022, BBG 2009, § 44 Rn. 82.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 42 und vom 22. August 2019 - 1 B 535/19 -, juris, Rn. 52 f.; OVG Bln.-Bbg., Beschluss vom 15. November 2017 - OVG 4 S 26.17 -, juris, Rn. 13.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 38, m. w. N.; Koch, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2022, BBG 2009, § 44 Rn. 82a.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 38, m. w. N.; Koch, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2022, BBG 2009, § 44 Rn. 82a.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 18, und vom 22. August 2019 - 1 B 535/19 -, juris, Rn. 49; ablehnend etwa Koch, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2022, BBG 2009 § 44 Rn. 92a, m. w. N.

  • VG München, 20.02.2024 - M 5 E 23.5421

    Amtsärztliche Untersuchung, Formelle und inhaltliche Anforderungen an die

    Im Einzelfall kann die Anordnung einer (amts-) ärztlichen Untersuchung allerdings ohne nähere Angaben zu den gesundheitsbedingten Zweifeln an der Dienstfähigkeit des Beamten sowie zu Art und Umfang der Untersuchung rechtmäßig sein, wenn der Dienstherr nach den ihm vorliegenden Erkenntnissen überhaupt nicht dazu in der Lage ist, die wegen einer länger andauernden Dienstunfähigkeit des Beamten entstandenen Zweifel an dessen Dienstfähigkeit näher zu konkretisieren und auf dieser Grundlage wiederum Art und Umfang der (amts-) ärztlichen Untersuchung in ihren Grundzügen vorzubestimmen, weil der betreffende Beamte trotz vorhergehender Aufforderung der erforderlichen Mitwirkung bei der Sachverhaltsaufklärung nicht bzw. zumindest nicht in hinreichendem Maße nachgekommen ist (BayVGH, B.v. 18.2.2016 - 3 CE 15.2768 - juris Rn. 28; VG München, B.v. 11.8.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 57, juris Rn. 20 ff.).

    Unter diesen Umständen kann auch die Anordnung einer allgemeinen amtsärztlichen Untersuchung den formellen Anforderungen genügen (VG München, B.v. 11.8.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - juris Rn. 20 ff.; BVerwG, B.v. 16.5.2018 - 2 VR 3.18 - Buchholz 232.0 § 44 BBG 2009 Nr. 13, juris Rn. 7).

    Damit sind nicht einmal psychiatrische fachärztliche Untersuchungen ausgeschlossen, denen eine besondere Eingriffsqualität zukommt (vgl. OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 57, juris Rn. 29 ff.).

    In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass in Einzelfällen eine Untersuchungsanordnung auch ohne nähere Angaben zu den gesundheitsbedingten Zweifeln an der Dienstfähigkeit des Beamten sowie zu Art und Umfang der Untersuchung rechtmäßig sein kann, wenn der Dienstherr nach den ihm vorliegenden Erkenntnissen überhaupt nicht dazu in der Lage ist, die wegen einer länger andauernden Dienstunfähigkeit des Beamten entstandenen Zweifel an dessen Dienstfähigkeit näher zu konkretisieren und auf dieser Grundlage wiederum Art und Umfang der (amts-) ärztlichen Untersuchung in ihren Grundzügen vorzubestimmen, weil der betreffende Beamte trotz vorhergehender Aufforderung der erforderlichen Mitwirkung bei der Sachverhaltsaufklärung nicht bzw. zumindest nicht in hinreichendem Maße nachgekommen ist (BayVGH, B.v. 11.10.2023 - 3 CE 23.1406 - juris Rn. 6 ff.; B.v. 18.2.2016 - 3 CE 15.2768 - juris Rn. 28; VG München, B.v. 11.8.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 57, juris Rn. 20 ff.).

    In Betracht zu ziehen sind daher zunächst Ermittlungsmaßnahmen, die die spätere Untersuchungsanordnung vorbereiten und erst ermöglichen, eine Aufforderung an den Beamten, sich unter Vorlage aussagekräftiger ärztlicher Unterlagen bei einem Amtsarzt zu einem Gespräch vorzustellen oder eine (körperliche Untersuchungen ggf. schon einschließende) orientierende Erstuntersuchung bei einem Amtsarzt oder auch Facharzt, wenn dem Dienstherrn aufgrund der vorgelegten Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen bereits die Fachrichtung bekannt sein sollte, der das Krankheitsbild zuzuordnen ist (zu alldem bereits OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 57, juris Rn. 32 ff.).

    Denn dies erschließt sich angesichts des Fehlens jeglicher eingrenzenden Vorgaben zu Art und Umfang der ärztlichen Untersuchung nicht (vgl. OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 57, juris Rn. 43).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2018 - 6 B 860/18

    Einholung eines amtlichen Gutachtens der unteren Gesundheitsbehörde oder ein

    vgl. aber OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, IÖD 2018, 26 = juris Rn. 18; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 10. Juni 2015 - OVG 4 S 6.15 -, juris Rn. 16 und 19.

    So wohl auch Bay. VGH, Beschluss vom 18. Februar 2016 - 3 CE 15.2768 -, a. a. O. Rn. 33; a. A.: OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, a. a. O. Rn. 37 ff; ebenso in diese Richtung noch OVG NRW, Beschluss vom 6. Februar 2017 - 6 B 1305/16 -, juris Rn. 7 ff.; vgl. auch OVG Berlin-Bbg. Beschluss vom 15. November 2017.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2018 - 6 B 68/18

    Anforderungen an die Ausführungen eines Dienstherrn in einer

    vgl. aber OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, IÖD 2018, 26 = juris, Rn. 18; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 10. Juni 2015 - OVG 4 S 6.15 -, juris, Rn. 16 und 19.
  • OVG Schleswig-Holstein, 24.07.2019 - 2 MB 1/19

    Untersuchungsanordnung zur Feststellung der Dienstfähigkeit eines Beamten im

    Die Beschwerde wendet hiergegen ein, dass Zweifel an der allgemeinen Dienstfähigkeit nicht allein aufgrund von krankheitsbedingten Fehlzeiten begründet werden könnten (unter Verweis auf OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -).

    Schließlich fehlten in der Untersuchungsanordnung auch Angaben zu Art und Umfang der ärztlichen Untersuchung in näher eingrenzender Form (ebenfalls unter Verweis auf OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 a.a.O.).

    a) Grundsätzlich gilt, dass die in der Rechtsprechung entwickelten Anforderungen an die Angabe der Gründe für eine Untersuchungsanordnung nur dann gelten, wenn der Dienstherr seine Zweifel an der Dienstfähigkeit auf § 44 Abs. 1 Satz 1 BBG stützt, nicht aber, wenn es sich um eine auf die gesetzliche Vermutungsregel nach § 44 Abs. 1 Satz 2 BBG (für Landesbeamte: § 26 Abs. 1 Satz 2 BeamtStG) gestützte Untersuchungsaufforderung handelt (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - Juris LS 2 und Rn. 46 f. und vom 1. April 2019 - 2 VR 1.19 - Juris Rn. 11; ebenso OVG Münster, Beschluss vom 3. September 2018 - 6 B 860/18 - Juris LS 1 und 2 ; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - Juris LS und Rn. 16 ff.).

    Der Dienstherr muss insbesondere in der Untersuchungsanordnung nicht darlegen, dass und warum die zugrundeliegenden Erkrankungen Zweifel an der Dienstfähigkeit des Beamten begründen; da die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen Angaben zu Gründen der Dienstunfähigkeit nicht enthalten, kann er dies regelmäßig auch nicht (vgl. zum Ganzen: BVerwG, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - Juris LS 2 und Rn. 46 f. und vom 1. April 2019 - 2 VR 1.19 - Juris Rn. 11; ebenso OVG Münster, Beschluss vom 3. September 2018 - 6 B 860/18 - Juris LS 1 und 2 ; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - Juris LS und Rn. 16 ff.).

  • VG München, 08.12.2022 - M 5 E 22.5000

    Beamtenrechtliche Untersuchung: Erfolgreiche einstweilige Anordnung auf

    Im Einzelfall kann die Anordnung einer (amts-) ärztlichen Untersuchung allerdings ohne nähere Angaben zu den gesundheitsbedingten Zweifeln an der Dienstfähigkeit des Beamten sowie zu Art und Umfang der Untersuchung rechtmäßig sein, wenn der Dienstherr nach den ihm vorliegenden Erkenntnissen überhaupt nicht dazu in der Lage ist, die wegen einer länger andauernden Dienstunfähigkeit des Beamten entstandenen Zweifel an dessen Dienstfähigkeit näher zu konkretisieren und auf dieser Grundlage wiederum Art und Umfang der (amts-) ärztlichen Untersuchung in ihren Grundzügen vorzubestimmen, weil der betreffende Beamte trotz vorhergehender Aufforderung der erforderlichen Mitwirkung bei der Sachverhaltsaufklärung nicht bzw. zumindest nicht in hinreichendem Maße nachgekommen ist (BayVGH, B.v. 18.02.2016 - 3 CE 15.2768 - juris Rn. 28; VG München, B.v. 11.08.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - juris Rn. 20 ff.; siehe auch BVerwG, B.v. 16.05.2018 - 2 VR 3.18 - juris Rn. 7: Eine Dienstpflicht des Beamten zu konkreter Gesundheitsauskunft besteht jedoch wohl nicht; dazu auch OVG Berlin-Bbg, B.v. 28.12.2016 - OVG 10 S 35.16 - juris Rn. 4).

    Unter diesen Umständen kann auch die Anordnung einer allgemeinen amtsärztlichen Untersuchung den formellen Anforderungen genügen (VG München, B.v. 11.08.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - juris Rn. 20 ff.).

    Dies wird insbesondere dann angenommen, wenn der betreffende Beamte trotz vorhergehender Aufforderung der erforderlichen Mitwirkung bei der Sachverhaltsaufklärung nicht bzw. zumindest nicht in hinreichendem Maße nachgekommen ist (BayVGH, B.v. 18.02.2016 - 3 CE 15.2768 - juris Rn. 28; VG München, B.v. 11.08.2017 - M 5 E 17.2578 - juris Rn. 34 ff.; OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - juris Rn. 20 ff.; siehe auch BVerwG, B.v. 16.05.2018 - 2 VR 3.18 - juris Rn. 7: Eine Dienstpflicht des Beamten zu konkreter Gesundheitsauskunft besteht jedoch wohl nicht; dazu auch OVG Berlin-Bbg, B.v. 28.12.2016 - OVG 10 S 35.16 - juris).

    Unter Berücksichtigung der knappen Informationslage kann von der Hochschule zumindest erwartet werden, pauschal die voraussichtlich zu erwartenden Elemente der Untersuchung grob zu skizzieren oder, sollte dies gänzlich ausgeschlossen sein, die Untersuchung explizit auf weniger eingriffsintensive Maßnahmen zu beschränken (vgl. zur "orientierenden Erstuntersuchung" OVG NW, B.v. 12.12.2017 - 1 B 1470/17 - juris LS und Rn. 40 ff.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 1511/18
    - zuletzt Senatsbeschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 9 f., m. w. N. - der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in der o. a. Entscheidung aus Gründen der Rechtssicherheit nach Maßgabe der folgenden Ausführungen an.

    Der Senat hält daher ausdrücklich an seiner Rechtsprechung jedenfalls insoweit fest, als dass Art und Umfang der ärztlichen Untersuchung sich in allen Fällen des § 44 Abs. 1 Satz 1 und 2 BBG aus der Untersuchungsanordnung selbst ergeben müssen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris, Rn. 16; ablehnend insoweit etwa Koch, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: August 2019, BBG 2009 § 44 Rn. 92a, wobei es letztlich unerheblich ist, ob sich diese Rechtsprechung, soweit sie sich auf die Fälle des § 44 Abs. 1 Satz 2 BBG bezieht, auf frühere Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts stützen kann oder nicht.

  • OVG Sachsen, 11.09.2019 - 2 A 1424/18

    Versetzung in den Ruhestand; Polizeidienstunfähigkeit; Untersuchungsanordnung

    Danach sind Beamte auf Lebenszeit in den Ruhestand zu versetzen, wenn sie wegen ihres körperlichen Zustands oder aus gesundheitlichen Gründen zur Erfüllung ihrer Dienstpflichten dauernd unfähig (dienstunfähig) sind (vgl. OVG Münster, Beschlüsse vom 29. Mai 2017 - 6 B 360/17 - juris Rn. 6, vom 26. April 2018 - 6 B 68/18 - RiA 2018, 188 Rn. 20 und vom 3. September 2018 - 6 B 860/18 - DÖD 2019, 16 Rn. 15 ff.; a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 576 Rn. 18 ff.).

    Der Dienstherr muss insbesondere in der Untersuchungsanordnung nicht darlegen, dass und warum die zugrunde liegenden Erkrankungen Zweifel an der Dienstfähigkeit des Beamten begründen; da die ArbeitsunfähigkeitsbescheinigungenAngaben zu Gründen der Dienstunfähigkeit nicht enthalten (vgl. die Arbeitsunfähigkeits-Richtlinie vom 14. November 2013, BAnz AT vom 27. Januar 2014, B4, Muster Nr. 1 b), kann er dies regelmäßig auch nicht (a.A. OVG Münster, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 - NVwZ-RR 2018, 576 Rn. 18; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 10. Juni 2015 - 4 S 6.15 - juris Rn. 16 und 19).

  • VG Düsseldorf, 14.05.2019 - 38 K 9264/18
    vgl. ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 12. Dezember 2017 - 1 B 1470/17 -, juris.
  • VG München, 11.08.2023 - M 5 E 23.3236

    Amtsärztliche Untersuchung, Allgemeine ärztliche Untersuchung, Psychiatrische

  • VG München, 31.07.2018 - M 5 E 18.2781

    Anforderung an die Darlegung von Art und Umfang der Untersuchungsanordnung einer

  • OVG Sachsen, 19.11.2019 - 2 A 1314/17

    Dienstunfähigkeit; Fiktionswirkung; Untersuchungsanordnung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 535/19
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 750/19
  • VG München, 27.10.2023 - M 5 E 23.2723

    Formelle und inhaltliche Anforderungen an die Anordnung einer amtsärztlichen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2018 - 6 B 1113/18

    Rechtmäßige Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung zur Überprüfung der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2018 - 6 B 962/18

    Untersuchung durch den polizeiärztlichen Dienst zum Zwecke der Überprüfung der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2018 - 6 B 1124/18

    Pflicht eines Beamten zur Untersuchung nach Weisung der dienstvorgesetzten Stelle

  • VG Aachen, 24.04.2018 - 1 L 692/18

    Anordnung; Art; dienstfähig; Gesundheit; Erkrankung; Polizei; Umfang;

  • VG Ansbach, 21.03.2023 - AN 16 E 23.495

    Beamtenrecht, (rechtswidrige) Untersuchungsanordnung, formelle und materielle

  • VG Aachen, 01.02.2018 - 1 L 2050/17

    Untersuchungsaufforderung; Dienstfähigkeit; Polizeidienstfähigkeit

  • VG Düsseldorf, 03.07.2018 - 2 L 1722/18

    Rechtmäßige Untersuchung durch den polizeiärztlichen Dienst zum Zwecke der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2018 - 6 B 1113/17
  • VG Gelsenkirchen, 28.04.2020 - 12 K 2657/16

    Zurruhesetzung, Schweigepflichtentbindung, amtsärztliches Gutachten, Beteiligung

  • VG Köln, 10.08.2018 - 15 L 250/18
  • VG Düsseldorf, 14.03.2018 - 2 L 695/18

    Entscheidung über die Kosten nach übereinstimmender Erledigung des Verfahrens in

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