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   OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01 (https://dejure.org/2003,3683)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.01.2003 - 15 A 4115/01 (https://dejure.org/2003,3683)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 (https://dejure.org/2003,3683)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Deliktischer Schadensersatzanspruch der Gemeinde wegen unzulässiger Einleitung eines Stoffes in dieöffentliche Abwasseranlage; Einleitung von Perchlorethylen in eine Abwasseranlage; Grundstückseigentümer als Teilnehmer eines Kanalbenutzungsverhältnisses; ...

  • kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)

    Schadensersatz im Kanalbenutzungsverhältnis

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2003, 914
 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (13)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.1996 - 22 A 3091/93
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    1998, 42 - Haftung der Gemeinde gegenüber einem Anschlussnehmer; Urteil vom 17. Januar 1996 - 22 A 3091/93 -, NWVBl. 1996, 389 - Haftung der Gemeinde gegenüber dem Anschlussnehmer; Urteil vom 24. März 1987 - 22 A 893/85 -, OVGE 39, 93 (94) - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Mai 1994 - 8 S 1101/93 -, NVwZ 1996, 201 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; Urteil vom 20. März 1991 - 5 S 542/89 -, NVwZ-RR 1992, 656 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde.
  • VGH Baden-Württemberg, 20.03.1991 - 5 S 542/89

    Schadenersatz wegen Ableitung Schwermetalle enthaltender Abwässer in die

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    1998, 42 - Haftung der Gemeinde gegenüber einem Anschlussnehmer; Urteil vom 17. Januar 1996 - 22 A 3091/93 -, NWVBl. 1996, 389 - Haftung der Gemeinde gegenüber dem Anschlussnehmer; Urteil vom 24. März 1987 - 22 A 893/85 -, OVGE 39, 93 (94) - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Mai 1994 - 8 S 1101/93 -, NVwZ 1996, 201 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; Urteil vom 20. März 1991 - 5 S 542/89 -, NVwZ-RR 1992, 656 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde.
  • BGH, 15.02.1978 - VIII ZR 47/77

    Untermieter - § 328 BGB, Vertrag mit Schutzwirkung für Dritte

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. dazu, dass der Mietvertrag zwischen Vermieter und Mieter keine Schutzwirkung zu Gunsten des Untermieters entfaltet, weil dieser ohnehin einen eigenständigen vertraglichen Anspruch gegen den Hauptmieter hat, BGH, Urteil vom 15. Februar 1978 - VIII ZR 47/77 -, BGHZ 70, 327.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.1997 - 22 A 302/96

    Klärschlammentsorgung; Anschlussnehmer; Überlassung kontaminierten Klärschlamms;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36.92 -, NJW 1995, 2303 (2309); OVG NRW, Urteil vom 23. Mai 1997 - 22 A 302/96 -, NWVBl. 1998, 196 (197) - Haftung des Anschlussnehmers bei der kommunalen Klärschlammentsorgung; Urteil vom 11. April 1996 - 22 A 3106/94 -, Gemhlt.
  • BVerwG, 01.03.1995 - 8 C 36.92

    Öffentlich-rechtliches Benutzungsverhältnis - Verwaltungsschuldverhältnis -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36.92 -, NJW 1995, 2303 (2309); OVG NRW, Urteil vom 23. Mai 1997 - 22 A 302/96 -, NWVBl. 1998, 196 (197) - Haftung des Anschlussnehmers bei der kommunalen Klärschlammentsorgung; Urteil vom 11. April 1996 - 22 A 3106/94 -, Gemhlt.
  • VGH Baden-Württemberg, 09.05.1994 - 8 S 1101/93

    Schadensersatzansprüche aus einem Kanalbenutzungsverhältnis wegen der Einleitung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    1998, 42 - Haftung der Gemeinde gegenüber einem Anschlussnehmer; Urteil vom 17. Januar 1996 - 22 A 3091/93 -, NWVBl. 1996, 389 - Haftung der Gemeinde gegenüber dem Anschlussnehmer; Urteil vom 24. März 1987 - 22 A 893/85 -, OVGE 39, 93 (94) - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Mai 1994 - 8 S 1101/93 -, NVwZ 1996, 201 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; Urteil vom 20. März 1991 - 5 S 542/89 -, NVwZ-RR 1992, 656 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.1996 - 22 A 3106/94

    Stadt haftet bei leichtfertiger Baumpflanzung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36.92 -, NJW 1995, 2303 (2309); OVG NRW, Urteil vom 23. Mai 1997 - 22 A 302/96 -, NWVBl. 1998, 196 (197) - Haftung des Anschlussnehmers bei der kommunalen Klärschlammentsorgung; Urteil vom 11. April 1996 - 22 A 3106/94 -, Gemhlt.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.1987 - 22 A 893/85
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    1998, 42 - Haftung der Gemeinde gegenüber einem Anschlussnehmer; Urteil vom 17. Januar 1996 - 22 A 3091/93 -, NWVBl. 1996, 389 - Haftung der Gemeinde gegenüber dem Anschlussnehmer; Urteil vom 24. März 1987 - 22 A 893/85 -, OVGE 39, 93 (94) - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 9. Mai 1994 - 8 S 1101/93 -, NVwZ 1996, 201 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde; Urteil vom 20. März 1991 - 5 S 542/89 -, NVwZ-RR 1992, 656 - Haftung des Anschlussnehmers gegenüber der Gemeinde.
  • BVerwG, 01.12.1995 - 8 B 150.95

    Verwaltungsprozeßrecht: Beweis des ersten Anscheins hinsichtlich

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. zum Beweis des ersten Anscheins BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 1995 - 8 B 150.95 -, NWVBl. 1996, 125 (126); Lüke/Wax, Münchener Kommentar zur Zivilprozessordnung, 2. Aufl., § 286 Rn. 48 ff.
  • BGH, 06.11.1979 - VI ZR 254/77

    Fangprämie - §§ 823 Abs. 1, 249 BGB, Bearbeitungskosten, Schutzzweck der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2003 - 15 A 4115/01
    vgl. BGH, Urteil vom 6. November 1979 - VI ZR 254/77 -, BGHZ 75, 230 (231 ff.); Urteil vom 9. März 1976 - VI ZR 98/75 -, BGHZ 66, 112 (114 ff.).
  • BGH, 30.06.1966 - VII ZR 23/65

    Kfz-Werkstatt - Haftung in der BGB-Gesellschaft (GbR), §§ 823, 847 BGB, § 31, §

  • BGH, 09.03.1976 - VI ZR 98/75

    Ersatz des Zeitaufwandes bei der außergerichtlichen Abwicklung eines

  • BGH, 06.10.1970 - VI ZR 56/69

    Haftung - Geschäftsherr - Anhänger

  • VG Schleswig, 30.09.2020 - 4 A 204/18

    Entstehung des öffentlich-rechtlichen Kanalbenutzungsverhältnisses

    Im Übrigen kann ein Schadensersatzanspruch aus einem öffentlich-rechtlichen Benutzungsverhältnis - dazu sogleich unter II. 2. - nach allgemeiner Meinung nicht mit Leistungsbescheid durchgesetzt werden, sondern nur durch eine Leistungsklage (BVerwG, Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36/92 -, juris; VGH Baden-Württemberg, a. a. O.; BayVGH, Urteil vom 4. August 2005 - 4 B 01.622 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -, juris; VG Schleswig, Urteil vom 29. März 2012 - 4 A 1326/09 - VG Würzburg, Urteil vom 6. Dezember 2017 - W 2 K 17.1191 -, juris).

    In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass bei einer Verletzung von Pflichten aus dem öffentlich-rechtlichen Kanalbenutzungsverhältnis ein Schadensersatzanspruch in entsprechender Anwendung der bürgerlich-rechtlichen Grundsätze über die positive Vertrags-/Forderungsverletzung aus § 280 Abs. 1 BGB in Betracht kommt (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36/92 -, NJW 1995, 2303; OVG NW, Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -, DÖV 2003 914 (Leitsatz), juris; BGH, Urteil vom 14. Dezember 2006 - III ZR 303/05 -, NJW 2007, 1061; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 10. Dezember 2008 - 2 LB 8/08 -).

    Sie bestimmt, wer Benutzer sein darf und wie das Benutzungsverhältnis begründet wird (vgl. OVG Schleswig, Urteil vom 10. Dezember 2008 - 2 LB 8/08; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -, juris, Rn. 8).

    Aus der Gesamtschau der vorstehenden Vorschriften - mit Ausnahme der letztgenannten § 10 Abs. 3 und § 28 Abs. 1 AAS, die für die Frage des Benutzungsverhältnisses entgegen der Annahme der Beteiligten ohne Relevanz ist, da es sich insoweit um Vorschriften handelt, die ggf. ein (Mit-)Verschulden begründen können - ergibt sich nach Auffassung der Kammer, dass bereits aus dem Anschluss- und Benutzungsrecht ein Anschlussverhältnis und damit das öffentlich-rechtliche Schuldverhältnis entsteht (vgl. in vergleichbarer Satzungskonstellation: OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 10. Dezember 2008 - 2 LB 8/08 - OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Januar 2010 - 7 A 10941/09 -, juris, Rn. 29f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -).

    Um eine durch Anscheinsbeweis erhärtete Vermutung dieser Art annehmen zu können, müssen die genannten festgestellten Tatsachen einen Sachverhalt als typischen Geschehensablauf darstellen, der nach der Lebenserfahrung auf eine bestimmte Ursache als maßgeblich für den Eintritt eines bestimmten Erfolges hinweist und es rechtfertigt, die besonderen Umstände des einzelnen Falles zurücktreten zu lassen (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. Juni 2005 - 15 A 4115/01 -, juris, Rn. 29 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 27.02.2002 - 8 C 20.01 -, Buchholz 428 § 31 VermG Nr. 9, S. 15; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Januar 2010 - 7 A 10941/09 -, juris, Rn. 22).

    Denn dies setzt voraus, dass Tatsachen vorliegen, welche die ernstliche und naheliegende Möglichkeit eines vom typischen Sachverhalt abweichenden Geschehens- oder Ursachenverlaufs begründen (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. Juni 2005 - 15 A 4115/01 -, juris, Rn. 29 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 24.08 1999 - 8 C 24.98 -, Buchholz 310 § 86 Abs. 1 VwGO Nr. 305, S. 12; VG Minden, Urteil vom 05. August 2015 - 11 K 2256/14 -, juris, Rn. 27).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.2012 - 15 A 1467/11

    Verpflichtung zum Einbau einer Fettabscheideranlage in ein mehrgeschossiges

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2003 15 A 4115/01 -, Urteilsabdruck, Seite 8 ff.
  • OVG Schleswig-Holstein, 23.04.2008 - 2 LB 37/07

    Adressat; Falschbezeichnung; Feststellungsklage; Klagebefugnis;

    Bei diesem Ergebnis braucht nicht entschieden zu werden, ob überhaupt die Voraussetzungen einer Ersatzvornahme vorlagen oder es nicht vielmehr um einen Schadensersatzanspruch aus dem Benutzungsverhältnis geht, den die Beklagte als Trägerin der Entwässerungseinrichtung nach wohl h. M. nicht per Leistungsbescheid (vgl. VGH BW, Beschl. v. 29.12.1989 - 10 S 2252/89 -, NVwZ 1990, 388), sondern allein durch Leistungsklage durchsetzen könnte (BVerwG, Urt. v. 01.03.1995 - 8 C 36.92 -, NJW 1995, 2303; OVG NRW, Urt. v. 14.01.2003 - 15 A 4115/01 - VG Schleswig, Urt. v. 23.08.2007 - 4 A 35/06 -).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2018 - 15 A 2313/17

    Vorliegen eines Sonderinteresses des Grundstückseigentümers an der durchgeführten

    vgl. insoweit OVG NRW, Urteile vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -, juris Rn. 6, vom 10. Oktober 1997 - 22 A 2742/94 -, juris Rn. 36 ff., vom 11. April 1996 - 22 A 3106/14 -, juris Rn. 3 ff., und vom 21. Februar 1996 - 22 A 3216/92 -, juris Rn. 27 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2003 - 15 A 2468/01

    Fristwahrendes Verlassen des Bescheides aus dem Bereich der Finanzbehörde;

    1996, 125 (126); zum umgekehrten Fall des Schließens von einer typischen Folge auf einen bestimmten Geschehensablauf vgl. OVG NRW, Urteil vom 14.1.2003 - 15 A 4115/01 -, S. 18 des amtl.
  • VG Düsseldorf, 07.05.2014 - 23 K 8388/12

    Obdachlosenunterkunft; Verschmutzung mit Fäkalien; Kosten der Grundreinigung;

    vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 1. März 1995 - 8 C 36/92 -, NJW 1995, 2303 ff.; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 14. Januar 2003- 15 A 4115/01 -, juris Rn. 6 (pFV des Benutzungsverhältnisses am Abwasserkanal).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2021 - 15 E 16/21

    Eroffnung des Verwaltungsrechtswegs bei einem Rechtsstreit wegen eines zwischen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. August 2018- 15 A 2313/17 -, juris Rn. 13 f., und Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 -, juris Rn. 6 f., jeweils m. w. N.
  • VG Düsseldorf, 14.10.2014 - 5 K 3496/14
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 13. September 2012 - 15 A 1467/11 - veröffentlicht in nrwe und juris, s. dort insbesondere Rdnr. 36 unter Bezugnahme auf das Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 - , Urteilsabdruck, Seite 8 ff; an beiden Verfahren war die Beklagte beteiligt.
  • VG Düsseldorf, 10.05.2011 - 5 K 1695/11

    Verpflichtung zum Einbau eines Fettabscheiders in einem mehrgeschossigen Wohn-

    Gerade im Zusammenhang mit der Frage, wer nach der Eer Satzung Anschlussnehmer, d.h. Teilnehmer des Kanalbenutzungsverhältnisses, und damit als Benutzer zur Erfüllung der satzungsgemäßen Anforderungen verpflichtet sein kann, hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) in seinem Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 - den Begriff "Inhaber und Betreiber eines auf dem Grundstück befindlichen Betriebes" zur entsprechenden Vorgängervorschrift des § 2 Nr. 14 Satz 2 ABS (= § 2 Nr. 13 Satz 2 ABS alter Fassung) ausgelegt.
  • VG Düsseldorf, 29.04.2008 - 5 K 5969/07

    Einbau eines für den festen Einbau zugelassenen Fettabscheiders wegen der Nutzung

    Gerade im Zusammenhang mit der Frage, wer nach der Eer Satzung Anschlussnehmer, d.h. Teilnehmer des Kanalbenutzungsverhältnisses, und damit als Benutzer zur Erfüllung der satzungsgemäßen Anforderungen verpflichtet sein kann, hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) in seinem Urteil vom 14. Januar 2003 - 15 A 4115/01 - den Begriff "Inhaber und Betreiber eines auf dem Grundstück befindlichen Betriebes" zur entsprechenden Vorgängervorschrift des § 2 Nr. 14 Satz 2 ABS (= § 2 Nr. 13 Satz 2 ABS alter Fassung) ausgelegt.
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