Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Erteilung einer straßenrechtlichen Sondernutzungserlaubnis an ein Unternehmen der Werbewirtschaft; Anbringen von Werbetafeln an einer Böschungsmauer; Definition des Begriffs der öffentlichen Straße

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Köln - 11 K 8051/95
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (10)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.1990 - 23 A 2104/87

  Erteilungsbegehren bzgl. einer Baugenehmigung zur Errichtung zweier Werbetafeln; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  Das Verwaltungsgericht hat mit Urteil vom 24. Mai 1996, auf das Bezug genommen wird, die Klage insbesondere unter Hinweis auf das Urteil des beschließenden (vorm. 23.) Senates vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 - abgewiesen.

  - OVG NRW, Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, S. 11 ff. des Urteilsabdrucks - dargelegt.

• BVerwG, 24.08.1994 - 11 C 57.92

  Sondernutzung bei Aufstellen von Plakatständern auf öffentlichen Verkehrsflächen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  Inwieweit mit Blick auf die Grundrechte auf Meinungsfreiheit und politische Werbung eine einschränkende Sichtweise geboten sein kann - vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 24. August 1994 - 11 C 57.92 -, Buchholz 407.56 NStrG Nr. 3 (vorgehend: OVG Lüneburg, Urteil vom 23. April 1992 - 12 A 166/88 -, NVwz-RR 393 ff.) - , interessiert hier nicht, da es um rein wirtschaftlichen Zwecken dienende Werbeträger geht.
• OVG Niedersachsen, 23.04.1992 - 12 A 166/88

  Aufstellen von Werbeplakaten für eine Demonstration; Ermessensausübung bei …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  Inwieweit mit Blick auf die Grundrechte auf Meinungsfreiheit und politische Werbung eine einschränkende Sichtweise geboten sein kann - vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 24. August 1994 - 11 C 57.92 -, Buchholz 407.56 NStrG Nr. 3 (vorgehend: OVG Lüneburg, Urteil vom 23. April 1992 - 12 A 166/88 -, NVwz-RR 393 ff.) - , interessiert hier nicht, da es um rein wirtschaftlichen Zwecken dienende Werbeträger geht.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.1985 - 11 A 2364/83

  Werbefläche; Werbetafel; Straßenraum; Luftraum; Straße; Sondernutzung; Nutzung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 20. Mai 1985 - 11 A 2364/83 -, OVGE 38, 82 (89).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.1990 - 23 A 2133/88

  Werbenutzungsvertrag; Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. zu einem anderen städtischen Werbenutzungsvertrag auch OVG NRW, Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2133/88 -, EStT NW 1991, 553 f.
• BVerwG, 10.05.1996 - 11 B 29.96

  Fernstraßenrecht sondernutzung durch Aufstellen einer Großplakatanschlagtafel

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. zu § 8 FStrG: BVerwG, Beschlüsse vom 10. Mai 1996 - 11 B 29.96 -, Buchholz 407.4 § 8 FstrG Nr. 24, und - 11 B 31.96 -, VBlBW 1996, 372 f.
• VGH Baden-Württemberg, 12.12.1996 - 8 S 1725/96

  Zuständigkeit der nächsthöheren Baurechtsbehörde, wenn die Gemeinde als …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. etwa VGH Bad.-Württ., Urteil vom 12. Dezember 1996 - 8 S 1725/96 -, NVwZ 1998, 652 (653 f.); Wohlfahrt, Rechtsfragen der Stadtmöblierung, NVwZ 1997, 749 ff.; offen gelassen: BVerwG, Beschluss vom 6. August 1993 - 11 B 39.92 -, Buchholz 316 § 59 VwVfG Nr. 10.
• BVerwG, 10.05.1996 - 11 B 31.96

  Sondernutzung - Benutzung einer Bundesfernstraße - Aufstellen einer Plakattafel - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. zu § 8 FStrG: BVerwG, Beschlüsse vom 10. Mai 1996 - 11 B 29.96 -, Buchholz 407.4 § 8 FstrG Nr. 24, und - 11 B 31.96 -, VBlBW 1996, 372 f.
• BVerwG, 15.11.1995 - 11 B 72.95

  Verwaltungsprozeßrecht: Umfang der gerichtlichen Aufklärungspflicht - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  OVG NRW, Urteil vom 4. April 1990 - 23 A 1929/88 -, S. 9 f. des Urteilsabdrucks, und vom 19. Januar 1995 - 23 A 2742/93 -, S. 10 des Urteilsabdrucks (nachfolgend: BVerwG, Beschluss vom 15. November 1995 - 11 B 72.95 -).
• BVerwG, 06.08.1993 - 11 B 39.92

  Verwaltungsrechtliche Verträge - Nichtigkeit

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2000 - 11 A 3887/96

  vgl. etwa VGH Bad.-Württ., Urteil vom 12. Dezember 1996 - 8 S 1725/96 -, NVwZ 1998, 652 (653 f.); Wohlfahrt, Rechtsfragen der Stadtmöblierung, NVwZ 1997, 749 ff.; offen gelassen: BVerwG, Beschluss vom 6. August 1993 - 11 B 39.92 -, Buchholz 316 § 59 VwVfG Nr. 10.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2015 - 11 A 1131/13

  Voraussetzungen für die Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen für die …

  Unabhängig davon, ob die in diesem Zusammenhang vom Verwaltungsgericht in seiner Entscheidung zitierte Rechtsprechung des Senats zu Werbenutzungsverträgen - vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, EStNW 1991, und Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, juris, wonach die Gemeinde das ihr durch § 18 StrWG NRW eingeräumte Ermessen bei der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis zum Aufstellen von Plakaten durch einen Werbenutzungsvertrag dahingehend binden darf, dass sie ausschließlich ihrem Vertragspartner Sondernutzungserlaubnisse für Werbemaßnahmen erteilt - auf die vorliegende Fallkonstellation übertragbar ist, kann hier nicht von einer Ausschließlichkeitsvereinbarung mit einem Unternehmen im Sinne dieser Rechtsprechung ausgegangen werden.
• OLG Hamm, 22.09.2015 - 1 RBs 1/15

  Stadt kann Plakatwerbung an Verkehrsflächen untersagen

  Dies ist bei Werbetafeln dann der Fall, wenn das Plakat in die dem Verkehr dienenden Flächen (Geh-, Radweg, Fahrbahn) oder in den darüber liegenden Luftraum hineinragt (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 14.02.2000 - 11 A 3887/96 -, BeckRS 2005, 24636).

  Hierbei ist insbesondere auch zu berücksichtigen, dass diese Form der Außenwerbung, jedenfalls soweit es sich um Fremdwerbung handelt, in der Regel gewählt wird, um sich die Bemühungen um die Einholung einer Sondernutzungserlaubnis zu ersparen und/oder um die Zahlung von Gebühren für die Benutzung bereits genehmigter Werbeanlagen der Gemeinde zu vermeiden, gleichwohl aber den öffentlichen Verkehrsraum zu Werbezwecken benutzen zu können (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 14.02.2000 - 11 A 3887/96 -, BeckRS 2005, 24636, wonach dem erkennenden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2017 - 11 A 2068/14

  Ermesen bei der Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen für die Aufstellung von …

  vgl. hierzu OVG NRW, Urteile vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, juris, - 23 A 2133/88 -, EStNW 1991, 353 f., und Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, juris, Rn. 42 ff., wonach die Gemeinde das ihr durch § 18 StrWG NRW eingeräumte Ermessen bei der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis zum Aufstellen von Plakaten durch einen Werbenutzungsvertrag dahingehend binden darf, dass sie ausschließlich ihrem Vertragspartner Sondernutzungserlaubnisse für Werbemaßnahmen erteilt; die Unzulässigkeit von derartigen Werbenutzungsverträgen nehmen an: Bay. VGH, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 8 B 05.1468, 8 B 05.1471 -, BayVBl. 2009, 661 = juris; Hess. VGH, Urteil vom 21. September 2005 - 2 UE 2140/02 -, juris, Rn. 22.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2021 - 11 A 390/19

  Verpflichtung einer Behörder zur Erteilung einer Sonderbenutzungserlaubnis für …

  In diesem Zusammenhang weist der Senat darauf hin, dass er hinsichtlich der Frage einer ermessensgerechten Berücksichtigung mehrerer Bewerber um die Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen für eine bestimmte Art von Sondernutzung an seiner vormaligen Rechtsprechung betreffend die Versagung von Sondernutzungserlaubnissen für das Anbringen von Werbetafeln unter Berufung auf eine bestehende Ausschließlichkeitsvereinbarung in Form eines Werbenutzungsvertrages, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 - , juris, Rn. 47 ff., sowie Urteile vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, juris, Rn. 57 ff., und - 23 A 2133/88 -, ESt NW 1991, 353 f., angesichts der seitdem in der Rechtsprechung fortentwickelten Grundsätze zur straßenrechtlichen Sondernutzung nicht mehr festhält.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2001 - 11 A 1084/96

  Beseitigung einer Werbetafel

  vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 24. September 1996, S. 9 f. des Urteilsabdrucks (m.w.N.), und Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, S. 8 f. des Beschlussabdrucks.

  OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, n.v., S. 11 ff. des Beschlussabdrucks m.w.N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2017 - 11 A 566/13

  Beantragung der Erteilung von Sondernutzungserlaubnissen für die Aufstellung von …

  vgl. hierzu: OVG NRW, Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, EStT NW 1991, 353 f., und Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, juris, wonach die Gemeinde das ihr durch § 18 StrWG NRW eingeräumte Ermessen bei der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis zum Aufstellen von Plakaten durch einen Werbenutzungsvertrag dahingehend binden darf, dass sie ausschließlich ihrem Vertragspartner Sondernutzungserlaubnisse für Werbemaßnahmen erteilt; die Unzulässigkeit von derartigen Werbenutzungsverträgen nehmen an: Bay. VGH, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 8 B 05.1468, 8 B 05.1471 -, BayVBl. 2009, 661 = juris; Hess. VGH, Urteil vom 21. September 2005 - 2 UE 2140/02 -, juris, Rn. 22.
• OVG Berlin-Brandenburg, 16.09.2008 - 1 S 154.07

  Sondernutzung einer öffentlichen Straße durch Werbebanner an einer Brücke

  Die Erlaubnispflicht im Sinne eines präventiven Verbots mit Erlaubnisvorbehalt (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, BeckRS 2005 24636, S. 4 und Urteil vom 12. Juli 2005 - 11 A 4433/02 -, JuS 2006, 277 [278] m.w.N.) dient der Möglichkeit zu kontrollieren, ob die betreffende Straßennutzung mit der Sicherheit und Leichtigkeit des Straßenverkehrs, aber auch mit sonstigen öffentlichen Belangen und Interessen vereinbar ist.
• VG Düsseldorf, 21.01.2002 - 25 K 3398/99

  Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung; Erteilung von Baugenehmigungen für eine …

  Ebenfalls ist es in der Rechtsprechung des OVG NRW anerkannt, dass die Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis für Werbetafeln ermessensgerecht unter Berufung auf einen städtischen Werbenutzungsvertrag abgelehnt werden kann, OVG NRW, Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 - Urteile vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87, 23 A 2133/88 -.

  Die Stellung selbstständiger Anträge entspricht auch im Übrigen der Praxis; aus der genannten Entscheidung des OVG NRW betreffend Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 - ergibt sich, dass gleichzeitig ein Verfahren auf Erteilung der Baugenehmigung ebenfalls in der Berufungsinstanz anhängig war.

• VG Düsseldorf, 25.04.2016 - 16 K 26/16

  Versagung der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis zur Aufstellung von …

  Dieser von der Beklagten nicht berücksichtigte Umstand ist aber mit Blick auf den von ihr bei der Ermessensausübung zu beachtenden Gleichbehandlungsgrundsatz mit in die Erwägungen einzustellen.Unabhängig davon, ob die Rechtsprechung des OVG NRW zu Werbenutzungsverträgen - vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, EStNW 1991, und Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, juris, wonach die Gemeinde das ihr durch § 18 StrWG NRW eingeräumte Ermessen bei der Erteilung einer Sondernutzungserlaubnis zum Aufstellen von Plakaten durch einen Werbenutzungsvertrag dahingehend binden darf, dass sie ausschließlich ihrem Vertragspartner Sondernutzungserlaubnisse für Werbemaßnahmen erteilt - auf die vorliegende Fallkonstellation übertragbar ist, kann hier nicht von einer Ausschließlichkeitsvereinbarung mit einem Unternehmen im Sinne dieser Rechtsprechung ausgegangen werden.
• VG Aachen, 21.06.2021 - 10 K 292/20

  Aufstellung von Altkleidercontainern; Sondernutzungserlaubnis; Vertrag; …

  vgl. Sauthoff, Öffentliche Straßen, 3. Auflage 2020, Rn. 461 ff.; Nds. OVG, Urteil vom 20. Juli 2017 - 7 LB 58/16 -, juris, Rn. 42 f.; Bay. VGH, Urteil vom 29. Oktober 2008 - 8 B 05.1468 -, juris, Rn. 56 ff.; Hess. VGH, Urteil vom 21. September 2005 - 2 UE 2140/02 -, juris, Rn. 24; so nunmehr auch OVG NRW, Urteil vom 28. Mai 2021 - 11 A 390/19 - juris, Rn. 69, in Abkehr vom Beschluss vom 14. Februar 2000 - 11 A 3887/96 -, juris, Rn. 42 ff., m. w. N. und vom Urteil vom 6. Juni 1990 - 23 A 2104/87 -, unveröffentlicht.