Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Abbruch eines Baudenkmals; Genehmigung; Übernahmeanspruch; Gesamtwirtschaftliche Verhältnisse; Spürbare Verluste; Ausgleichsanspruch; Denkmalschutzrechtliche Maßnahmen; Entschädigungsleistung; Wahlrecht

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Entscheidungssammlung Denkmalrecht , S. 670 (Leitsatz)
  Teil einer Urteilssammlung im PDF-Format

Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (14)

• BVerwG, 24.06.1993 - 7 C 26.92

  Naturschutzverordnung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  Zur Situationsgebundenheit aus denkmal- und naturschutzrechtlichen Gründen als Element der Sozialpflichtigkeit des Grundeigentums vgl.: BGH, Urteil vom 9. Oktober 1986 - III ZR 2/85 - NJW 1987, 2068 und Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141 und Beschluß vom 30. September 1996 - 4 NB 31 und 32.96 - ZfBR 1997, 94.

  vgl. BGH, Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141.

  Nach dem zwischenzeitlich eingetretenen Wandel im Verständnis des Enteignungsbegriffs - vgl.: BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141 und Beschluß vom 30. September 1996 - 4 NB 31 und 32.96 - ZfBR 1997, 94; zur Rechtsprechung des BGH vgl.: Krohn, Enteignung und Inhaltsbestimmung des Eigentums in der neueren Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs, ZfBR 1994, 5 ff - ist § 33 DSchG daher als Regelung über Ausgleichsansprüche im Rahmen der Inhaltsbestimmung des Eigentums zu begreifen, die dem Zweck dient, eine dem Eigentümer durch denkmalschutzrechtliche Maßnahmen im Einzelfall auferlegte Belastung durch eine Entschädigungsleistung auf ein zumutbares Maß herabzumildern.

  Zum Regelungsgehalt und zur Gültigkeit salvatorischer Klauseln der hier vorliegenden Art vgl.: BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141; BGH, Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104.

• BGH, 07.07.1994 - III ZR 5/93

  Inhaltsbestimmung des Eigentums

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  Zur Situationsgebundenheit aus denkmal- und naturschutzrechtlichen Gründen als Element der Sozialpflichtigkeit des Grundeigentums vgl.: BGH, Urteil vom 9. Oktober 1986 - III ZR 2/85 - NJW 1987, 2068 und Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141 und Beschluß vom 30. September 1996 - 4 NB 31 und 32.96 - ZfBR 1997, 94.

  vgl. BGH, Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141.

  Zum Regelungsgehalt und zur Gültigkeit salvatorischer Klauseln der hier vorliegenden Art vgl.: BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141; BGH, Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.1991 - 7 A 1113/90

  Wann darf ein Denkmal abgebrochen werden?

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  vgl.: OVG NW, Urteil vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 - NVwZ 1992, 1218 m.w.N.

  vgl.: OVG NW, Urteil vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 - NVwZ 1992, 1218, Urteil vom 3. September 1996 - 10 A 1453/92 - und Urteil vom 20. Februar 1997 - 7 A 4406/95 - jeweils m.w.N.

  vgl. OVG NW, Urteil vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 - NVwZ 1992, 1218 m.w.N. und Urteil vom 20. Februar 1997 - 7 A 4406/95.

 
• BVerwG, 30.09.1996 - 4 NB 31.96

  Verfassungsrecht - Bestimmung von Inhalt und Schranken des Eigentums; Wasserrecht …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  Zur Situationsgebundenheit aus denkmal- und naturschutzrechtlichen Gründen als Element der Sozialpflichtigkeit des Grundeigentums vgl.: BGH, Urteil vom 9. Oktober 1986 - III ZR 2/85 - NJW 1987, 2068 und Urteil vom 7. Juli 1994 - III ZR 5/93 - DVBl. 1995, 104; BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141 und Beschluß vom 30. September 1996 - 4 NB 31 und 32.96 - ZfBR 1997, 94.

  Nach dem zwischenzeitlich eingetretenen Wandel im Verständnis des Enteignungsbegriffs - vgl.: BVerwG, Urteil vom 24. Juni 1993 - 7 C 26.92 - DVBl. 1993, 1141 und Beschluß vom 30. September 1996 - 4 NB 31 und 32.96 - ZfBR 1997, 94; zur Rechtsprechung des BGH vgl.: Krohn, Enteignung und Inhaltsbestimmung des Eigentums in der neueren Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs, ZfBR 1994, 5 ff - ist § 33 DSchG daher als Regelung über Ausgleichsansprüche im Rahmen der Inhaltsbestimmung des Eigentums zu begreifen, die dem Zweck dient, eine dem Eigentümer durch denkmalschutzrechtliche Maßnahmen im Einzelfall auferlegte Belastung durch eine Entschädigungsleistung auf ein zumutbares Maß herabzumildern.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.1990 - 7 A 1837/89

  Regierungspräsident; Begehren ; Anspruch auf Übernahme eines Denkmals; Gemeinde; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  vgl.: OVG NW, Urteil vom 25. Juni 1990 - 7 A 1837/89 - unter Hinweis auf BVerwG, Beschluß vom 10. Juli 1987 - 4 B 146.87 - BRS 47 Nr. 123.

  vgl. OVG NW, Urteil vom 25. Juni 1990 - 7 A 1837/89 -.

• BGH, 16.07.1993 - III ZR 60/92

  Flugsanddünen als geschützter Landschaftsteil

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  vgl. BGH, Urteil vom 16. Juli 1993 - III ZR 60/92 - DVBl. 1993, 1092.
• BGH, 25.11.1974 - III ZR 42/73

  Voraussetzungen eines Enteignungsverlangens des Eigentümers

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  vgl. zum gleichen Begriff der wirtschaftlichen Zumutbarkeit nach § 40 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 BBauG: BGH, Urteil vom 25. November 1974 - III ZR 42/73 - BGHZ 63, 240 (249).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.02.1996 - 10 A 366/92

  Eintragung eines Gebäudes in die Denkmalliste; Minderung des Beleihungswertes; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  vgl. OVG NW, Urteil vom 29. Februar 1996 - 10 A 366/92 - NWVBl. 1996, 386.
• BVerfG, 01.03.1979 - 1 BvR 532/77

  Mitbestimmung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  Will der Eigentümer mit Blick auf den grundsätzlichen Schutz der Substanz des Eigentums - vgl.: BVerfG, Urteil vom 15. Juni 1976 - 1 BvL 19 und 20/75, 1 BvR 148/75 - BVerfGE 42, 263 (295) und Urteil vom 1. März 1979 - 1 BvR 532, 533/77, 419/78 und 1 BvL 21/78 - BVerfGE 50, 290 (341) - trotz Überschreitens der Zumutbarkeitsgrenze von der Übernahmemöglichkeit des § 31 DSchG keinen Gebrauch machen, sondern das ihn unzumutbar belastende Denkmal behalten, und akzeptiert er damit zwangsläufig die durch die Belange des Denkmalschutzes vorgegebene eingeschränkte Nutzungsmöglichkeit, hat ihn die Allgemeinheit von den durch die Unwirtschaftlichkeit konkret eintretenden vermögensrechtlichen Nachteilen, soweit sie die Schwelle der Sozialbindung des Grundeigentums überschreiten, zu entlasten.
• BVerfG, 08.07.1976 - 1 BvL 19/75

  Contergan

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1997 - 7 A 133/95

  Will der Eigentümer mit Blick auf den grundsätzlichen Schutz der Substanz des Eigentums - vgl.: BVerfG, Urteil vom 15. Juni 1976 - 1 BvL 19 und 20/75, 1 BvR 148/75 - BVerfGE 42, 263 (295) und Urteil vom 1. März 1979 - 1 BvR 532, 533/77, 419/78 und 1 BvL 21/78 - BVerfGE 50, 290 (341) - trotz Überschreitens der Zumutbarkeitsgrenze von der Übernahmemöglichkeit des § 31 DSchG keinen Gebrauch machen, sondern das ihn unzumutbar belastende Denkmal behalten, und akzeptiert er damit zwangsläufig die durch die Belange des Denkmalschutzes vorgegebene eingeschränkte Nutzungsmöglichkeit, hat ihn die Allgemeinheit von den durch die Unwirtschaftlichkeit konkret eintretenden vermögensrechtlichen Nachteilen, soweit sie die Schwelle der Sozialbindung des Grundeigentums überschreiten, zu entlasten.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.1984 - 11 A 1776/83
• BGH, 09.10.1986 - III ZR 2/85

  Entschädigungspflicht einer denkmalschutzrechtlichen Maßnahme
• BVerwG, 10.07.1987 - 4 B 146.87

  Denkmalschutzrecht
• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.1996 - 10 A 1453/92

• VG Düsseldorf, 11.08.2005 - 4 K 6369/04

  Streit um die Ablehnung einer denkmalrechtlichen Abrisserlaubnis; …

  vgl. grundlegend im Hinblick auf Abrisserlaubnisanträge nach § 9 DSchG NRW OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -.

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 -, OVGE 42, 235 und vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -.

  vgl. insofern zum Abwägungsgebot grundlegend OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -.

  vgl. zur vorstehenden Zusammenfassung im Einzelnen grundlegend OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997- 7 A 133/95 -.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997- 7 A 133/95 -.

  So OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997- 7 A 133/95 -.

  So OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997- 7 A 133/95 -.

• VGH Bayern, 27.09.2007 - 1 B 00.2474

  Bauplanungs- und Bauordnungsrecht: Erhaltung eines Baudenkmals in …

  Grundsätzlich ausschlaggebend ist, ob sich das Denkmal - kurz ausgedrückt - "selbst trägt" (vgl. OVG NW vom 15.8.1997 - 7 A 133/95 - EzD 5.4 Nr. 3).
• VG Düsseldorf, 27.06.2008 - 25 K 1378/08
  Grundsatzurteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - folgendes ausgeführt:.

  Diese Nutzung ist auch planungsrechtlich auch mit Blick auf den Bebauungsplan, der nunmehr vom Grundriss der I-Villa abweichende überbaubare Flächen festsetzt - zulässig, da sie entweder vom Bestandsschutz gedeckt ist oder jedenfalls aus Gründen des Wohls der Allgemeinheit im Wege der Befreiung nach § 31 Abs. 2 Nr. 1 BauGB zuzulassen ist, ebenso OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 a.a.O. Urteilsabdruck S. 21.

  In seinem Urteil vom 15. August 1997, a.a.O. S. 26, hat das OVG NRW eine jährliche Kostenunterdeckung von 24.000, DM, mithin einen Betrag gleicher Größenordnung als i.S.d. § 31 DSchG wirtschaftlich nicht zumutbar bewertet.

  Allerdings werden im vorliegenden Fall die wirtschaftlichen Folgewirkungen der durch den Denkmalschutz bedingten Beschränkungen des Gebäudes und des Grundstücks durch die Ausgleichsregelungen der §§ 31 und 33 DSchG in einem Maße "abgefedert", dass es der Klägerin angesichts der konkreten Bedeutung des Objekts zuzumuten ist, sich für eine der beiden Alternativen - Stellung eines Übernahmeverlangens nach § 31 DSchG oder Behalten und Nutzen des Denkmals in einer der hier in Betracht kommenden Weisen mit der Folge eines die wirtschaftlichen Belastungen auf das zumutbare Maß herabsetzenden finanziellen Ausgleichs über § 33 DSchG zu entscheiden und unter dieser Prämisse auf die von ihr beabsichtigte Beseitigung des Denkmals zu verzichten, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 a.a.O. S. 23-24 in einem gleichgelagerten Fall; soweit die Kammer in ihrem vorgenannten Urteil vom 22. Juni 2001 den dortigen Beklagten zur Erteilung der Abbruchgenehmigung verpflichtet hat, beruhte dies darauf, dass der dortige Beklagte schon im gerichtlichen Verfahren einen Ausgleich ausdrücklich abgelehnt hatte, vgl. Abdruck S. 18, 19.

  Dass das OVG NRW in seinem vorgenannten Urteil vom 15. August 1997, a.a.O. S. 29, das klagabweisende Urteil vollumfänglich bestätigt und ausgeführt hat, die dortige Klägerin habe keinen Anspruch auf die mit dem Hilfsantrag begehrte Neubescheidung des Antrags, widerspricht dem nicht, denn in dem der Entscheidung des OVG NRW zugrundeliegenden Fall war eine Verpflichtung zur Neubescheidung hinsichtlich einer Ausgleichsleistung mit dem Hilfsantrag nicht gestellt worden, der dortige Hilfsantrag bezog sich vielmehr auf Einwände betreffend den Denkmalwert und die anzusetzenden Kosten.

 
• VG Köln, 11.09.2001 - 14 K 2838/99

  Anspruch auf Erteilung einer Abbruchgenehmigung für ein im Jahre 1947 …

  Die Erteilung einer Abbruchsgenehmigung ist nicht schon deshalb rechtswidrig, weil jeder Abbruch eines nicht abgängigen und erhaltensfähigen Denkmals gegen § 9 Abs. 2 a DSchG verstieße und der Ausgleich der Eigentümerinteressen ohne Rücksicht auf die Finanzkraft der Gemeinde nach den §§ 31, 33 DSchG zu erfolgen habe, so wohl OVG NW, Urteile vom 18.5.1984 - 11 A 1776/83 - NJW 1986, 890 f; anders in nicht näher definierten Ausnahmefällen wohl Urteil vom 23.04.1992 - 7 A 936/90 - NVwZ-RR 1993, 230, 231 vom 15.8.1997 - 7 A 133/95 - vom 20.02.1997 - 7 A 4406/95 -.

  Damit würden nämlich die Anforderungen an ihre Darlegungslast überspannt, vgl. OVG NW, Urteil vom 15.8.1997 - 7 A 133/95 -S. 25, zur Darlegung der Nutzungsmöglichkeiten, und zu vergleichbaren Problemen im Naturschutzrecht OVG NW, Urteil vom 8.10.1993 - 7 A 2021/92 -, OVG Koblenz 20.9.2000 - 8 A 12418/99 - Natur und Recht 2001, 287, 288.

  Da die Unzumutbarkeit der Erhaltung dann gegeben ist, wenn die Kosten der Erhaltung und Bewirtschaftung auf Dauer nicht durch Erträge des Denkmals ausgeglichen werden, vgl. OVG NW, Urteil vom 18.5.1984 a.a.O. S. 1891, Urteil vom 15.8.1997 - 7 A 133/95- S. 17, 18; OVG Lüneburg 4.10.1984 - 6 A 11/83 - NJW 1986, 1892 f, VGH Mannheim Urteil vom 11.11.1999 - 1 S 413/99-, Natur und Recht 2000, 335, 336 ff., mit weiteren Nachweisen, sind auf Grund einer objektbezogenen objektiven Betrachtungsweise für die Beurteilung der Zumutbarkeit neben der Verzinsung des Kapitalaufwandes auch noch weitere Kosten entsprechend der Verordnung über Wohnungswirtschaftliche Berechnungen (zweite Berechnungsverordnung) - II BVO- in der Fassung vom 23.7.1996 (BGBl. I S. 11679) anzusetzen; vgl. OVG Lüneburg 4.10.1984 - 6 A 11/83 - NJW 1986, 1892 f, VGH Mannheim Urteil vom 11.11.1999 - 1 S 413/99 - Natur und Recht 2000, 335, 336 ff.

  Insbesondere sind hinsichtlich des zu erzielenden Kaufpreises keine "Liebhaberpreise" zu berücksichtigen; denn bei der Betrachtung über denkbare zukünftige Ereignisse sind Spekulationen unangebracht, vgl. OVG NW, Urteil vom 15.8.1997 - 7 A 133/95 -.

• VGH Bayern, 18.10.2010 - 1 B 06.63

  Zu den Anforderungen an die Prüfung, ob die Erhaltung eines Baudenkmals nach dem …

  Ausschlaggebend ist, ob sich das Denkmal "selbst trägt" (…BayVGH vom 25.9.2007, a.a.O.; OVG NRW vom 15.8.1997 Az. 7 A 133/95 RdNrn. 51 ff.; vom 4.6.2009 Az. 10 A 699/07 RdNrn. 40 ff. mit weiteren Nachweisen).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.03.2009 - 10 A 1406/08

  Übernahme eines Baudenkmals einer ehemaligen Textilfabrik; Austausch von …

  Zu §§ 31, 33 DSchG NRW: OVG NRW, Urteile vom 185.1984 - 11 A 1776/83 - EzD 2.2.6.1 Nr. 6 (mit zutreffender Kritik Kapteina); Urteil vom 4.12.1991 - 7 A 1113/90 -, EzD 2.2.6.1 Nr. 2, und vom 15.8.1997 - 7 A 133/95 -, EzD 5.4 Nr. 3 -.
• VG Aachen, 15.06.2005 - 3 K 2042/03

  Erteilung einer Abbruchgenehmigung für einen Fachwerkhof; Eintragung einer …

  Es ist vielmehr eine Abwägung der Belange des Denkmalschutzes vorzunehmen mit den in der Regel privaten Interessen, die für die erlaubnispflichtige Maßnahme streiten, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - in Juris.

  Die im Einzelfall erheblichen Umstände sind zu ermitteln und sodann im Wege der Abwägung zwischen den Belangen des Denkmalschutzes und den für die erlaubnispflichtige Maßnahme streitenden privaten Interessen zu gewichten, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - a.a.O.; vom 20. Februar 1997 - 7 A 4406/95 - und vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 - NVwZ 1992, 1218.

  Denkmalschutz besteht nach den Zielsetzungen des Denkmalschutzgesetzes damit darin, das geschützte Objekt im Interesse des Allgemeinwohls nicht nur in seiner denkmalrechtlich relevanten Aussagekraft zu erhalten, sondern auch einer hiermit zu vereinbarenden sinnvollen Nutzung zuzuführen, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -, a.a.O.

• VG Düsseldorf, 22.06.2001 - 25 K 6904/96

  Erteilung einer Abrissgenehmigung unter Berücksichtigung der Denkmaleigenschaft …

  vgl.: OVG NW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - m.w.N.

  vgl.: OVG NW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - m.w.N.

  vgl. OVG NW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 - .

• VG Arnsberg, 07.04.2008 - 14 K 162/07

  Stadt muss Denkmal übernehmen

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -, zitiert nach Juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.2012 - 2 A 931/11

  Zulässigkeit des Abbruchs eines denkmalgeschützten sog. Hüttenmeisterhauses aus …

  vgl. dazu OVG NRW, Urteile vom 15. August 1997 - 7 A 133/95 -, BRS 77 Nr. 163 = juris Rn. 30, und vom 4. Dezember 1991 - 7 A 1113/90 -, BRS 54 Nr. 125 = juris Rn. 2.
• OLG Köln, 08.11.2012 - 7 U 213/11

  Metropol-Theater Bonn: Oberlandesgericht Köln weist Berufung der Bundesstadt Bonn …
• VG Köln, 20.07.2011 - 4 K 3146/10

  Drittschutz von die Zulässigkeit eines Vorhabens in der Umgebung eines …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2011 - 2 A 2492/09

  Ermessensausübung i.R.d. Anordnung der irreversiblen Beseitigung einer baulichen …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.03.2009 - 3 L 503/04

  Wirtschaftliche Zumutbarkeit der Erhaltung eines Denkmals
• VG München, 04.11.2019 - M 8 K 17.1411

  Versagung der Abbrucherlaubnis für denkmalgeschütztes ehemaliges …
• VG München, 24.11.2009 - M 1 K 09.939

  Abbrucherlaubnis; Zumutbarkeit; Wirtschaftlichkeitsberechnung
• VG München, 17.11.2009 - M 1 K 09.1806

  Außenrollläden; denkmalgeschützte Siedlung
• VG Würzburg, 05.09.2023 - W 4 K 21.1521

  Kein Anspruch auf Erteilung einer denkmalschutzrechtlichen Abbrucherlaubnis, …
• VG Düsseldorf, 29.03.2004 - 9 L 359/04
• VG Arnsberg, 09.11.2001 - 12 K 4777/00

  Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Erteilung einer Baugenehmigung …