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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Drittanfechtung einer Baugenehmigung wegen mit dem Betrieb eines Fußballstadions verbundener Lärmimmissionen und Lichtimmissionen und wegen eines unzureichenden Verkehrskonzepts; Bemessung des Schutzniveaus eines Mischgebiets durch eine spezifische Abwägung zum Ausgleich ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Bemessung des Schutzniveaus eines Mischgebiets durch eine spezifische Abwägung zum Ausgleich der Interessenlage von Wohnnutzung und sonstiger privilegierter Außenbereichsnutzung; Automatische Anhebung des Lärmpegels durch ein Mehraufkommen an Zuschauern; Gebot der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Keine Lärmbelästigung durch das Fußballstadion
Wird zitiert von ... (31) Neu Zitiert selbst (22)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2009 - 7 B 1647/08
Paragon-Arena kann vorläufig weiter genutzt werden
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
Diese Einschätzung, die sich mit derjenigen des 7. Senats im Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 10 ff., deckt, wird durch das Zulassungsvorbringen nicht ernstlich in Frage gestellt.Mit der Erwägung, dass in den letzten Jahren auf den ebenfalls südlich der Q. Straße gelegenen Flurstücken 226, 227, 229 und 230 ein Doppelhaus und andere Bauvorhaben entstanden seien, mit denen die Beklagte selbst eine Verfestigung des Bebauungszusammenhangs bewirkt habe, hat sich bereits der 7. Senat im Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 10, befasst.
Wie der 7. Senat in seinem Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 16, zutreffend ausgeführt hat, hat § 2 Abs. 6 Satz 3 der 18. BImSchV - wie sich aus seinem Wortlaut ergibt - nur die Fälle im Blick hat, in denen die tatsächliche bauliche Nutzung im Einwirkungsbereich der Anlage erheblich von der in einem Bebauungsplan festgesetzten baulichen Nutzung divergiert.
Auch der 7. Senat, dem die zum Gegenstand des Zulassungsvorbringens gemachte Stellungnahme des TÜV Nord vom 17. März 2008 vorlag, hat die herabgesetzte Stadionhöhe in seinem Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 29, im Blick und in diesem Kontext keine Zweifel an der Validität der Schallprognose gehabt.
C. sei fehlerhaft, weil sie nicht den ungünstigsten Immissionsort - das Gebäude Q. Straße 88, 2. Obergeschoss - betrachte, hat sich der 7. Senat im Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 30 f., befasst.
Wie auch aus dem Beschluss des 7. Senats vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 38, hervorgeht, hat die schalltechnische Untersuchung vom 2. Oktober 2007 (siehe dort S. 9) den Einsatz von geräuschintensiven Signalhörnern, Trommeln, Pfeifen, etc. berücksichtigt und diesbezüglich einen Zuschlag von 5 dB(A) wegen Impulshaltigkeit angesetzt.
Hierzu hat der 7. Senat im Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 43, ausgeführt, die Klägerin liefere abgesehen von ihrer - auf subjektiven Wahrnehmungen gründenden - Behauptung sowie der Vermutung, dass durch die Lärmschutzwand aufgrund von Reflexion und Mehrfachreflexion eine Pegelerhöhung am gegenüberliegenden Immissionsort um 3 dB(A) entstehen könne, keinen Hinweis darauf, dass eine nachweisbare Erhöhung der Verkehrslärmimmissionen durch die Lärmschutzwand gegeben sei.
Die Maßstäbe der Bewertung von Lichtimmissionen hat der 7. Senat in seinem Beschluss vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 46 ff., aufgefächert und auf dieser Basis ausgeführt, konkrete Anhaltspunkte für eine signifikant erhöhte Helligkeit von Wohnräumen der Klägerin seien dem Beschwerdevorbringen nicht zu entnehmen und auch sonst nicht ersichtlich.
Das Verwaltungsgericht hat auch nicht die Einwände der Klägerin gegen die Richtigkeit der vorgelegten Schallschutzgutachten übergangen und es versäumt, die Abläufe des Stadionbetriebs im Nachgang zu der Beschwerdeentscheidung des 7. Senats vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 58, einer genauen Prüfung zu unterziehen.
Im Übrigen war es gerade in Anbetracht des Hinweises in dem Beschluss des 7. Senats vom 27. Februar 2009 - 7 B 1647/08 -, BRS 74 Nr. 184 = juris Rn. 42, dass der zunächst genehmigte Nachtbetrieb des Stadions immissionsschutzrechtliche Schwierigkeiten mit sich bringen könnte, erwartbar, dass die Beklagte die Baugenehmigung gegebenenfalls über den Nachtrag vom 10. Juni 2009 hinaus, den die Klägerin mit Schriftsatz vom 24. August 2009 in ihre Klage einbezogen hatte, nachbessern würde, um womöglich weiterhin gegebene Nachbarrechtsverstöße zu beseitigen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2010 - 7 A 2362/07
Klage gegen die erteilte Umgestaltung eins Waldfreibades einschließlich der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
Aber auch davon abgesehen kann die Klägerin von den Grundsätzen über die Bildung von Mittelwerten in Gemengelagen, die auch im Anwendungsbereich der 18. BImSchV heranzuziehen sind, vgl. insofern OVG NRW, Urteil vom 19. April 2010 - 7 A 2362/07 -, juris Rn. 75; Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band IV, Loseblatt, Stand Dezember 2006, 18. BImSchV, § 2 Rn. 1, nicht profitieren.vgl. OVG NRW, Urteile vom 19. April 2010 - 7 A 2362/07 -, juris Rn. 87 ff. unter Hinweis auf BR-Drucksache 17/91, und vom 28. Mai 1993 - 21 A 1532/90 -, 1018, 1019; VG Braunschweig, Beschluss vom 12. Februar 2010 - 2 B 277/09 -, juris Rn. 19 (zu Heimspielen in der Fußballregionalliga); VG Freiburg, Urteil vom 13. März 2003 - 4 K 1447/00 -, juris Rn. 79 (zu den Abendspielen eines Fußballbundesligisten); siehe außerdem BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2001 - 7 C 16.00 -, BRS 64 Nr. 181 = juris Rn. 18, Beschluss vom 26. Mai 2004 - 4 BN 24.04 -, BRS 67 Nr. 29 = juris Rn. 7 (zur Anwendung des § 5 Abs. 5 der 18. BImSchV im Rahmen der Bauleitplanung); zum Begriff des "seltenen Ereignisses" allgemein: Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band IV, Loseblatt, Stand Dezember 2006, 18. BImSchV, § 5 Rn. 63 ff.
- BVerwG, 01.06.2010 - 6 B 77.09
Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. zuletzt etwa BVerwG, Beschluss vom 1. Juni 2010 - 6 B 77.09 -, juris Rn. 15, mit weiteren Nachweisen.
- VGH Baden-Württemberg, 02.11.1998 - A 12 S 644/98
Divergenzrüge kann nicht auf die bei der Verkündung mündlich mitgeteilter Gründe …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 2. November 1998 - A 12 S 644/98 -, NVwZ 1999, 669 = juris Rn. 4; Kilian, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 116 Rn. 23; Clausing, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Band II, Loseblatt, Stand März 2008, § 116 Rn. 6. - BVerwG, 22.04.2003 - 8 B 144.02
Notwendige Beiladung einer Partei erst in der mündlichen Verhandlung; Umfang der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
Die Versagung einer Schriftsatzfrist für allgemeine Rechtsausführungen stellt keine Verletzung des rechtlichen Gehörs dar vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. April 2003 - 8 B 144.02 -, juris Rn. 6; Dolderer, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 104 Rn. 49. - BVerwG, 05.08.1998 - 11 B 23.98
Eigentumsgarantie - Inhalts- und Schrankenbestimmung durch DeichO
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 19. Mai 1992 - 1 BvR 986/91 -, BVerfGE 86, 133 = DVBl. 1992, 1215 = juris Rn. 39; BVerwG, Beschluss vom 5. August 1998 - 11 B 23.98 -, juris Rn. 9. - BVerwG, 14.12.1977 - V CB 69.74
Anspruch auf Änderung der Schätzwertfeststellung im Flurbereinigungsverfahren - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1981 - 3 C 38.81 -, DVBl. 1982, 635 = juris Rn. 16, Beschluss vom 14. Dezember 1977 - V CB 69.74 -, juris Rn. 11; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 138 Rn. 159. - BVerwG, 19.08.1997 - 7 B 261.97
Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Darlegung der Grundsatzbedeutung - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
- 7 B 261.97 -, NJW 1997, 3328 = juris Rn. 4. - BVerfG, 19.05.1992 - 1 BvR 986/91
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Übergehen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 19. Mai 1992 - 1 BvR 986/91 -, BVerfGE 86, 133 = DVBl. 1992, 1215 = juris Rn. 39; BVerwG, Beschluss vom 5. August 1998 - 11 B 23.98 -, juris Rn. 9. - BVerwG, 22.10.1981 - 3 C 38.81
Anspruch auf rechtliches Gehör - Gericht - Mündliche Verhandlung - Rechtlicher …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 2 A 2579/09
vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1981 - 3 C 38.81 -, DVBl. 1982, 635 = juris Rn. 16, Beschluss vom 14. Dezember 1977 - V CB 69.74 -, juris Rn. 11; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Auflage 2010, § 138 Rn. 159. - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 2 D 36/09
Anforderungen an eine hinreichende Abwägung im Zusammenhang mit der Aufstellung …
- VG Freiburg, 13.03.2003 - 4 K 1447/00
Baurecht-Lärmimmissionen durch Nutzung eines Fußballstadions
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 7 A 4591/04
Baugenehmigung für die Errichtung eines Spielplatzes mit Ballspielfeld; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2008 - 7 D 72/07
- VG Braunschweig, 11.02.2010 - 2 B 277/09
Einzelereignis; Geräusch; Geräuschimmission; Immission; Immissionsrichtwert; …
- BVerwG, 14.02.2001 - 7 B 6.01
Rückübertragung landwirtschaftlicher Grundstücke einer Altsiedlerstelle nach dem …
- BVerwG, 16.05.2001 - 7 C 16.00
Nachbarklage; nicht genehmigungsbedürftige Anlage; Geräuschimmissionen; …
- BVerwG, 30.01.1990 - 7 B 162.89
Zweckfremde Nutzungen eines öffentlichen Sportplatzes - Nachbar - Vorkehrungen …
- BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95
Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei …
- BVerwG, 26.05.2004 - 4 BN 24.04
Abwägung bei Ruhestörung durch Freibad
- BVerwG, 12.08.1999 - 4 CN 4.98
Bebauungsplan; Sportplatzerweiterung; Sportanlage; Sportlärm; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.1993 - 21 A 1532/90
Sportanlagenlärmschutzverordnung; Verordnungsgeber; Immissionsschutzrechtliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2014 - 2 B 581/14
Außervollzugsetzung eines Bebauungsplanes im Wege der einstweiligen Anordnung; …
vgl. insoweit im Hinblick auf die 18. BImSchV: OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 13. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2024 - 2 B 674/23
Eilantrag gegen das Amazon-Logistikzentrum im Industriepark Lippe in Horn-Bad …
vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Januar 2012 - 2 D 141/09.NE -, juris Rn. 173 und vom 18. November 2002 - 7 A 2127/00 -, juris Rn. 32 ff., sowie Beschlüsse vom 13. Mai 2002 - 10 B 671/02 -, juris Rn. 15 f. und vom 18. März 2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 15 zur vergleichbaren Problemstellung bei einer nach den Vorgaben der 18. BImSchV zu beurteilenden Sportanlage. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2012 - 2 A 1626/10
Eingreifen des Gebietsgewährleistungsanspruchs gegenüber planungsrechtlich …
vgl. zur Frage der Zurechnung verhaltensbedingter (exzessiver) Geräuschimmissionen zu einem Anlagenbetrieb OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 53 ff. m. w. N.
- VG Minden, 18.05.2011 - 11 K 1118/10
Gemeinde als Betreiberin eines Sportplatzes bei Überlassung an Verein
Geräusche durch Zuschauer und sonstige Nutzer sind einer Sportanlage i.S.d. § 2 Abs. 1 18. BImSchV dann zuzurechnen, wenn sie sich im Rahmen der bestimmungsgemäßen Nutzung der Sportanlage halten (vgl. § 2 Abs. 7 18. BImSchV i.V.m. Nr. 1.1.Buchstabe c des Anhangs), wie z.B. Zurufe, Beifall, Pfiffe und Torschreie etc. vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.3.2011 - 2 A 2579/09 -.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.3.2011 - 2 A 2579/09 -, und Urteil vom 19.4.2010 - 7 A 2362/07 -, juris Rn.87 jeweils m.w.N. Soweit es - wie hier - den Spielbetrieb eines Fußballvereins betrifft, können als seltene Ereignisse i.S.d. § 5 Abs. 5 18. BImSchV nach Sinn und Zweck der Verordnung deshalb nur solche Ereignisse Berücksichtigung finden, die sich vom normalen Liga-Spielbetrieb abheben und deshalb geeignet sind, ein erhöhtes Zuschauerinteresse zu wecken, wie z.B. Turniere, Sportwerbewochen, Jubiläumsveranstaltungen, Pokalspiele und Derbys.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.3.2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 53.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2011 - 2 A 2249/09
Anforderungen an die Bestimmtheit einer Baugenehmigung zur Vermeidung eines …
vgl. zur Zurechnung von Geräuschimmissionen zuletzt etwa: OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 53, mit weiteren Nachweisen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2012 - 2 B 1095/12
Aufzehrung des Gebots der Rücksichtnahme und der Anforderungen des § 51 Abs. 7 S. …
Untypisches - "exzessives" - Emissionsverhalten - wie das Aufheulenlassen des Motors, lautes Radiohören bei offenem Autofenster, laute Erwachsenenunterhaltung und Kindergeschrei - ist dem zugelassenen Anlagenbetrieb dagegen nicht mehr zuzurechnen, vgl. dazu allgemein etwa OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2011 - 2 A 2579/09 -, juris Rn. 53, m. w. N., und muss solchermaßen nicht in die Immissionsprognose eingestellt werden. - VGH Bayern, 26.03.2018 - 12 BV 17.1765
Erteilung von zweckentfremdungsrechtlichen Negativattesten für Wohnungen
Insoweit ist das Sicherheits- und Ordnungsrecht, nicht aber das Bau- und Zweckentfremdungsrecht angesprochen (…vgl. BayVGH, B.v. 14.10.2014 - 12 BV 14.1629 -, BayVBl 2015, 416 [418] Rn. 34; OVG NRW, B.v. 18.3.2011 - 2 A 2579/09 - juris, Rn. 53: "Nutzerexzess"). - OVG Sachsen-Anhalt, 05.03.2014 - 2 M 164/13
Wohnpark Paulusviertel in Halle darf gebaut werden.
Ein Verstoß gegen das Gebot der Rücksichtnahme kommt schließlich auch in Betracht, wenn sich die Erschließungssituation eines Grundstücks durch eine vorhabenbedingte Überlastung einer das Grundstück des Betroffenen erschließenden Straße oder durch unkontrollierten Parksuchverkehr erheblich verschlechtert (OVG NW, Beschl. v. 18.03.2011 - 2 A 2579/09 -, Juris, RdNr. 66). - VGH Bayern, 08.01.2019 - 9 CS 17.2482
Nachbarklage gegen Baugenehmigung wegen vorhabenbedingter Verkehrszunahme und …
Mithin handelt es sich bei der R* ...straße um eine Anwohnerstraße, so dass nicht mit einem erheblichen - über die Wohnnutzung hinausgehenden - Verkehr zu rechnen ist (vgl. OVG NW, U.v. 15.5.2013 - 2 A 3009/11 - juris - zu Logistikbetrieb; OVG NW, B.v. 18.3.2011 - 2 A 2579/09 - juris - zu Fußballstadion; BayVGH, B.v. 7.11.2011 - 2 CS 11.2149 - juris - zu Kinderkrippe). - VGH Bayern, 01.03.2016 - 15 CS 16.244
Antragsbefugnis wegen Wertminderung eines Grundstücks
Nachbarrechte der Antragstellerin könnten im Sinne eines Verstoßes gegen das bauplanungsrechtliche Rücksichtnahmegebot allenfalls dann betroffen sein, wenn sich die Erschließungssituation ihres Grundstücks durch eine vorhabenbedingte Überlastung der ihr Grundstück erschließenden Straße erheblich verschlechtern könnte (vgl. OVG NW, B. v. 18.3.2011 - 2 A 2579/09 - juris Rn. 65 ff.). - VGH Baden-Württemberg, 15.11.2017 - 8 S 2101/17
Vorhabenbedingte Überlastung einer Erschließungsanlage; Rücksichtnahmegebot
- VG München, 15.03.2017 - M 9 K 15.4207
Erfolglose Klage auf Erteilung eines Negativattests im Zweckentfremdungsrecht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2012 - 2 A 1518/10
Erteilung eines Bauvorbescheids zur Errichtung eines Lebensmitteldiscountmarkts; …
- VG Karlsruhe, 25.10.2016 - 3 K 2150/16
Baugenehmigung für die Errichtung eines Waschparks
- OVG Hamburg, 30.03.2021 - 2 Bs 23/21
Baugenehmigung für die Umnutzung eines Einfamilienhauses als Kindertagesstätte …
- VG Gelsenkirchen, 10.11.2015 - 6 K 6069/13
Waschstraße; Autowaschstraße; Waschanlage; Autowaschanlage; Mischgebiet; …
- VG Gelsenkirchen, 27.10.2014 - 6 L 17/14
Mischgebiet; Waschstraße; Waschanlage; Rücksichtnahme; Lärm; TA Lärm; Gutachten; …
- VG München, 26.06.2013 - M 7 K 11.4993
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.07.2021 - 8 C 10347/21
Planungsrechtliche Einbeziehung von Grundstücken in ein Gewerbegebiet; Irrelevanz …
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.10.2012 - 2 M 114/12
Anfechtung einer Baugenehmigung für Dachaufstockung in einer Innenstadtlage
- VG München, 26.06.2013 - M 7 K 12.4121
- VG München, 26.06.2013 - M 7 K 12.4122
- VG Gelsenkirchen, 05.05.2011 - 10 L 358/11
Erstunterbringungseinrichtung für Asylbewerber verletzt keine Nachbarrechte
- VG Trier, 16.03.2021 - 7 L 436/21
Die Bauarbeiten an der Jugendherberge "Saarblick" dürfen fortgeführt werden
- VG Gelsenkirchen, 23.10.2013 - 10 K 1393/11
Klage gegen Erstaufnahmeeinrichtung für Asylbewerber erfolglos
- VG Koblenz, 27.02.2018 - 1 K 322/17
Ein geplantes Mehrfamilienhaus in Koblenz-Niederberg ist unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.2021 - 10 A 1328/20
- VGH Bayern, 03.04.2018 - 22 S 17.2080
Androhung eines Ordnungsgeldes zur Durchsetzung einer Unterlassungsverpflichtung
- VG Gelsenkirchen, 07.03.2019 - 6 L 2286/18
Nachbarklage, Nachbarantrag, Nachbar, Rücksichtnahme, erdrückende Wirkung, …
- VG Düsseldorf, 15.02.2019 - 28 K 12959/17
- VG Düsseldorf, 27.11.2019 - 9 L 2867/19