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   OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03 (https://dejure.org/2004,4909)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18.11.2004 - 7 A 4415/03 (https://dejure.org/2004,4909)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18. November 2004 - 7 A 4415/03 (https://dejure.org/2004,4909)
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Volltextveröffentlichungen (6)

     
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 35 Abs. 6

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Voraussetzungen zum Erlass einer Außenbereichssatzung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Merkmal des bebauten Bereichs; Umfang der Geltung einer Außenbereichssatzung; Anforderungen an die den Erlass einer Satzung nach § 35 Abs. 6 Baugesetzbuch (BauGB) rechtfertigenden Bebauung; Bestimmung der "Wohnbebauung von einigem Gewicht" durch eine absolute Mindestzahl ...

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (14)

  • VGH Bayern, 12.08.2003 - 1 BV 02.1727

    Bauplanungsrecht: Wohnbebauung "von einigem Gewicht"

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    - in diesem Sinne etwa: BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50 -, vielmehr ist für Satzungen nach § 35 Abs. 6 BauGB nicht in gleichem Maße wie bei Satzungen nach § 34 Abs. 4 Satz 1 Nrn. 2 und 3 BauGB zu fordern, dass die vorhandene Bebauung über ein Mindestmaß an räumlicher Zuordnung und prägender Wirkung verfügt.

    So ausdrücklich: Dürr in Kohlhammer Kommentar zum BauGB, Stand Februar 2000, § 35 RdNr. 177 unter Hinweis auf die gegenteiligen Auffassungen in der Fachliteratur; ebenso BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50.

    vgl.: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118 (nicht notwendig mehr als 3 bis 4 Gebäude); OVG Mecklenburg- Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108 (5 Wohnhäuser können jedenfalls im ländlichen Raum von Vorpommern ausreichen); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27. Februar 2003 - 8 S 2681/02 -, BWGZ 2003, 535 = JURIS- Dokumentation (4 Wohnhäuser sind als Wohnbebauung von einigem Gewicht anzusehen); BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50 (4 Wohnhäuser können Wohnbebauung von einigem Gewicht sein).

    Zu Letzterem vgl.: BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50.

  • OVG Niedersachsen, 27.07.2000 - 1 L 4472/99

    Außenbereich; Außenbereichssatzung; Erweiterung; Satzung; Splittersiedlung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    vgl.: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118.

    So ausdrücklich: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118.

    vgl.: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118 (nicht notwendig mehr als 3 bis 4 Gebäude); OVG Mecklenburg- Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108 (5 Wohnhäuser können jedenfalls im ländlichen Raum von Vorpommern ausreichen); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27. Februar 2003 - 8 S 2681/02 -, BWGZ 2003, 535 = JURIS- Dokumentation (4 Wohnhäuser sind als Wohnbebauung von einigem Gewicht anzusehen); BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50 (4 Wohnhäuser können Wohnbebauung von einigem Gewicht sein).

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.10.2000 - 3 L 306/98

    Zuständigkeit des Innenministers für die Genehmigung einer Außenbereichssatzung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    So: OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2001 - 7a D 52/99.NE -, BRS 64 Nr. 107; vgl. auch OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108.

    vgl.: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108.

    vgl.: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118 (nicht notwendig mehr als 3 bis 4 Gebäude); OVG Mecklenburg- Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108 (5 Wohnhäuser können jedenfalls im ländlichen Raum von Vorpommern ausreichen); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27. Februar 2003 - 8 S 2681/02 -, BWGZ 2003, 535 = JURIS- Dokumentation (4 Wohnhäuser sind als Wohnbebauung von einigem Gewicht anzusehen); BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50 (4 Wohnhäuser können Wohnbebauung von einigem Gewicht sein).

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2001 - 7a D 52/99

    Zulässige Festsetzungen in einer Außenbereichssatzung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    So: OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2001 - 7a D 52/99.NE -, BRS 64 Nr. 107; vgl. auch OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108.

    vgl.: OVG NRW, Urteil vom 8. Juni 2001 - 7a D 52/99.NE -, BRS 64 Nr. 107.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4414/03

    Bestimmtheit von Festsetzungen im Bebauungsplan; Festsetzung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    Die Genehmigung dieser Satzung ist Gegenstand des Verfahrens 7 A 4414/03.

    Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Akte 7 A 4414/03 sowie der in beiden Verfahren von den Beteiligten vorgelegten Verwaltungsvorgänge, Pläne Lichtbilder und sonstigen Unterlagen ergänzend Bezug genommen.

  • BVerwG, 12.08.1999 - 4 CN 4.98

    Bebauungsplan; Sportplatzerweiterung; Sportanlage; Sportlärm; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    - zu einer solchen "Vollzugsunfähigkeit" von Bebauungsplänen vgl. etwa: BVerwG, Urteil vom 12. August 1999 - 4 CN 4.98 -, BRS 62 Nr. 1 und Urteil vom 30. Januar 2003 - 4 CN 14.01 -, NVwZ 2003, 742 = BauR 2003, 1175 -, auch der Erlass von Außenbereichssatzungen von vornherein aus, wenn in dem betroffenen Satzungsbereich weitere bauliche Entwicklungen aus Rechtsgründen ausgeschlossen sind.
  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.2003 - 8 S 2681/02

    Außenbereichssatzung - Wohnbebauung von einigem Gewicht

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    vgl.: Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 -, BRS 63 Nr. 118 (nicht notwendig mehr als 3 bis 4 Gebäude); OVG Mecklenburg- Vorpommern, Urteil vom 5. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, BRS 64 Nr. 108 (5 Wohnhäuser können jedenfalls im ländlichen Raum von Vorpommern ausreichen); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27. Februar 2003 - 8 S 2681/02 -, BWGZ 2003, 535 = JURIS- Dokumentation (4 Wohnhäuser sind als Wohnbebauung von einigem Gewicht anzusehen); BayVGH, Urteil vom 12. August 2003 - 1 BV 02.1727 -, BauR 2004, 50 (4 Wohnhäuser können Wohnbebauung von einigem Gewicht sein).
  • BVerwG, 23.06.1995 - 4 B 22.95

    Annahme einer dienenden Funktion eines zu einem privilegierten Betrieb …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    Der dem Außenbereich weiterhin zukommende Schutz vor wesensfremder Bebauung und die Zielsetzung der Regelungen des § 35 BauGB, den Außenbereich von ihm fremden Belastungen grundsätzlich freizuhalten, - vgl. hierzu bereits BVerwG, Urteil vom 6. Dezember 1967 - 4 C 94.66 -, BRS 18 Nr. 57 - sowie ferner BVerwG, Urteil vom 30. November 1984 - 4 C 27.81 -, BRS 42 Nr. 81 - und BVerwG, Beschluss vom 23. Juni 1995 - 4 B 22.95 -, BRS 57 Nr. 102 - ist durch die vorhandene Bebauung, von deren Fortbestand auszugehen ist, bereits in deutlichem Ausmaß beeinträchtigt.
  • BVerwG, 30.11.1984 - 4 C 27.81

    Begriff des landwirtschaftlichen Betriebes in Fällen "gemischter" Tätigkeit; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    Der dem Außenbereich weiterhin zukommende Schutz vor wesensfremder Bebauung und die Zielsetzung der Regelungen des § 35 BauGB, den Außenbereich von ihm fremden Belastungen grundsätzlich freizuhalten, - vgl. hierzu bereits BVerwG, Urteil vom 6. Dezember 1967 - 4 C 94.66 -, BRS 18 Nr. 57 - sowie ferner BVerwG, Urteil vom 30. November 1984 - 4 C 27.81 -, BRS 42 Nr. 81 - und BVerwG, Beschluss vom 23. Juni 1995 - 4 B 22.95 -, BRS 57 Nr. 102 - ist durch die vorhandene Bebauung, von deren Fortbestand auszugehen ist, bereits in deutlichem Ausmaß beeinträchtigt.
  • BVerwG, 30.01.2003 - 4 CN 14.01

    Straßenplanung durch Bebauungsplan; Ziele der Regionalplanung; Anpassungsgebot; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4415/03
    - zu einer solchen "Vollzugsunfähigkeit" von Bebauungsplänen vgl. etwa: BVerwG, Urteil vom 12. August 1999 - 4 CN 4.98 -, BRS 62 Nr. 1 und Urteil vom 30. Januar 2003 - 4 CN 14.01 -, NVwZ 2003, 742 = BauR 2003, 1175 -, auch der Erlass von Außenbereichssatzungen von vornherein aus, wenn in dem betroffenen Satzungsbereich weitere bauliche Entwicklungen aus Rechtsgründen ausgeschlossen sind.
  • BVerwG, 06.12.1967 - IV C 94.66

    Abgrenzung zwischen Innen- und Außenbereich; Fehlende nachbarschützende Funktion …

  • BVerwG, 01.09.2003 - 4 BN 55.03

    Erlass einer Satzung über die erleichterte Zulässigkeit von Vorhaben im …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.1999 - 7a D 42/98
  • BVerwG, 14.05.1999 - 4 B 41.99
  • BVerwG, 13.07.2006 - 4 C 2.05

    Außenbereichssatzung; bebauter Bereich; Wohnbebauung von einigem Gewicht; …

    Auf die Berufung der Klägerin hat das Oberverwaltungsgericht (NuR 2005, 606) das Urteil des Verwaltungsgerichts geändert und die Beklagte unter Aufhebung der entgegenstehenden Bescheide verpflichtet, die beantragte Genehmigung zu erteilen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 4414/03

    Antrag auf Genehmigung einer außenbereichssatzung; Beschluss i.R.d. Aufstellung …

    Deren Genehmigung ist Gegenstand des Verfahrens 7 A 4415/03.

    Schließlich dürfe auch das Verhältnis des Bereichs der hier strittigen Satzung und der im Parallelverfahren 7 A 4415/03 strittigen Satzung zum Ort N. nicht vernachlässigt werden.

    Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Akte 7 A 4415/03 sowie der in beiden Verfahren von den Beteiligten vorgelegten Verwaltungsvorgänge, Pläne Lichtbilder und sonstigen Unterlagen ergänzend Bezug genommen.

    Aus den Gründen, die in dem vom Senat im Parallelverfahren gleichen Rubrums 7 A 4415/03 ergangenen Urteil vom heutigen Tag dargelegt sind, erscheint zumindest zweifelhaft, ob die Beklagte im vorliegenden Fall zu Recht auch das Vorliegen des Tatbestandsmerkmals "Wohnbebauung von einigem Gewicht" verneint hat.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2023 - 2 A 2817/21
    Für den von der Klägerin unter Bezugnahme auf das Urteil des erkennenden Gerichts vom 18. November 2004 - 7 A 4415/03 - geforderten Erlass einer Außenbereichssatzung gemäß § 35 Abs. 6 BauGB ist hier kein Raum.
     
  • VGH Bayern, 11.08.2020 - 1 N 17.1389

    Eine Außenbereichssatzung bedarf der städtebaulichen Erforderlichkeit

    Dabei kann dahinstehen, ob die städtebauliche Erforderlichkeit für den Erlass der Satzung von dem Merkmal "geordnete städtebauliche Entwicklung" miterfasst oder hiervon gesondert in entsprechender Anwendung des § 1 Abs. 3 BauGB zu prüfen ist (…so BayVGH, U.v. 12.8.2003 - 1 BV 02.1727 - juris Rn. 27; offengelassen OVG NW, U.v. 18.11.2004 - 7 A 4415/03 - juris Rn. 103).
  • VerfGH Bayern, 06.08.2010 - 10-VII-09

    Popularklage gegen Außenbereichssatzung gemäß § 35 Abs. 6 BauGB

    Darüber hinaus muss die Festlegung des Satzungsgebiets eine Bebauung umfassen, die als Weiler, Splittersiedlung oder sonstiger Siedlungsansatz zu qualifizieren ist, in dem die bodenrechtliche Situation auf eine weitere Bebauung im Wege der baulichen Verdichtung hindeutet (vgl. BVerwG vom 13.7.2006 = BVerwGE 126, 233/236; BayVGH NVwZ-RR 2000, 482 f.; BayVGH NVwZ-RR 2004, 13; OVG Nordrhein-Westfalen vom 18.11.2004 = NuR 2005, 606; Niedersächsisches OVG vom 27.7.2000 = NVwZ-RR 2001, 368 f.;… Krautzberger in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 11. Aufl. 2009, RdNr. 119 zu § 35).
  • VG Köln, 24.01.2023 - 2 K 6486/20
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 4415/03 - juris Rn. 61 ff. unter Hinweis auf eine zu Protokoll gegebene Erklärung der zuständigen Bundesministerin bei der abschließenden Beratung im Bundesrat; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 28, 29 m. w. N.; Bay VGH, Urteil vom 19. April 1999 - 14 B 98.1902 - juris Rn. 15; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 05. Oktober 2000 - 3 L 306/98 -, juris Rn. 46 ff. m.w.N.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 27. Juli 2000 - 1 L 4472/99 - BRS 63 Nr. 118 und juris, Rn. 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 4415/03 - juris Rn. 52.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2009 - 10 D 27/07

    Vorliegen einer städtebaulichen Erforderlichkeit einer Außenbereichssatzung

    m.w.N. OVG NRW, Urteile vom 18.11.2004 - 7 A 4414/03 und 7 A 4415/03 -, letztgenannte Entscheidung: BRS 67 Nr. 112, sowie vom 8.6.2001 - 7 D 52/99.NE -, BRS 64 Nr. 107; vgl. zu § 1 Abs. 3 BauGB: Bay.VGH, Urteil vom 12.8.2003 - 1 BV 02.1727 -, BRS 66 Nr. 112.
  • VG München, 24.03.2009 - M 1 K 08.2485

    Rechtaufsichtliche Beanstandung; Außenbereichssatzung; Bebauung von einigem …

    Das Planungsinstrument der Außenbereichssatzung soll nicht die Erweiterung der von ihr erfassten Siedlungsansätze durch Ausdehnung in den unbeplanten Außenbereich hinein ermöglichen, sondern nur ihre bauliche Verdichtung durch Schließung vorhandener Lücken (OVG Münster v. 18.11.2004, Az. 7 A 4415/03 m.w.N., zitiert nach juris).
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