Volltextveröffentlichungen (5)

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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Vereinbarkeit der Tarifstelle 15a 1.5 Allgemeiner Gebührentarif (AGT) zur Allgemeinen Verwaltungsgebührenordnung (AVerwGebO) mit dem Äquvalenzprinzip

Verfahrensgang

• VG Gelsenkirchen - 8 K 2131/04
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

Wird zitiert von ... (17)Neu Zitiert selbst (11)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.1997 - 9 A 5943/96

  Bemessung der Baugenehmigungsgebühr; Rohbaukosten ; Verstoß gegen höherrangiges …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, GemH 2000, 280, m. w. N.

  OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, a. a. O.

  zur Bemessung der Baugenehmigungsgebühr nach landesdurchschnittlichen Rohbaukosten OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, a. a. O., und Beschluss vom 5.9.2007 - 9 A 3531/05 -.

  OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, a. a. O.

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 4.02 -, BVerwGE 118, 123; OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, a. a. O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2004 - 9 A 161/02

  Gebühren für die Bauüberwachung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 28.1.2008 - 9 A 2206/07 -, DVBl. 2008, 470, 3.11.2004 - 9 A 1698/02 -, juris, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, NVwZ-RR 2004, 819.

  zur behördlichen Bauüberwachung und Schlussabnahme OVG NRW, Beschlüsse vom 23.5.2005 - 9 A 1422/05 -, NVwZ-RR 2006, 302, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, a. a. O.

  OVG NRW, Beschluss vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, a. a. O.

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; s. a. OVG NRW, Beschluss vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, a. a. O.

• BVerwG, 30.04.2003 - 6 C 5.02

  Gebühren für Rufnummernzuteilung; Äquivalenzprinzip; Kostendeckungsprinzip; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteile vom 19.1.2000 - 11 C 5.99 -, NVwZ-RR 2000, 533, und vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, NVwZ 2003, 1385; OVG NRW, Urteil vom 22.11.2005 - 9 A 3399/03 -.

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 28.1.2008 - 9 A 2206/07 -, DVBl. 2008, 470, 3.11.2004 - 9 A 1698/02 -, juris, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, NVwZ-RR 2004, 819.

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; s. a. OVG NRW, Beschluss vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, a. a. O.

 
• BVerwG, 30.04.2003 - 6 C 4.02

  Gebühren für Rufnummernzuteilung; Äquivalenzprinzip; Kostendeckungsprinzip.

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 4.02 -, BVerwGE 118, 123; OVG NRW, Urteil vom 19.12.1997 - 9 A 5943/96 -, a. a. O.

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 4.02 -, a. a. O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 9 A 2206/07

  Verletzung des in § 3 S. 1 Verwaltungskostengesetz (VwKostG) konkretisierten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 28.1.2008 - 9 A 2206/07 -, DVBl. 2008, 470, 3.11.2004 - 9 A 1698/02 -, juris, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, NVwZ-RR 2004, 819.

  OVG NRW, Beschluss vom 28.1.2008 - 9 A 2206/07 -, a. a. O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2004 - 9 A 1698/02

  Rechtmäßigkeit einer Gebührenfestsetzung auf Grundlage der Rohbausumme; Tabelle …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteil vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, a. a. O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 28.1.2008 - 9 A 2206/07 -, DVBl. 2008, 470, 3.11.2004 - 9 A 1698/02 -, juris, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, NVwZ-RR 2004, 819.

  zu baurechtlichen Überwachungsgebühren OVG NRW, Beschluss vom 3.11.2004 - 9 A 1698/02 -, a. a. O.

• BVerwG, 18.04.2000 - 11 B 20.00

  Einkaufszentrum; Verkaufsstätte; Baugenehmigungsgebühr; Rohbauwert; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Beschluss vom 18.4.2000 - 11 B 20.00 -, DÖV 2000, 821; OVG NRW, Beschluss vom 5.9.2007 - 9 A 3531/05 -.
• BVerfG, 08.10.1991 - 1 BvL 50/86

  Zweifamilienhaus

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerfG, Beschluss vom 8.10.1991 - 1 BvL 50/86 -, BVerfGE 84, 348.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2005 - 9 A 1422/05

  Berechnung der Baugenehmigungs-Gebühr

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  zur behördlichen Bauüberwachung und Schlussabnahme OVG NRW, Beschlüsse vom 23.5.2005 - 9 A 1422/05 -, NVwZ-RR 2006, 302, und vom 9.6.2004 - 9 A 161/02 -, a. a. O.
• BVerwG, 19.01.2000 - 11 C 5.99

  Gashochdruckleitung; Anzeige der Vornahme von Änderungen; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2009 - 9 A 3541/06

  BVerwG, Urteile vom 19.1.2000 - 11 C 5.99 -, NVwZ-RR 2000, 533, und vom 30.4.2003 - 6 C 5.02 -, NVwZ 2003, 1385; OVG NRW, Urteil vom 22.11.2005 - 9 A 3399/03 -.
• BVerwG, 21.08.1996 - 11 C 9.95

  Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zu den Leukämiefällen in der Umgebung …

• VG Neustadt, 09.10.2020 - 4 K 220/20

  Verwaltungsgebühr für eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung

  Bezieht sich die gebührenpflichtige Amtshandlung - wie vorliegend - auf werthaltige Objekte, wirkt sich daher die nach § 3 LGebG lediglich vorgesehene Berücksichtigung des Aufwandes bei der Gebührenbemessung im jeweiligen Einzelfall ebenso wie das Äquivalenzprinzip nur dahin begrenzend aus, dass sich die Gebührenhöhe nicht vollständig von den Kosten des Verwaltungsaufwands lösen darf (ebenso zum inhaltsgleichen § 3 GebG NRW: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. November 2004 - 9 A 1698/02 - und Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, beide juris).

  Dabei kann die Höhe des dem Gebührenschuldner zugutekommenden Vorteils in pauschalierender Betrachtungsweise an den Errichtungskosten festgemacht werden, denn die Errichtungskosten sind nach der Lebenserfahrung regelmäßig ein zutreffender Indikator für das wirtschaftliche Interesse des Kostenschuldners an der im Rahmen der Äquivalenzbetrachtung maßgebenden beantragten Amtshandlung (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Juni 2009, a.a.O).

  Bei dieser Verknüpfung zwischen der Gebührenhöhe und dem Wert der staatlichen Leistung ist dem Verordnungsgeber ein weiter Ermessensspielraum eröffnet (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Juni 2009, a.a.O.).

  Der Gebührenbemessung unter Berücksichtigung der Errichtungskosten liegt vielmehr die plausible Überlegung zugrunde, dass mit der Höhe der Errichtungskosten - bei typisierender Betrachtung - in der Regel auch der Verwaltungsaufwand im Genehmigungsverfahren steigt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 23. Juni 2009, a.a.O.).

• VG Köln, 16.11.2018 - 9 K 16288/17
  Eine äußerste Grenze ergibt sich allerdings aus dem Äquivalenzprinzip, welches sich insofern begrenzend auf die Gebührenhöhe auswirkt, als sich diese nicht vollständig von den Kosten des Verwaltungsaufwandes entfernen darf, vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 - juris, Rn. 22 m.w.N..; Beschluss vom 23. Mai 2005 - 9 A 1422/05 -, S. 5, wobei das einzuhaltende Verhältnis eher großzügig gesehen wird, OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06, juris, Rn. 61-64.
• VG Köln, 16.11.2018 - 9 K 16286/17
  Eine äußerste Grenze ergibt sich allerdings aus dem Äquivalenzprinzip, welches sich insofern begrenzend auf die Gebührenhöhe auswirkt, als sich diese nicht vollständig von den Kosten des Verwaltungsaufwandes entfernen darf, vgl. OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 - juris, Rn. 22 m.w.N..; Beschluss vom 23. Mai 2005 - 9 A 1422/05 -, S. 5, wobei das einzuhaltende Verhältnis eher großzügig gesehen wird, OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06, juris, Rn. 61-64.

 
• VG Köln, 28.04.2015 - 25 K 2597/14
  Maßgebliches Kriterium der Gebührenbemessung ist vielmehr der wirtschaftliche Wert bzw. Nutzen der Amtshandlung; dieser richtet sich nach dem Verhältnis der Gebühr zum Bauinvestitionsvolumen (vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 23.06.2009 - 9 A 3541/06).

  Dies ist aber rechtlich nicht zu beanstanden, weil hier nicht das Kostendeckungsprinzip gilt , sondern das Äquivalenzprinzip , das den Wert der Amtshandlung für den Bauherrn, also die Baukosten, in Bezug nimmt und nur untergeordnet den Verwaltungsaufwand der Behörde; es erlaubt damit eine mehrfache Überzeichnung der Verwaltungskosten (vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.06.2009, a.a.O., zu einem Verhältnis von 1 zu 35) bis zur Missbrauchsgrenze (etwa bei einem Verhältnis von 1 zu 1.000 - vgl. das soeben zitierte OVG-Urteil), die hier erkennbar nicht erreicht ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2018 - 9 A 50/16

  Erhebung von Gebühren für die Arzneimittelzulassung gegenüber dem Veranlasser …

  vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, juris Rn. 48 ff., m.w.N.; ähnlich auch Nds. OVG, Urteil vom 20. Dezember 2017 - 13 LC 161/15 -, juris Rn. 147; zu Benutzungsgebühren: vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. April 2013 - 9 BN 4.12 -, juris Rn. 2; BVerwG, Beschluss vom 28. Juli 2015 - 9 B 17.15 -, NVwZ-RR 2015, 906, juris Rn. 6 f., m.w.N.; OVG NRW,Beschlüsse vom 18. September 2009 - 9 A 2016/08 -, juris, und vom 15. November 2007 - 9 A 281/05 -, KStZ 2008, 73, sowie Urteil vom 3. Dezember 2012 - 9 A 2646/11 -, NWVBl. 2013, 259, juris Rn. 40.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2011 - 9 A 1225/08

  Bezogen auf die Gebührenhöhe kann eine Gleichbehandlung von ungleichen …

  vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. Oktober 1991 - 1 BvL 50/86 -, BVerfGE 84, 348; OVG NRW, Urteile vom 19. Dezember 1997 - 9 A 5943/96 -, Gemeindehaushalt 2000, 280, und vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, juris; Sodan in: Beck´scher Kompakt-Kommentar zum Grundgesetz, 1. Auflage, München 2009, Art. 3 Rdnr. 16.
• VG Köln, 15.04.2021 - 8 K 7780/18
  vgl. zu den Grenzen OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, juris, Rn. 61 ff. m.w.N.
• VG Aachen, 03.02.2014 - 7 K 629/11

  Klauentiergülle; Verbringen; zollgleiche Abgabe; Äquivalenzprinzip

  Das Bundesverwaltungsgericht hat Verwaltungsgebühren wegen Verletzung des Äquivalenzprinzips verworfen, weil ihre Höhe die Kosten des Verwaltungsaufwands um etwa das 4.444-fache überstiegen, vgl. BVerwG, Urteil vom 30.04.2003 6 C 5.02 -, juris - ferner OVG NRW, Urteil vom 23.06.2009 - 9 A 3541/06 -, juris; Beschluss vom 09.06.2004 - 9 A 161/02 -, juris.
• VG Düsseldorf, 12.05.2023 - 4 K 456/21

  Vermessungsgebühr, Vermessung, Gebühr, Anwendbarkeit, Amtshandlung , ausführbar, …

  OVG NRW, Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, juris Rn. 22, Beschluss vom 7. Juni 2017 - 9 A 732/15 -, juris Rn. 22 ff. jeweils m.w.N.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.2020 - 9 A 780/17
  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20. Juli 2004 - 9 A 201/02 -, a. a. O., juris Rn. 20, und Urteil vom 23. Juni 2009 - 9 A 3541/06 -, juris Rn. 22 f. m. w. N.
• VG Köln, 25.10.2022 - 22 K 5323/19
• VG Köln, 25.10.2022 - 22 K 5324/19
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.10.2015 - 11 S 4.15

  Amtlicher Lageplan; Gebührenanspruch des öffentlich bestellten …
• VG Köln, 04.06.2013 - 25 K 3806/11

  Erteilung einer tierseuchenrechtlichen Genehmigung zum innergemeinschaftlichen …
• VG Wiesbaden, 08.07.2010 - 1 K 696/09

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Festgebühr
• VG Düsseldorf, 18.06.2015 - 3 K 1236/14

  Verwaltungsgebühr; Genehmigungsfiktion
• VG Düsseldorf, 03.02.2012 - 25 K 1959/11

  Baugebühr Rahmengebühr