Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeit einer Untersagung von Sportwetten im Rahmen eines Spielhallenbetriebs

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf - 3 K 1039/10
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (20)

• BVerwG, 24.11.2010 - 8 C 13.09

  Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; Dienstleistungsfreiheit; Einnahmen; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13/09 -, Rn. 73 und 77, so ersichtlich auch Urteile vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - Rn. 55, - 8 C 11.10 - Rn. 53; OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2011 - 4 B 971/10 - BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 - OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 26. Oktober 2010 - 1 S 154/10 - und vom 14. Januar 2011 - 1 S 221/10 - Nds. OVG, Urteil vom 21. Juni 2011 - 11 LC 348/10 - OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 8. Dezember 2010 - 6 B 11013/10 - Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, jeweils juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.; Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.

  - 8 C 13.09 -, Rn. 73 ff., juris.

  - 8 C 13.09 -, Rn. 83, juris.

  vgl. - zur Ermesssensreduzierung wegen Verstoßes gegen das Trennungsgebot des § 21 Abs. 2 GlüStV - BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13.09 -, Rn. 72 a.E.

  - 8 C 13.09 -, Rn. 29.

  - 8 C 13.09 -, Rn. 82, juris, so auch BGH, Urteil vom 28. September 2011 - I ZR 92/09 -, Rn. 61, juris.

• BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 2.10

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  Dass hier die Wettvermittlung in einer Spielhalle stattfinde, sei unerheblich, wie sich aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - schließen lasse.

  BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13/09 -, Rn. 73 und 77, so ersichtlich auch Urteile vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - Rn. 55, - 8 C 11.10 - Rn. 53; OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2011 - 4 B 971/10 - BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 - OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 26. Oktober 2010 - 1 S 154/10 - und vom 14. Januar 2011 - 1 S 221/10 - Nds. OVG, Urteil vom 21. Juni 2011 - 11 LC 348/10 - OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 8. Dezember 2010 - 6 B 11013/10 - Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, jeweils juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.; Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.

  Soweit nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs die Eignung einer in diese Grundfreiheiten eingreifenden Maßnahme zusätzlich voraussetzt, dass sie zur Erreichung des mit ihr verfolgten Gemeinwohlzwecks in systematischer und kohärenter Weise beiträgt, vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 -, Rn. 35 mit Nachweisen aus der Rechtsprechung des EuGH, ist diese Voraussetzung erfüllt.

  Dem von der Klägerin angeführten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - kann der Senat insoweit nichts Gegenteiliges entnehmen.

• BVerwG, 11.07.2011 - 8 C 11.10

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  - 4 A 17/08 - ferner BVerfG, Beschluss vom 22. November 2007- 1 BvR 2218/06 -, Rn. 38; BVerwG, Urteile vom 11. Juli 2011 - 8 C 11.10 -, Rn. 16 ff., und vom 24. November 2010 - 8 C 15.09 -, Rn. 21, jeweils juris.

  vgl. EuGH, Urteile vom 3. Juni 2010, C-258/08 (Ladbrokes) -, Rn. 54 und C-203/08 (Betfair), Rn.33, vom 8. September 2010 - Rs. C-316/07 u.a. (Markus Stoß u.a.) - Rn. 112 ff. und - Rs. C-46/08 (Carmen Media) - Rn. 44; BVerwG, Urteil vom 1. Juni 2011 - 8 C 11.10 -, Rn. 39, jeweils juris.

  BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13/09 -, Rn. 73 und 77, so ersichtlich auch Urteile vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - Rn. 55, - 8 C 11.10 - Rn. 53; OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2011 - 4 B 971/10 - BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 - OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 26. Oktober 2010 - 1 S 154/10 - und vom 14. Januar 2011 - 1 S 221/10 - Nds. OVG, Urteil vom 21. Juni 2011 - 11 LC 348/10 - OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 8. Dezember 2010 - 6 B 11013/10 - Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, jeweils juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.; Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.

 
• BGH, 28.09.2011 - I ZR 92/09

  Sportwetten im Internet

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  - 8 C 13.09 -, Rn. 82, juris, so auch BGH, Urteil vom 28. September 2011 - I ZR 92/09 -, Rn. 61, juris.

  - I ZR 92/09 -, Rn. 61 ff, juris.

• VGH Bayern, 20.09.2011 - 10 BV 10.2449

  Fehlt die erforderliche Erlaubnis der für Bayern zuständigen Behörde für den …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13/09 -, Rn. 73 und 77, so ersichtlich auch Urteile vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - Rn. 55, - 8 C 11.10 - Rn. 53; OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2011 - 4 B 971/10 - BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 - OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 26. Oktober 2010 - 1 S 154/10 - und vom 14. Januar 2011 - 1 S 221/10 - Nds. OVG, Urteil vom 21. Juni 2011 - 11 LC 348/10 - OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 8. Dezember 2010 - 6 B 11013/10 - Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, jeweils juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.; Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.

  Zu diesen Anforderungen vgl. EuGH, Urteil vom 8. September 2010 - Rs. C-46/08 (Carmen Media) -, Rn. 87 ff.; wie hier BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 -, juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. - allerdings ohne Berücksichtigung der landesrechtlichen Ausführungsgesetze - Koenig/ Bache, ZfWG 2011, 7 f.

• OVG Sachsen, 04.01.2011 - 3 B 507/09

  Anwendbarkeit des Erlaubnisvorbehalts aus § 4 Abs. 1 S. 1 …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  BVerwG, Urteil vom 24. November 2010 - 8 C 13/09 -, Rn. 73 und 77, so ersichtlich auch Urteile vom 1. Juni 2011 - 8 C 2.10 - Rn. 55, - 8 C 11.10 - Rn. 53; OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2011 - 4 B 971/10 - BayVGH, Urteil vom 20. September 2011 - 10 BV 10.2449 - OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 26. Oktober 2010 - 1 S 154/10 - und vom 14. Januar 2011 - 1 S 221/10 - Nds. OVG, Urteil vom 21. Juni 2011 - 11 LC 348/10 - OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 8. Dezember 2010 - 6 B 11013/10 - Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, jeweils juris; Schmitt, ZfWG 2011, 22 ff.; a.A. Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.; Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.

  vgl. Sächs. OVG, Beschluss vom 4. Januar 2011 - 3 B 507/09 -, juris; a.A. Streinz/Kruis, NJW 2010, 3745, 3749 f.; Koenig/Bache, ZfWG 2011, 7 ff.

• EuGH, 03.06.2010 - C-203/08

  Ein Mitgliedstaat darf den Betrieb von Glücksspielen im Internet verbieten

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  vgl. EuGH, Urteile vom 3. Juni 2010, C-258/08 (Ladbrokes) -, Rn. 54 und C-203/08 (Betfair), Rn.33, vom 8. September 2010 - Rs. C-316/07 u.a. (Markus Stoß u.a.) - Rn. 112 ff. und - Rs. C-46/08 (Carmen Media) - Rn. 44; BVerwG, Urteil vom 1. Juni 2011 - 8 C 11.10 -, Rn. 39, jeweils juris.

  Die Beschränkung der genannten Grundfreiheiten ist, ausgehend von einer weiten Einschätzungsprärogative der Mitgliedstaaten im Bereich des Glücksspiels, vgl. dazu EuGH, Urteile vom 24. März 1994 - Rs. C-275/92 (Schindler) -, Rn. 61, vom 6. März 2007 - Rs. C-338/04 (Placanica) -, Rn. 48, vom 6. November 2003 - Rs. C-243/01(Gambelli) -, Rn. 63, vom 8. September 2009 - Rs. C-42/07 (Liga Portuguesa) -, Rn. 57 ff., vom 3. Juni 2010 - Rs. C-203/08 (Betfair) -, Rn. 30 ff., vom 8. Juli 2010 - Rs. C-447 u. 448/08 (Sjöberg) -, Rn. 42 f., und vom 8. September 2010 - Rs. C-316/07 u.a. (Markus Stoß u.a.) -, Rn. 76 ff., jeweils juris, auch verhältnismäßig.

• VGH Bayern, 12.01.2012 - 10 BV 10.2271

  Untersagung der Vermittlung privater Sportwetten aufgehoben

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  - 4 A 17/08 - BayVGH, Urteile vom 12. Januar 2012 - 10 BV 10.2505 und 10 BV 10.2271 -, jeweils juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.2011 - 4 A 1965/07

  Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen: Sportwettbüros in …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 8. Dezember 2011 - 4 A 1965/07 -, juris.
• VGH Bayern, 12.01.2012 - 10 BV 10.2505

  Staatliches Sportwettenmonopol genügt derzeit nicht den unionsrechtlichen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2012 - 4 A 701/12

  - 4 A 17/08 - BayVGH, Urteile vom 12. Januar 2012 - 10 BV 10.2505 und 10 BV 10.2271 -, jeweils juris.
• EuGH, 24.03.1994 - C-275/92

  H.M. Customs und Excise / Schindler
• EuGH, 06.03.2007 - C-338/04

  DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …
• EuGH, 08.09.2009 - C-42/07

  Beschränkung der Dienstleistungsfreiheit durch Internetglücksspiel-Verbote
• EuGH, 06.11.2003 - C-243/01

  GESETZE, DIE DAS SAMMELN VON WETTEN DEM STAAT ODER SEINEN KONZESSIONÄREN …
• BVerwG, 24.11.2010 - 8 C 15.09

  Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2011 - 1 S 221.10

  Sportwetten eines Internetveranstalters in Berlin
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.10.2010 - 1 S 154.10

  Sportwetten; Untersagung der Veranstaltung und Vermittlung von Sportwetten …
• OVG Niedersachsen, 21.06.2011 - 11 LC 348/10

  Vereinbarkeit des staatlichen Sportwettenmonopols mit Unions- und …
• BVerfG, 22.11.2007 - 1 BvR 2218/06

  Räumliche Reichweite von DDR-Sportwetten-Lizenzen
• OVG Rheinland-Pfalz, 08.12.2010 - 6 B 11013/10

  Unerlaubte private Sportwetten bleiben verboten

• VGH Bayern, 21.12.2021 - 23 ZB 17.2446

  Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung in einem glücksspielrechtlichen …

  Nichts anderes gilt mit Blick auf das Lotteriemonopol für den Erlaubnisvorbehalt für die Veranstaltung bzw. Vermittlung von Lotterien (…BVerwG, B.v. 25.2.2015 - 8 B 36.14 - juris Rn. 23, bestätigt durch BVerfG, NB.v. 18.3.2016 - 1 BvR 911/15;… BayVGH, B.v. 28.6.2012 - 10 ZB 10.3124 - juris Rn. 9 und B.v. 2.3.2017 - 10 CS 16.2149 - juris Rn. 7; OVG NW, B.v. 28.6.2012 - 4 A 701/12 - juris Rn. 39;… OVG LSA, U.v. 19.2.2014 - 3 L 20/12 - juris Rn. 24;… NdsOVG, B.v. 12.12.2016 - 11 ME 157/16 - juris Rn. 5;… OVG Hamburg, B.v. 9.3.2017 - 4 Bs 241/16 - juris Rn. 41 und U.v. 22.6.2017 - 4 Bf 160/14 - juris Rn. 112;… OVG Saarland, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 48 und U.v. 29.3.2019 - 1 A 398/17 - juris Rn. 35;… VG Regensburg, U.v. 13.12.2018 - RO 5 K 17.2046 - juris Rn. 5, bestätigt durch BayVGH, B.v. 10.7.2020 - 23 ZB 19.263; VG Ansbach, U.v. 6.12.2017 - AN 15 K 16.00442 - UA S. 8, bestätigt durch BayVGH, B.v. 10.7.2020 - 23 ZB 18.974;… VG Düsseldorf, U.v. 27.8.2019 - 3 K 834/18 - juris Rn. 48).

  Der Erlaubnisvorbehalt ist - ebenso wie die anderen in § 4 GlüStV sowie in Art. 2 AGGlüStV geregelten Erlaubnisvoraussetzungen - nicht derart (untrennbar) mit den Monopolvorschriften verknüpft, dass deren Unanwendbarkeit zwangsläufig auch zu dessen Unanwendbarkeit führen müsste (…BayVGH, B.v. 21.3.2011 - 10 AS 10.2499 - juris Rn. 30; OVG NW, B.v. 28.6.2012 - 4 A 701/12 - juris Rn. 34).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2015 - 4 B 1173/14

  Vermeidung einer Kumulation von Sportwettenangeboten mit dem Angebot gewerblichen …

  vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 8. Dezember 2011 - 4 A 1965/07 -, ZfWG 2012, 39 = juris Rn. 51; Beschluss vom 28. Juni 2012 - 4 A 701/12 - Saarl.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2013 - 4 B 574/13

  Rechtmäßigkeit der Untersagung der Veranstaltung, Durchführung und Vermittlung …

  vgl. dazu schon OVG NRW, Urteil vom 8. Dezember 2011 - 4 A 1965/07 - Beschlüsse vom 24. Februar 2012 - 4 A 207/08 - und vom 28. Juni 2012 - 4 A 701/12 - BayVGH, Beschluss vom 25. Juni 2013 - 10 CS 13.145 -, juris; Saarl.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2014 - 4 A 80/08

  Rechtmäßigkeit der Untersagung der Vermittlung von Sportwetten an einen privaten …

  Ein Ausnahmefall, bei dem das Ermessen etwa wegen der Regelung des § 5 Abs. 3 AG GlüStV NRW a. F. auf Null reduziert ist, vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 8. Dezember 2011 - 4 A 1965/07 -, juris; Beschluss vom 28. Juni 2012 - 4 A 701/12 -, ist hier weder ersichtlich noch hat sich die Beklagte auf einen solchen berufen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2022 - 4 A 1443/16

  Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits …

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, juris, Rn. 23; OVG NRW, Beschluss vom 28.6.2012 - 4 A 701/12 -, juris, Rn. 39 (zu einer Annahmestelle für Sportwetten und Lotterien); Hamb. OVG, Urteil vom 22.6.2017 - 4 Bf 160/14 -, juris, Rn. 79 ff.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2022 - 4 A 1444/16

  Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits …

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 - juris, Rn. 23; OVG NRW, Beschluss vom 28.6.2012 - 4 A 701/12 - juris, Rn. 39 (zu einer Annahmestelle für Sportwetten und Lotterien); Hamb. OVG, Urteil vom 22.6.2017 - 4 Bf 160/14 -, juris, Rn. 79 ff.