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   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2010 - 11 A 1648/06   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2010 - 11 A 1648/06 (https://dejure.org/2010,11769)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 (https://dejure.org/2010,11769)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 (https://dejure.org/2010,11769)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Anhaltswert, Beseitigungsanspruch, Beurteilungs-Schwingstärke, Bundesstraße, Duldung, Einwendung, Einrede, erheblich, Erschütterung, Immissionen, Kabelgraben, Ortsdurchfahrt, Straßenbaulast, Straßenoberfläche, Straßenverkehr, Unebenheiten, Verjährung, Verjährungsfrist, ...

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Anhaltswert, Beseitigungsanspruch, Beurteilungs-Schwingstärke, Bundesstraße, Duldung, Einwendung, Einrede, erheblich, Erschütterung, Immissionen, Kabelgraben, Ortsdurchfahrt, Straßenbaulast, Straßenoberfläche, Straßenverkehr, Unebenheiten, Verjährung, Verjährungsfrist, ...

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Heranziehung der Grundsätze der DIN 4150 Teil 2 zur Beurteilung von Erschütterungen im Zusammenhang mit dem Straßenverkehr; Erschütterungen durch Unebenheiten im Bereich der Überdeckung eines Kabelgrabens in einer Fahrbahn in der Nähe eines Wohnhauses; ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    FStrG § 4 S. 1
    Heranziehung der Grundsätze der DIN 4150 Teil 2 zur Beurteilung von Erschütterungen im Zusammenhang mit dem Straßenverkehr; Erschütterungen durch Unebenheiten im Bereich der Überdeckung eines Kabelgrabens in einer Fahrbahn in der Nähe eines Wohnhauses; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (18)

  • BVerwG, 29.04.1988 - 7 C 33.87

    Feueralarmsirene - Art. 14 GG, ausgleichspflichtige Inhaltsbestimmung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2010 - 11 A 1648/06
    vgl. BVerwG, Urteile vom 29. April 1988 7 C 33.87 , BVerwGE 79, 254 (257 ff.), und vom 19. Januar 1989 7 C 77.87 , BVerwGE 81, 197 (199 f.); OVG NRW, Urteil vom 29. November 1993 - 11 A 773/90 , NWVBl. 1994, 385; OVG Bremen, Urteil vom 19. Januar 1993 1 BA 11/92 , NVwZ-RR 1993, 468 (469 f.).

    - 5 S 387/03 -, juris, Rn. 94 ff.; Bay. VGH, Beschluss vom 11. Juli 2007 - 22 ZB 06.1695 -, NVwZ-RR 2008, 235 f.; OLG Celle, Urteil vom 17. November 2004 4 U 154/04 -, BauR 2005, 1653 (1655 f.); BGH, Urteil vom 20. November 1998 V ZR 411/97 , NJW 1999, 1029 f.; zur indiziellen Bedeutung technischer Regelwerke vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 29. April 1988 7 C 33.87 , BVerwGE 79, 254 (259).

    - 7 C 33.87 -, BVerwGE 79, 254 (262);.

  • VGH Bayern, 05.10.2005 - 4 ZB 05.740
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2010 - 11 A 1648/06
    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 5. Oktober 2005 4 ZB 05.740 , juris, Rn. 6, m. w. N.

    vgl. etwa Bay. VGH, Urteil vom 4. August 1998, VGHE BY 51, 118 (119 f.), und Bay.VGH, Beschluss vom 5. Oktober 2005 4 ZB 05.740 , juris, Rn. 6.

  • BVerwG, 31.01.2001 - 11 A 6.00

    Planfeststellung für Bau und Änderung von Schienenwegen; Abwägung der von dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2010 - 11 A 1648/06
    vgl. zur schutzmindernden Wirkung von Vorbelastungen: BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2001 11 A 6.00 , Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 56, S. 19 (27).

    vgl. zur Unzumutbarkeit von Erschütterungsimmissionen bei Verdopplung einer als tatsächliche Vorbelastung vorhandenen hohen BeurteilungsSchwingstärke etwa auch BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2001 - 11 A 6.00 -, Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 56, S. 19 (S. 30 f.).

  • BVerwG, 03.11.2020 - 9 A 12.19

    Feste Fehmarnbeltquerung: Bundesverwaltungsgericht weist Klagen ab

    Die Pflicht zur Gewährleistung der Sicherheit und Leichtigkeit des Schiffsverkehrs besteht danach nur gegenüber der Allgemeinheit und vermittelt - ebenso wie die Straßenbaulast nach § 4 FStrG (vgl. BGH, Urteil vom 20. März 1967 - III ZR 29/65 - NJW 1967, 1325; OVG Münster, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 - juris Rn. 54, 56; Bender, in: Müller/Schulz, FStrG, 2. Aufl. 2013, § 4 Rn. 50a) - grundsätzlich keinen Drittschutz (ebenso bezüglich der Unterhaltung von Wasserstraßen BGH, Urteil vom 15. November 1982 - II ZR 206/81 - BGHZ 86, 152).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 30.08.2018 - 1 A 11843/17

    Unterlassungsanspruch gegen Straßenlärm in Oppenheim verjährt

    Denn ein Unterlassungsanspruch der Kläger wäre jedenfalls durch Verjährung erloschen, was als anspruchsvernichtende Einwendung grundsätzlich von Amts wegen zu berücksichtigen ist (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 - sowie BayVGH, Beschluss vom 5. Oktober 2005 - 4 ZB 05.740 - jeweils nach juris).

    29 Insoweit geht der Senat davon aus, dass Ansprüche auch im öffentlichen Recht grundsätzlich der Verjährung unterliegen (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2007 - 3 A 2.05 - mit weiteren Nachweisen, juris sowie OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 -, a.a.O.).

    Das gilt nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts jedenfalls für Vermögensansprüche (vgl. Urteile vom 24. Januar 2007 - 3 A 2.05 -, a.a.O. und vom 15. März 2017 - 10 C 3/16 -, juris) und beansprucht - wovon auch das Verwaltungsgericht in seinem angegriffen Urteil ausgeht - nach Überzeugung des Senats wegen der identischen Interessenlage der Beteiligten auch für sonstige öffentlich-rechtliche Ansprüche Geltung (vgl. zur Verjährung eines öffentlich-rechtlichen Folgenbeseitigungsanspruches: OVG RP, Beschluss vom 10. April 2013, - 1 A 10655/12.OVG - m.w.N.; zur Verjährung allgemeiner öffentlich-rechtlicher Abwehr-, Beseitigungs- und Unterlassungsansprüche: SaarlOVG, Beschluss vom 18. Juni 2014 - 1 A 20/14 - ; BayVGH , Urteil vom 29. November 2013 - 4 B 13.1166 - , jeweils nach juris und OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 a.a.O.).

    Bei dem hier in Streit stehenden öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruch handelt es sich unabhängig von seiner dogmatischen Herleitung um eine Ausprägung des allgemeinen öffentlich-rechtlichen Abwehr-, Beseitigungs- und Unterlassungsanspruchs wegen störender Immissionen (vgl. im Einzelnen Ossenbühl/Cornils, Staatshaftungsrecht, 6. Aufl. 2013, S 355ff m.w.N. , Kranz, Verjährung von öffentlich-rechtlichen Unterlassungsansprüchen, NVwZ 2018, 864ff, ebenso OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 a.a.O. sowie VG Freiburg, Urteil vom 25. Mai 2011 - 1 K 433/09 - , juris).

    Für die Ausgestaltung dieses Immissionsabwehranspruchs, dort in der Form des (Folgen)Beseitigungsanspruchs, hat der Senat - worauf das Verwaltungsgericht in dem angefochtenen Urteil zutreffend hingewiesen hat - entschieden ( vgl. Beschluss vom 10. April 2013 a.a.O. m.w.N.), dass dieser der dreijährigen Regelverjährung entsprechend § 195 BGB unterliegt (ebenso OVG NRW , Urteil vom 28. Oktober 2010 a.a.O.) und der Lauf der Verjährungsfrist gemäß der Regelung in § 199 Abs. 1 BGB mit dem Schluss des Jahres beginnt, in dem der Anspruch entstanden ist und der Gläubiger von dem anspruchsbegründenden Umständen und der Person des Schuldners Kenntnis erlangt hat oder ohne grobe Fahrlässigkeit hätte erlangen müssen.

  • VGH Baden-Württemberg, 17.10.2018 - 5 S 1276/16

    Feststellbarkeit der von einer straßenrechtlichen Widmung erfassten Grundstücke;

    Damit sind auf den öffentlich-rechtlichen Folgenbeseitigungsanspruch nach Maßgabe des Art. 229 § 6 EGBGB ab dem 1. Januar 2002 die nun geltenden Verjährungsregeln und damit die Regelverjährungsfrist des § 195 BGB anzuwenden (ebenso: OVG NRW, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 - juris Rn. 69 ff.; zustimmend: Kranz; NVwZ 2018, 864 f.; offenlassend: Bay. VGH, Urteil vom 13.1.2016 - 8 B 15.522 - BayVBl. 2016, 590, juris Rn. 32).
  • VG Aachen, 22.09.2014 - 7 K 1260/13

    Folgenbeseitigungsanspruch; Niederschlagswasser; Abwasserbeseitigungspflicht;

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris Rn. 71; BayVGH, Urteil vom 05.10.2009 - 4 B 08.2877 -, juris Rn. 30; (VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 04.09.2014 - 4 K 379/14.NW -, juris Rn. 32.
  • VG Mainz, 12.07.2017 - 3 K 1243/16

    Frühzeitiges Vorgehen gegen erhöhten Verkehrslärm durch neue Straße erforderlich

    Der Folgenbeseitigungsanspruch ist jedoch gegenüber dem Beklagten verjährt, was von Amts wegen zu beachten ist (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris, Rn. 67 m.w.N.).

    Mit Blick auf die vom Gesetzgeber gewollten Anpassungen der §§ 53, 102 VwVfG an die Entwicklung der Verjährungsvorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs und den insoweit einschlägigen Gesetzesbegründungen kann auch nicht angenommen werden, dass die 30-jährige Verjährungsfrist im öffentlichen Recht einem allgemeinen Rechtsgrundsatz entspricht, der als losgelöst von den Entwicklungen des Bürgerlichen Rechts gewohnheitsrechtlich Geltung entfaltet und damit von den dortigen Änderungen der Verjährungsvorschriften unberührt bleibt (so BVerwG, Urteil vom 15.3.2017 - 10 C 3/16 -, juris, Rn. 19 zu dem öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch nach § 49 a Abs. 1 Satz 1 VwVfG; Urteil vom 15.6.2006 - 2 C 10/05 -, a.a.O. und juris, Rn. 19; OVG NRW, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris, Rn. 71; anders noch bzw. offen gelassen Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 113 Rn. 81 und OVG BB, Urteil vom 6.10.2016 - OVG 1 B 11/15 -, juris, Rn. 32 m.w.N. ).

    26 Aus den vorstehenden allgemeinen Ausführungen zur Verjährung des Folgenbeseitigungsanspruchs folgt, dass die regelmäßige Verjährungsfrist auch bei öffentlich-rechtlichen Unterlassungsansprüchen nach den Änderungen durch das Schuldrechtsmodernisierungsgesetz gemäß § 195 BGB (nur noch) 3 Jahre beträgt (so BayVGH, Urteil vom 29.3.2010 - 1 N 07.767 -, BRS 76 Nr. 92 und juris, Rn. 24; OVG NRW, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, a.a.O. und juris, Rn. 71).

  • VG Karlsruhe, 06.06.2019 - 10 K 17746/17

    Begründeter öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruch, wenn fortdauernd die

    Sie führt als anspruchsvernichtende Einwendung zum Erlöschen des öffentlich-rechtlichen Anspruchs, was von Amts wegen zu beachten ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris Rn. 71).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2023 - 20 D 94/19

    Planfeststellung; Straßenbahn; Stadtbahn; Ausbaumaßnahme; Planrechtfertigung;

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 -, a. a. O., m. w. N.

  • VG Neustadt, 04.09.2014 - 4 K 379/14

    Öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch und öffentlich-rechtlicher

    Sie führt als anspruchsvernichtende Einwendung zum Erlöschen des Folgenbeseitigungsanspruchs, was von Amts wegen zu beachten ist (vgl. VGH München, Urteil vom 5. Oktober 2009 - 4 B 08.2877 -, BayVBl 2010, 629; OVG Münster, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 -, juris).(Rn.32).

    Sie führt als anspruchsvernichtende Einwendung zum Erlöschen des Folgenbeseitigungsanspruchs, was von Amts wegen zu beachten ist (vgl. Bay. VGH, Urteil vom 5. Oktober 2009 - 4 B 08.2877 -, BayVBl 2010, 629; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. Oktober 2010 - 11 A 1648/06 -, juris).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 13.05.2019 - 2 L 10/17

    Straßenentwässerung; Pflicht der Gemeinde zur schadlosen Abwasserabführung

    In Bezug auf öffentlich-rechtliche Ansprüche ist die Verjährung als anspruchsvernichtende Einwendung grundsätzlich von Amts wegen zu berücksichtigen (OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris, Rdnr. 67; BayVGH, Beschluss vom 05.10.2005 - 4 ZB 05.740 -, juris, Rdnr. 6).
  • VG Freiburg, 25.05.2011 - 1 K 433/09

    Verjährung des öffentlich-rechtlichen Abwehranspruchs; hier: Verkehrslärmzunahme

    - oder aber (bei Verneinung eines Verstoßes gegen das Abwägungsgebot) Lärm bzw. Erschütterungen, die durch den Straßenbelag versursacht werden, unter orientierender Heranziehung der 16. BImSchV (vgl. Bay. VGH, Urt. v. 13.5.1997 - 8 B 96.3508 -, BayVBl 1999, 118; Urt. v. 12.5.1999 - 8 B 96.4141 -, juris; OVG Rheinl.-Pf., Urt. v. 11.5.1999, a.a.O.) bzw. der DIN 4150 Teil 2 (vgl. OVG NRW, Urt. v. 28.10.2010 - 11 A 1648/06 -, juris) und aller weiteren Umstände des Einzelfalles unzumutbar sowie die von der Klägerin begehrte Änderung des Kreisverkehrs im Mittelbereich der Beklagten unter Beachtung der Gründe der Verkehrssicherheit rechtlich möglich bzw. zumutbar (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.4.1988 - 7 C 33.87 -, juris) wären.

    Maßgeblich ist - mangels vorrangiger fachrechtlicher Regelungen - in entsprechender Anwendung des Bürgerlichen Rechts die regelmäßige Verjährungsfrist, die seit 1.1.2002 gemäß § 195 BGB 3 Jahre beträgt (vgl. für den Abwehr- und Beseitigungsanspruch bei Erschütterungen durch Straßenverkehr: OVG NRW, Urt. v. 28.10.2010, a.a.O.; vgl. für den Folgenbeseitigungsanspruch: Bay. VGH, Urt. v. 4.8.1998 - 8 B 97.62 -, DÖV 1999, 80; VG Regensburg, Urt. v. 29.03.2010 - RN 8 K 08.1018 -, juris; Franz, BayVBl. 2002, 485; ebenfalls für die kurze Verjährung bei Ansprüchen des Bürgers gegen die Verwaltung: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 11. Aufl. 2010, § 53 Rnr. 25; Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl. 2008, § 53 Rnrn.

    Denn insoweit abweichend von zivilrechtlichen Grundsätzen ist die Verjährung im öffentlichen Recht als anspruchsvernichtende Einwendung von Amts wegen zu berücksichtigen (OVG NRW, Urt. v. 28.10.2010, a.a.O.; VG Regensburg, Urt. v. 29.3.2010, a.a.O.; für eine Einrede hingegen: Kopp/Ramsauer, a.a.O., Rnr. 4; Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., Rnr. 6; Knack/Henneke, a.a.O., Rnr. 2).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 08.08.2019 - 1 N 104.17

    Anspruch auf Einführung verkehrsbeschränkender Maßnahmen; ermessensfehlerfreie

  • VG Trier, 04.04.2018 - 9 K 9300/17

    Ausschluss eines Folgenbeseitigungsanspruchs bei Unzumutbarkeit; Erlöschen des

  • VG Aachen, 22.10.2014 - 1 K 2995/13

    Keine Entschädigung für die Eltern von "Jenny Böken"

  • VG Gelsenkirchen, 08.09.2020 - 14 K 3555/16

    Stadt muss erneut über Lärmschutz an der B 224 in Gladbeck entscheiden

  • VG Düsseldorf, 02.07.2014 - 26 K 6183/13

    Anspruch eines Ruhestandsbeamten auf Entschädigung für zuviel geleistete Arbeit

  • VG Sigmaringen, 26.01.2017 - 6 K 1625/14

    Folgenbeseitigungsanspruch in Bezug auf eine nicht duldungspflichtige, nicht

  • VG Trier, 20.05.2020 - 9 K 382/20

    Verjährung des öffentlich-rechtliche Unterlassungsanspruchs; mehrfach

  • VG Halle, 06.12.2016 - 6 A 121/14
  • VG Münster, 15.08.2013 - 2 K 1015/13

    Voraussetzungen des Anspruchs eines Nachbarn auf Unterlassung der Nutzung einer

  • VG Halle, 13.10.2014 - 6 B 203/14

    Zum Rechtsweg für die Durchsetzung eines Unterlassungsanspruchs gegen einen

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