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   OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29.04.2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 (https://dejure.org/2022,10240)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • iurado.de (Kurzinformation und Volltext)

    Auswahl unter zwei privaten Bewerbern bei der Vergabe der Durchführung von Wochenmärkten.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GewO § 6a Abs. 2
    Festsetzung von Veranstaltungen im Verfahren nach § 69 Abs. 1 GewO ; Antrag auf vorläufige Feststellung der Geltung der für die herkömmlichen Marktzeiten beantragten Festsetzung von Wochenmärkten als erteilt

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (39)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.1975 - III A 1279/75
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 2.1.2006 - 6 B 55/05 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.; OVG S.-A., Urteil vom 19.5.2005 - 1 L 40/04 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 4; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Februar 2021, Vorbem. zu Titel IV Rn. 6, § 69 Rn. 19, 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N., sowie Beschlüsse vom 7.2.2020 - 15 B 1533/19 -, juris, Rn. 11, m. w. N., und vom 19.5.2015 - 15 A 86/14 -, juris, Rn. 15; siehe im Ergebnis auch Hess. VGH, Beschluss vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, 18; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 24, 34, 36 und 36.2; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 12 ff.; Wansleben, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht, Stand: Dezember 2021, GO NRW, § 8 Anm. 3.1 f.; Hellermann, in: Dietlein/Hellermann, Öffentliches Recht in NRW, 8. Aufl. 2021, § 2 Rn. 276 f.; Hösch, GewArch 1996, 402, 405; Gröpl, GewArch 1995, 367, 372; Schalt, GewArch 202, 137, 142.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.7.2016 - 2 BvR 470/08 -, juris, Rn. 27 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30.90 -, juris, Rn. 4, m. w. N., und Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; Bay. VGH, Urteil vom 17.2.1999 - 4 B 96.1710 - VGHE 52, 31 = juris, Rn. 35; OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 177 f., vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, und Beschluss vom 13.3.2018 - 15 A 971/17 -, juris, Rn. 17; Hess. VGH, Beschlüsse vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, und vom 25.6.1974 - VN 2/70 -, DVBl. 1975, 913, 914; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.9.1980 - I 3895/78 -, DVBl. 1981, 220, 221 f.; siehe bereits Pr. OVG, Urteil vom 15.2.1910 - I. C. 42/08 -, PrOVGE 56, 252, 253; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 36.2; siehe auch BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; LT-Drs.

  • BVerwG, 27.05.2009 - 8 C 10.08

    Kommunale Selbstverwaltung; Angelegenheiten des örtlichen Wirkungskreises; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 25 ff.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 27.11.2018 - 3 L 2854/18 -, juris, Rn. 7; demgegenüber OVG NRW, Beschluss vom 27.6.2017 - 15 B 664/17 -, juris, Rn. 7 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.7.2016 - 2 BvR 470/08 -, juris, Rn. 27 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30.90 -, juris, Rn. 4, m. w. N., und Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; Bay. VGH, Urteil vom 17.2.1999 - 4 B 96.1710 - VGHE 52, 31 = juris, Rn. 35; OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 177 f., vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, und Beschluss vom 13.3.2018 - 15 A 971/17 -, juris, Rn. 17; Hess. VGH, Beschlüsse vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, und vom 25.6.1974 - VN 2/70 -, DVBl. 1975, 913, 914; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.9.1980 - I 3895/78 -, DVBl. 1981, 220, 221 f.; siehe bereits Pr. OVG, Urteil vom 15.2.1910 - I. C. 42/08 -, PrOVGE 56, 252, 253; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.12.2021, § 8 Rn. 36.2; siehe auch BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; LT-Drs.

  • VGH Bayern, 23.03.1988 - 4 B 86.02336
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 4 B 996/21
    vgl. grundlegend OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 179, und vom 27.1.2015 - 16 A 1494/14 -, juris, Rn. 177 f., m. w. N.; ähnlich Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, S. 79, 84.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 2.1.2006 - 6 B 55/05 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.; OVG S.-A., Urteil vom 19.5.2005 - 1 L 40/04 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Kniersch, GO NRW, Stand: Mai 2021, § 8 Rn. 4; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Februar 2021, Vorbem. zu Titel IV Rn. 6, § 69 Rn. 19, 26.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2022 - 4 B 441/22

    Veranstaltung traditioneller Wochenmärkte ist keine wirtschaftliche Betätigung …

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13, sowie vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 30 f., m. w. N.

    vgl. zum Ganzen OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 42 ff.

    vgl. OVG NRW, Hinweisbeschluss vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 51 ff., m. w. N.

  • VG Köln, 19.03.2024 - 1 L 440/24
    vgl. ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 4 ff., juris.

    Die Antragsunterlagen sind nur vollständig i.S.d. § 42a Abs. 1 und 2 Satz 2 VwVfG NRW, wenn ihnen auch die notwendigen sonstigen (etwa straßenrechtlichen) Erlaubnisse beigefügt sind, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 67 ff., juris.

  • VG Köln, 09.12.2022 - 1 L 1643/22
    So auch BGH, Urteil vom 20. April 2017 - III ZR 470/16 -, juris, Rn. 32; dem wohl zustimmend OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, Rn. 7 ff., juris; siehe zudem die Stellungnahme des Bundesrats zum Gesetzentwurf der Bundesregierung zur Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie, BT-Drucks. 16/13190 vom 27. Mai 2009, S. 3 ("Daher sollte für das fortgeltende Bundesrecht eine Übergangsregelung geschaffen werden, die eine Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie gewährleistet, solange die Länder nicht von ihrer Gesetzgebungskompetenz Gebrauch machen").

    Siehe OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 67 mit Verweis auf OVG NRW, Beschluss vom 28. Mai 2019 - 4 B 672/18 -, juris, Rn. 9 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2023 - 4 A 2078/22

    Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft; Auflösung; Aufgabenbereich; …

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15.11.2022 - 4 B 441/22 -, juris, Rn. 24 ff., und vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 56, jeweils m. w. N. und bezogen auf Wochenmärkte.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2023 - 4 D 125/22

    Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft; Antragsbefugnis; Auflösung; …

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15.11.2022 - 4 B 441/22 -, juris, Rn. 24 ff., und vom 29.4.2022 - 4 B 996/21 -, juris, Rn. 56, jeweils m. w. N. und bezogen auf Wochenmärkte.
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