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OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19.NE |
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Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans ohne Umweltprüfung im beschleunigten Verfahren
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (36)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2021 - 2 B 86/21
Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau von zwei Mehrfamilienhäusern mit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
Die Beschwerde dagegen blieb erfolglos (Beschluss des erkennenden Senates vom 11. März 2021 - 2 B 86/21-).Der Senat hält insoweit an seiner Bewertung im Beschluss vom 11. März 2021 - 2 B 86/21 - fest.
Auch was die Belastungen aus der Tiefgarage und die Lage der Lüftungsöffnungen angeht, deutet alles auf eher geringfügige Auswirkungen, wie sich den entsprechenden Ausführungen des Senats betreffend die erteilte Baugenehmigung vom 11 März 2021 - 2 B 86/21.NE - entnehmen lässt.
Dieser vom Senat bereits in seinem Beschluss vom 11. März 2021 - 2 B 86/21 - zur inzwischen erteilten Baugenehmigung getroffenen Einschätzung ist die Antragstellerin im Nachgang nicht ernsthaft entgegengetreten.
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 11. März 2021 - 2 B 86/21 -, juris Rn. 25, und vom 21. Juli 2014 - 2 B 301/14.NE -, juris Rn. 43 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2021 - 2 D 67/19
Antragsbefugnis für Normenkontrolle gegen Bebauungsplan
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. Juli 2013 - 4 BN 13.13 -, juris, Rn. 4, und vom 10. Juli 2012 - 4 BN 16.12 -, juris, Rn. 3; Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, DVBl. 2011, 1414 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 16. April 2021 - 2 D 67/19.NE -, juris Rn. 25 ff.vgl. zur Berücksichtigungsfähigkeit schon bei der Antragsbefugnis: OVG NRW, Urteil vom 16. April 2021 - 2 D 67/19.NE -, juris 83.
vgl. zur Berücksichtigungsfähigkeit schon bei der Antragsbefugnis: OVG NRW, Urteil vom 16. April 2021 - 2 D 67/19.NE -, juris 83.
- BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18
Bebauungsplan; Kubatur; Vorhaben; Vorhaben- und Erschließungsplan; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243, juris, zum Maß der baulichen Nutzung; OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2011 - 2 D 36/09 -, BRS 78 Nr. 32 = juris Rn. 53 und vom 12. April 2018 - 7 D 53/16.NE -, juris Rn. 97, Beschluss vom 23. August 2018 - 2 B 784/18.NE - juris Rn. 33, jeweils m. w. N., Diesen Vorgaben genügt der angegriffene Bebauungsplan.vgl. zur Problemstellung: BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Urteil vom 15. November 2017 - 7 D 55/16.NE -, juris Rn 41.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2018 - 2 B 784/18
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243, juris, zum Maß der baulichen Nutzung; OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2011 - 2 D 36/09 -, BRS 78 Nr. 32 = juris Rn. 53 und vom 12. April 2018 - 7 D 53/16.NE -, juris Rn. 97, Beschluss vom 23. August 2018 - 2 B 784/18.NE - juris Rn. 33, jeweils m. w. N., Diesen Vorgaben genügt der angegriffene Bebauungsplan.Zudem lässt die Antragstellerin außer Acht, dass sich die Geschossflächenzahl von 1, 0 in Anknüpfung an das vom Plangeber vorausgesetzte an § 20 Abs. 3 BauNVO angelehnte Begriffsverständnis nach den Ausmaßen der Gebäude in allen Vollgeschossen ermittelt, unter den aber auch nach dem im vorliegenden Bebauungsplan verwendeten Begriffsverständnis, vgl. zur Problemstellung: OVG NRW, Beschluss vom 23. August 2018 - 2 B 784/18.NE - juris Rn. 33, die unterirdische Tiefgarage nicht fallen soll.
- BVerwG, 15.06.2020 - 4 BN 51.19
Antragsbefugnis bei Normenkontrollanträgen; mittelbar Betroffener
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
Nicht abwägungserheblich sind dabei geringwertige oder mit einem Makel behaftete Interessen sowie solche, auf deren Fortbestand kein schutzwürdiges Vertrauen besteht, oder solche, die für die Gemeinde bei der Entscheidung über den Plan nicht erkennbar waren vgl. BVerwG, Urteil vom 30. April 2004 - 4 CN 1.03 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 165 S. 138; Beschluss vom 15. Juni 2020 - 4 BN 51.19 -, juris Rn. 6.vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. Juni 2020 - 4 BN 51.19 -, juris Rn. 7.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - 2 D 65/19
Rechtmäßige Änderung eines Bebauungsplans
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. März 2021 - 2 D 65/19.NE -, juris Rn. 46 ff.vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. März 2021 - 2 D 65/19.NE -, juris Rn. 22 f.; BGH, Urteil vom 11. Dezember 1992 - V ZR 118/91 -, BGHZ 121, 22 = juris Rn. 10 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 2. Oktober 2003 - 1 CS 03.1785 -, NVwZ-RR 2004, 248 = juris Rn. 18 ff.; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 1991 - 11 B 2967/90 -, NVwZ-RR 1992, 11 = juris Rn. 5 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.07.2012 - 10 D 47/10
Errichtung von Windkraftanlagen als Windkonzentrationszonen; Normenkontrollantrag …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. hierzu z. B. BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2015 - 4 CN 4.14 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 6. Juli 2012 - 10 D 47/10.NE -, juris, Rn. 43. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2011 - 2 D 132/09
Wirksamkeit eines Bebauungsplans im Hinblick auf die Festsetzung von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. in diesem Zusammenhang auch OVG NRW, Urteil vom 6. Oktober 2011 - 2 D 132/09.NE -, S. 21 f. - BVerwG, 19.04.2012 - 4 CN 3.11
Bebauungsplan; Sondergebiet "Wissenschaft und Forschung"; Tierimpfstoffforschung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. dazu allgemein: BVerwG, Urteil vom 21. Januar 2016 - 4 BN 36.15 -, juris Rn. 21 und vom 19. April 2012 - 4 CN 3.11 -, juris Rn. 10, zu einem Angebotsplan. - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.1997 - 11a D 116/96
Bürgerbeteiligung; Erlaß einer Satzung; Vorhaben- und Erschließungsplan; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 11a D 116/96.NE -, juris Rn. 11 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2019 - 2 D 53/17
Bebauungsplan der Stadt Winterberg für eine Mega-Zipline rechtmäßig
- BVerwG, 05.05.2015 - 4 CN 4.14
Bebauungsplanung; Erforderlichkeit; Abwägung; Konflikttransfer; Umlegung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 2 D 36/09
Anforderungen an eine hinreichende Abwägung im Zusammenhang mit der Aufstellung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2019 - 10 D 38/17
Anforderungen an die Bekanntmachung der öffentlichen Auslegung eines Planentwurfs …
- BVerwG, 09.04.2008 - 4 CN 1.07
Normenkontrolle; Bebauungsplan; Teilbarkeit; Teilunwirksamkeit; …
- BVerwG, 21.01.2016 - 4 BN 36.15
Nichtigkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans; Zugang zur Revisionsinstanz; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2015 - 2 D 35/14
Verletzung des Abwägungsgebots aus § 1 Abs. 7 BauGB in einem Bebauungsplan; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2020 - 2 B 1138/20
Verletzung des Rücksichtnahmegebotes hinsichtlich der Lage der im rückwärtigen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2017 - 7 D 55/16
Festsetzung eines Verwaltungsgebäudes als Art der baulichen Nutzung; Erteilung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 D 83/14
Ermittlung der abwägungsrechtlichen Belange bzgl. Errichtung eines Wohnquatiers; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2020 - 10 B 1010/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2020 - 2 A 211/17
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.12.2020 - 2 D 88/19
Unwirksamkeit eines Bebauungsplans mangels hinreichender Bestimmtheit und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2019 - 2 D 101/18
Bauleitplanung; Baunutzungsplan; Fehler im Abwägungsvorgang im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2014 - 2 B 301/14
Rechtfertigung der Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans bei konkreter …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2020 - 2 D 25/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2011 - 2 A 371/09
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2018 - 7 D 53/16
Bebauungsplan "Hafencenter" in Münster ist unwirksam
- BVerwG, 30.04.2004 - 4 CN 1.03
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; abwägungserheblicher Belang; Einbeziehung eines …
- BVerwG, 11.09.2019 - 4 BN 17.19
Abwägungsfehler; Anforderungen an Rüge; Bezugnahme auf Einwendungsschreiben; …
- BGH, 11.12.1992 - V ZR 118/91
Geltenmachung von Schadensersatzansprüchen gegen Dritte durch Miteigentümer
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.1991 - 11 B 2967/90
Nachbarschutz und Wohnungseigentum
- BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …
- BVerwG, 10.07.2012 - 4 BN 16.12
Anforderung an die Antragsbefugnis
- BVerwG, 29.07.2013 - 4 BN 13.13
Normenkontrolle eines Bebauungsplans; überspannte Anforderungen an die Prüfung …
- VGH Bayern, 02.10.2003 - 1 CS 03.1785
Nachbarwidersprüche gegen Baugenehmigung; vorläufiger Rechtsschutz; …
- OVG Bremen, 16.06.2022 - 1 D 88/21
Normenkontrollantrag gegen den vorhabenbezogenen Bebauungsplan 143 - …
Der Durchführungsvertrag ist zwar Voraussetzung für den vorhabenbezogenen Bebauungsplan, jedoch - anders als der Vorhaben- und Erschließungsplan gemäß § 12 Abs. 3 Satz 1 BauGB - kein Bestandteil des Bebauungsplans und stellt in der Regel auch keine umweltbezogene Stellungnahme dar, so dass er grundsätzlich nicht zu den gemäß § 3 Abs. 2 Satz 1 BauGB auszulegenden Unterlagen gehört (OVG NRW, Urt. v. 29.06.2021 - 2 D 66/19.NE, juris Rn. 82;… OVG Schl.-Holst., Urt. v. 24.11.2017 - 1 KN 8/12, juris Rn. 122;… NdsOVG, Urt. v. 27.09.2017 - 1 KN 168/15, juris Rn. 56;… Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB , 143. EL August 2021, § 12 BauGB Rn. 131, 135).Eine Auslegungspflicht kann vorliegend auch nicht darauf gestützt werden, dass der Durchführungsvertrag abwägungserhebliche Regelungen enthält, die ohne Einsichtnahme in den Vertrag nicht erkennbar wären (vgl. hierzu OVG NRW, Urt. v. 29.06.2021 - 2 D 66/19.NE, juris Rn. 84;… NdsOVG, Urt. v. 27.09.2017 - 1 KN 168/15, juris Rn. 56;… Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB , 143. EL August 2021, § 12 BauGB Rn. 131).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2022 - 2 A 2098/21
Zulassung der Berufung des Nachbarn gegen Erteilung der Baugenehmigung zur …
Das Urteil des beschließenden Senats in dem Normenkontrollverfahren 2 D 66/19.NE war aber bereits in der Sitzung am 29. Juni 2021 - 2 D 66/19.NE - verkündet worden, d. h. vor der Übergabe der verschriftlichen Entscheidung an die Geschäftsstelle am 7. Juli 2021.Der Zulassungsantrag erhellt im Weiteren nicht, warum die Bewertung des Verwaltungsgerichts unzutreffend sein sollte, dass die Baugenehmigung ausgehend von der Wirksamkeit des vorhabenbezogenen Bebauungsplans - von der hier mit Blick auf das inzwischen rechtskräftige Urteil des beschließenden Senats vom 29. Juni 2021 - 2 D 66/19.NE - auszugehen ist, Nachbarrechte der Klägerin nicht verletzt.
Das ist auch - wie der Senat in seinem Urteil vom 29. Juni 2021 (2 D 66/19.NE) ausgeführt hat - unschädlich (vgl. S. 46 f. des Urteils).
Insbesondere schließt sie nicht etwa aus, dass eine "gemeinsame" Grenzmauer auch auf dem Vorhabengrundstück soweit stehen bleibt, als dies etwa zur Erhaltung der Standsicherheit des Teils notwendig ist, der sich auf dem Grundstück der Klägerin befindet und von der Klägerin zivilrechtlich gefordert werden könnte (vgl. zum Fehlen schon einer abwägungserheblichen Betroffenheit unterhalb der Schwelle der Unzumutbarkeit: S. 21 f. des Senatsurteils vom 29. Juni 2021 - 2 D 66/19.NE-).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2021 - 2 B 814/21
Verletzung nachbarlicher Abwehrrechte durch die Erteilung einer Baugenehmigung
August 2015 - 7 B 886/15 -, juris Rn. 4 f und vom 15. Juli 2015 - 7 B 478/15 -, juris Rn. 5 ff. ; zur eingeschränkten Wehrfähigkeit auch: OVG NRW, Urteile vom 26. März 2021 - 2 D 65/19.NE -, juris Rn. 22 f. und vom 29. Juni 2021 - 2 D 66/19.NE -, Rn. 61, juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2022 - 2 D 202/21 vgl. z. B. OVG NRW, Urteile vom 21. Juni 2021 - 2 D 66/19.NE -, juris Rn. 152 ff., und vom 30. Mai 2017 - 2 A 130/16 -, juris; nachfolgend BVerwG, Beschluss vom 27. März 2018 - 4 B 50/17 -, BRS 86 Nr. 118 = juris Rn. 4 .