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   OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09.AK   

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https://dejure.org/2011,2454
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09.AK (https://dejure.org/2011,2454)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29.09.2011 - 11 D 93/09.AK (https://dejure.org/2011,2454)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK (https://dejure.org/2011,2454)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Notwendigkeit der Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens für die Freigabe eines Standstreifens als Fahrspur auf einer Teilstrecke des Abschnittes einer Bundesautobahn

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Notwendigkeit der Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens für die Freigabe eines Standstreifens als Fahrspur auf einer Teilstrecke des Abschnittes einer Bundesautobahn

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2012, 36
  • DÖV 2012, 162
 
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Wird zitiert von ... (21)Neu Zitiert selbst (28)

  • BVerwG, 15.01.1982 - 4 C 26.78

    Notwendige Beiladung einer Gemeinde als Straßenbaulastträgerin; Rechtsnatur und

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. zu § 17 Abs. 2 Satz 3 FStrG 1974: BVerwG, Urteil vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (328 f.).

    vgl. zu §§ 17 Abs. 1 Satz 1, 18b Abs. 1 Satz 1 FStrG 1974: BVerwG, Urteil vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (328).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (331).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (332), m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Februar 1980 - IV C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 100 ff., vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (332), m. w. N.; zum Wasserrecht: BVerwG, Urteil vom 29. Mai 1981 - 4 C 97.77 -, BVerwGE 62, 243 (246 ff.).

  • BVerwG, 17.03.2005 - 4 A 18.04

    Bau oder wesentliche Änderung einer öffentlichen Straße; Verkehrszunahme auf

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (156 f.).

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. Juli 1988 - 4 C 49.86 -, BVerwGE 80, 7 (13 f.), und vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (157 f.); Beschluss vom 11. November 2008 - 9 A 56.07 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51, S. 14 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (158), und Beschluss vom 11. November 2008 - 9 A 56.07 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51, S. 15.

  • BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 24.77

    Änderung einer Ortsdurchfahrt im Zuge einer Bundesstraße - Anspruch Dritter auf

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Februar 1980 - IV C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 100 ff., vom 15. Januar 1982 - 4 C 26.78 -, BVerwGE 64, 325 (332), m. w. N.; zum Wasserrecht: BVerwG, Urteil vom 29. Mai 1981 - 4 C 97.77 -, BVerwGE 62, 243 (246 ff.).

    So ausdrücklich: BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1980 - IV C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 102 f.; vgl. auch Urteil vom 16. Dezember 1988 - 4 C 40.86 -, BVerwGE 81, 95 (107 f.).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1980 - 4 C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 105 f.; Beschluss vom 26. Juni 2000 - 11 VR 8.00 -, Buchholz 442.01 § 28 PBefG Nr. 6, S. 2.

  • BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 40.86

    Raumplanungshoheit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    Entgegen der Auffassung der Klägerin lässt sich die Rechtsprechung zum luftverkehrsrechtlichen Verfahren, wonach die Missachtung des den betroffenen Gemeinden und Gemeindeverbänden insoweit zustehenden Rechts auf Verfahrensbeteiligung eine luftverkehrsrechtliche Genehmigung nicht nur objektiv rechtswidrig macht, sondern die davon betroffenen Selbstverwaltungskörperschaften auch in einem subjektiven (Verfahrensrecht-)Recht verletzt mit der Folge, dass die luftverkehrsrechtliche Genehmigung allein um dieses Verfahrensmangels willen auf Anfechtung der Selbstverwaltungskörperschaft hin der Aufhebung unterliegt - vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Juni 1979 - IV C 40.75 -, Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 11, S. 27, und vom 16. Dezember 1988 - 4 C 40.86 -, BVerwGE 81, 95 (106 ff.) - nicht auf einen Fall der hier in Rede stehenden Art übertragen.

    So ausdrücklich: BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1980 - IV C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 102 f.; vgl. auch Urteil vom 16. Dezember 1988 - 4 C 40.86 -, BVerwGE 81, 95 (107 f.).

  • BVerwG, 09.02.1995 - 4 C 26.93

    Schallschutz - Schallschutzwand - Aktiver Schallschutz - Passiver Schallschutz -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 1995 - 4 C 26.93 -, BVerwGE 97, 367 (369 f.), m. w. N.; Strick, Lärmschutz an Straßen, 2. Aufl. 2006, Rn. 87.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 1995 - 4 C 26.93 -, BVerwGE 97, 367 (370).

  • BVerwG, 23.11.2005 - 9 A 28.04

    Straßenplanung; Lärmschutz; Neubau; wesentliche Änderung; bauliche Erweiterung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. November 2005 - 9 A 28.04 -, BVerwGE 124, 334 (338), m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 23. November 2005 - 9 A 28.04 -, BVerwGE 124, 334 (337); Strick, Lärmschutz an Straßen, 2. Aufl. 2006, Rn. 87.

  • BVerwG, 11.11.2008 - 9 A 56.07

    Weiterer Lärmschutz beim Bau der B 6n bei Güsten/Ilberstedt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. Juli 1988 - 4 C 49.86 -, BVerwGE 80, 7 (13 f.), und vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (157 f.); Beschluss vom 11. November 2008 - 9 A 56.07 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51, S. 14 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (158), und Beschluss vom 11. November 2008 - 9 A 56.07 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51, S. 15.

  • BVerwG, 01.07.1988 - 4 C 49.86

    Anspruch einer Gemeinde auf Ergänzung eines Planfeststellungsbeschlusses nach dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. Juli 1988 - 4 C 49.86 -, BVerwGE 80, 7 (13 f.), und vom 17. März 2005 - 4 A 18.04 -, BVerwGE 123, 152 (157 f.); Beschluss vom 11. November 2008 - 9 A 56.07 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51, S. 14 f.
  • BVerwG, 26.06.2000 - 11 VR 8.00

    Verlegung von Straßenbahngleisen ohne Planfeststellung; einstweilige Anordnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Februar 1980 - 4 C 24.77 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, S. 105 f.; Beschluss vom 26. Juni 2000 - 11 VR 8.00 -, Buchholz 442.01 § 28 PBefG Nr. 6, S. 2.
  • BVerwG, 20.05.1998 - 11 C 3.97

    erheblicher baulicher Eingriff; Bahnsteig; Schienenweg; wesentliche Änderung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2011 - 11 D 93/09
    Es ist hier jedoch nichts Substantielles für die Annahme vorgetragen worden - vgl. zur Darlegungslast der Gemeinde: BVerwG, Urteil vom 20. Mai 1998 - 11 C 3.97 -, Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 18, S. 53, m. w. N. - oder ersichtlich, dass eine mögliche Lärmzunahme sich auf wesentliche Teile von Baugebieten auswirkt, die in Bebauungsplänen festgesetzt sind.
  • BVerwG, 17.11.1999 - 11 A 4.98

    Planfeststellung für die Änderung eines Schienenweges; Schallschutz; wesentliche

  • BVerwG, 12.12.1996 - 4 C 14.95

    Fernstraßenrecht - Klagebefugnis einer Gemeinde bei Beeinträchtigung

  • BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 97.77

    Beseitigung einer Teilstrecke eines oberirdischen Gewässers - Drittschützende

  • OVG Niedersachsen, 30.04.2002 - 7 K 875/00

    Ergänzungsvorbehalt; Lärmschutz; Planergänzung; Schutzauflage;

  • BVerwG, 13.06.1969 - IV C 46.68

    Rechte aus erteilter Bodenverkehrsgenehmigung - Errichtung von Gebäulichkeiten

  • VGH Bayern, 01.02.2000 - 8 B 99.1069
  • VG Ansbach, 12.05.2000 - AN 20 K 00.00117
  • BVerwG, 22.06.1979 - 4 C 40.75

    Vorliegen wesentlicher Erweiterungen und Änderungen - Verneinung der

  • BVerwG, 12.04.2000 - 11 A 18.98

    Planfeststellung für die Änderung eines Schienenweges; Abwägungsgebot;

  • BVerwG, 12.04.2000 - 11 A 23.98

    Planfeststellung für die Änderung eines Schienenweges; Schallschutz; Entwidmung -

  • BVerwG, 07.07.1995 - 11 VR 11.95

    Naturschutzrecht: Antrag eines anerkannten Naturschutzverbandes auf Erlaß einer

  • BVerwG, 12.06.1992 - 7 C 5.92

    Wiedervereinigung - Abwicklung einer Einrichtung - Organisationsentscheidung

  • BVerwG, 03.03.1989 - 8 C 98.85

    Fehlbelegungsabgabe von Inhabern von Wohnungsfürsorgewohnungen

  • BVerwG, 02.11.1973 - IV C 55.70

    Bundesbahnrechtliche Planfeststellung - Durch Planfeststellungsbeschluss

  • BVerwG, 21.01.1994 - 7 VR 12.93

    Einwendungen gegen den Ausbau der Bahnstrecke Hamburg-Berlin - Erforderlichkeit

  • BVerwG, 19.02.1998 - 2 C 14.97

    Verwaltungsakt, Rufangebot an den Bewerber um eine Professorenstelle;; Zusage,

  • BVerwG, 18.05.2000 - 11 A 6.99

    Nachträgliche Schutzauflagen nach Unanfechtbarkeit eines

  • BVerwG, 13.10.1994 - 7 VR 10.94

    Lärmimmissionen von Dieselzügen und Elektrifizierung der Trasse - Vorliegen eines

  • VGH Bayern, 09.08.2012 - 8 A 10.40048

    Klagen gegen Umbau der Seitenstreifen auf der A 9 erfolglos

    Die nur abstrakte Möglichkeit einer Beeinträchtigung der gemeindlichen Belange genügt nicht (vgl. BVerwG vom 1.7.1988 BVerwGE 80, 7/14; OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl 2012, 36 RdNr. 119).

    Vielmehr soll die temporäre Öffnung der Standspur lediglich zeitweise bei hohem Verkehrsaufkommen zu einer Verflüssigung und Erleichterung des vorhandenen Verkehrs durch dessen andere Verteilung auf der zur Verfügung stehenden Verkehrsfläche führen, somit die Durchflusskapazität der Autobahn temporär erhöht werden (so bereits BayVGH vom 1.2.2000 Az. 8 B 99.1069 ; ebenso OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl 2012, 36 RdNrn. 66 ff. mit weiteren Nachweisen; nachfolgend BVerwG vom 4.4.2012 Az. 9 B 95/11 ).

    Das insoweit geltende Lärmschutzniveau entspricht den Immissionsgrenzwerten für Dorf- und Mischgebiete nach § 2 Abs. 1 Nr. 3 16. BImSchV von 64 dB(A) tags bzw. 54 dB(A) nachts, weil auch diese Gebiete neben der Unterbringung von (nicht wesentlich) störenden Gewerbebetrieben dem Wohnen dienen und die hierauf zugeschnittenen Immissionsgrenzwerte für den Regelfall gewährleisten, dass die Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse gewahrt sind (vgl. BVerwG vom 17.3.2005 BVerwGE 123, 152/157; vom 11.11.2008 Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51; OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl 2012, 36 RdNr. 120).

  • VGH Bayern, 09.08.2012 - 8 A 10.40050

    Klagen gegen Umbau der Seitenstreifen auf der A 9 erfolglos

    Die nur abstrakte Möglichkeit einer Beeinträchtigung der gemeindlichen Belange genügt nicht (vgl. BVerwG vom 1.7.1988 BVerwGE 80, 7/14; OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl. 2012, 36 RdNr. 119).

    Vielmehr soll die temporäre Öffnung der Standspur lediglich zeitweise bei hohem Verkehrsaufkommen zu einer Verflüssigung und Erleichterung des vorhandenen Verkehrs durch dessen andere Verteilung auf der zur Verfügung stehenden Verkehrsfläche führen, somit die Durchflusskapazität der Autobahn temporär erhöht werden (so bereits BayVGH vom 1.2.2000 Az. 8 B 99.1069 ; ebenso OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl. 2012, 36 RdNrn. 66 ff. mit weiteren Nachweisen; nachfolgend BVerwG vom 4.4.2012 Az. 9 B 95/11 ).

    Das insoweit geltende Lärmschutzniveau entspricht den Immissionsgrenzwerten für Dorf- und Mischgebiete nach § 2 Abs. 1 Nr. 3 16. BImSchV von 64 dB(A) tags bzw. 54 dB(A) nachts, weil auch diese Gebiete neben der Unterbringung von (nicht wesentlich) störenden Gewerbebetrieben dem Wohnen dienen und die hierauf zugeschnittenen Immissionsgrenzwerte für den Regelfall gewährleisten, dass die Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse gewahrt sind (vgl. BVerwG vom 17.3.2005 BVerwGE 123, 152/157; vom 11.11.2008 Buchholz 406.25 § 41 BImSchG Nr. 51; OVG NRW vom 29.9.2011 DVBl. 2012, 36 RdNr. 120).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2016 - 11 D 33/13

    Klagen gegen den sechsstreifigen Ausbau der BAB 43 nur zum Teil erfolgreich

    vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, DVBl. 2012, 36 (38 f.), m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2013 - 11 D 118/10

    Plangenehmigung für die Erneuerung von 110-kV-Hochspannungsfreileitungen

    vgl. zur fernstraßenrechtlichen Planung etwa OVG NRW, Urteil vom 29. September 2009 - 11 D 93/09.AK -, DVBl. 2012, 36 (39), m. w. N. (nachfolgend: BVerwG, Beschluss vom 4. April 2012 - 9 B 95.11 -, Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 224, S. 7 f., m. w. N.).
  • VGH Hessen, 12.12.2016 - 6 C 1422/14

    Anzeigeverfahren bei Änderungen einer Hochspannungsfreileitung

    Zum anderen kann eine gleichwohl ergehende behördliche Entscheidung nach § 74 Abs. 7 VwVfG allein bewirken, dass ein Planfeststellungsbeschluss oder eine Plangenehmigung entbehrlich ist, nicht aber, dass das Vorhaben zulässig ist (so auch Schink, in: Knack/Henneke, VwVfG, 10. Aufl. 2014, § 74 Rn. 290; Neumann, in: Stelkens/Bonk/ Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 74 Rn. 258; Kopp/Ramsauer, VwVfG, 16. Aufl. 2015, § 74 Rn. 231; Geiger, in: Ziekow, Handbuch des Fachplanungsrechts, 2. Aufl. 2014, § 3 Rn. 159; a. A. OVG Münster, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 46; Allesch/Häußler, in: Obermayer, VwVfG, 3. Aufl. 1999, § 74 Rn. 186; Timmermanns VBlBW 1998, 285, 290 f.).
  • VG Minden, 10.11.2016 - 2 K 867/15

    Blitzer A2: Autofahrer klagt gegen Tempolimit - und scheitert

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 15.01.2008 - 9 B 7/07 -, a.a.O.; im Ergebnis ebenso für das Planfeststellungsverfahren OVG NRW, Urteil vom 29.09.2011 - 11 D 93/09.AK -, in: juris.
  • VG Aachen, 05.05.2022 - 10 L 596/21

    Anspruch auf Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens?

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Januar 1994 - 7 VR 12.93 -, juris Rn. 15 (Beginn der Bauarbeiten vor Abschluss der laufenden Planfeststellung); OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 25 ff. (Klageantrag gerichtet auf Verpflichtung des Beklagten zur Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. August 2003 - 4 C 9.02 -, juris Rn. 7, und OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 37.

  • VG Aachen, 05.05.2022 - 10 L 599/21

    Planfeststellung; Unterbleibensentscheidung; Anliegergebrauch; Immissionsschutz

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Januar 1994 - 7 VR 12.93 -, juris Rn. 15 (Beginn der Bauarbeiten vor Abschluss der laufenden Planfeststellung); OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 25 ff. (Klageantrag gerichtet auf Verpflichtung des Beklagten zur Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. August 2003 - 4 C 9.02 -, juris Rn. 7, und OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 37.

  • VG Aachen, 29.06.2012 - 9 K 855/11

    Anspruch auf eine insgesamt rechtmäßige Planungsentscheidung bzgl. einer

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. März 2006 - 4 A 1001 sowie 1073/04, jeweils juris, Rn. 478 sowie Rn. 484; OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. August 2006 - 9 B 9/06 -, NVwZ 2006, 1290; OVG NRW, Urteil vom 29.09.2011 - 11 D 93/09.AK -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.2018 - 8 B 1463/17

    Baustopp für die Verlegung der B 224 in Essen-Werden

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. September 2011 - 11 D 93/09.AK -, juris Rn. 56 ff., m. w. N.; Sächs. OVG, Beschluss vom 31. Januar 2013 - 4 A 122/12 -, juris Rn. 10; Kromer, in: Müller/Schulz, FStrG, 2. Aufl. 2013, § 17 Rn. 8 ff.; Ronellenfitsch, in: Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 17 Rn. 8; Dürr, in: Kodal/Krämer, Straßenrecht, 7. Aufl. 2010, Kap. 36 Rn. 7.32.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.2023 - 11 B 106/23

    Neubau der Talbrücke Büschergrund (A 45) in Freudenberg vorläufig gestoppt

  • BVerwG, 28.02.2023 - 9 AV 1.23

    Klage einer Umweltvereinigung gegen eine erteilte wasserrechtliche

  • VGH Bayern, 09.08.2012 - 8 A 11.40036

    Klagen gegen Umbau der Seitenstreifen auf der A 9 erfolglos

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2022 - 11 D 29/21

    Errichtung von Schallschutzwänden zur Lärmsanierung an den vorhandenen Trassen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2023 - 11 D 16/23

    Durchbrechen der Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses bei extremen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2014 - 11 D 31/11
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2014 - 11 D 30/11

    Verstoß gegen das planfeststellungsrechtliche Abwägungsgebot aufgrund fehlender

  • VG Arnsberg, 26.01.2023 - 4 K 3377/22
  • OVG Sachsen, 31.01.2013 - 4 A 122/12

    Ferkelaufzuchtanlage, ausreichende Erschließung, landwirtschaftlicher Betrieb,

  • VG Hamburg, 31.01.2012 - 15 E 3102/11

    Polizeiliche Befugnis straßenverkehrsrechtliche Anordnungen zur Regelung einer

  • VG Köln, 25.01.2023 - 21 K 3576/22
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