Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• Wolters Kluwer

  Zeitliche Begrenzung des Rederechts der Mitglieder der Gemeindevertretung in der Geschäftsordnung; Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der Gemeindevertretung; Verstoß einer zeitlichen Redezeitbegrenzung gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Erforderlichkeit; Fraktion; Gemeinderat; Gleichbehandlung; freies Mandat; Normenkontrolle; Redezeit; Redezeitbegrenzung; Redezeitbeschränkung; Redezeitbegrenzung in der Gemeindevertretung

• rechtsportal.de

  Zeitliche Begrenzung des Rederechts der Mitglieder der Gemeindevertretung in der Geschäftsordnung; Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der Gemeindevertretung; Verstoß einer zeitlichen Redezeitbegrenzung gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

  Grenzen der Redezeitbegrenzung in der Gemeindevertretung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Redezeitbegrenzung in der Gemeindevertretung

• Jurion (Kurzinformation)

  Redezeitbegrenzung in der Gemeindevertretung

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (22)

• BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88

  Wüppesahl

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Der organschaftliche Charakter seines Rederechts kommt vor allem darin zum Ausdruck, dass dieses Recht nur in den Grenzen der gemeindlichen Aufgabenzuständigkeit und nur nach Maßgabe der den Ablauf der Ratssitzungen regelnden Verfahrensbestimmungen der Gemeindeordnung und der Geschäftsordnung des Rats besteht (vgl. BVerwG…, Urteil vom 12. Februar 1988 - 7 B 123/87 -, juris, Rn. 6; zum Rederecht von Bundestags- und Landtagsabgeordneten BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1959 - 2 BvE 2, 3/58, BVerfGE 10, 4 ; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 ; VerfGH Sachsen…, Urteil vom 3. Dezember 2010 - Vf. 12-I-10 -, juris, Rn. 46 ff.; VerfGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 27. Oktober 2017 - 1 GR 35/17 -, juris, Rn. 43).

  Die gesetzlich begründeten Rechte des einzelnen Mitglieds dürfen zwar im Einzelnen ausgestaltet und insofern auch eingeschränkt, jedoch grundsätzlich nicht vollständig entzogen werden (vgl. OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 9. November 1989 - 10 M 36/89 -, juris, Rn. 7 f., unter Bezug auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 ).

• VGH Baden-Württemberg, 24.06.2002 - 1 S 896/00

  Normenkontrollantrag gegen Geschäftsordnungsregelung zur Mindestfraktionsstärke

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Dem Anwendungsbereich von § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO unterfallen - trotz ihres Charakters als bloße Innenrechtssätze - auch von einem kommunalen Vertretungsorgan erlassene Bestimmungen, die die Rechte von Mitgliedern kommunaler Vertretungsorgane in abstrakt-genereller Weise regeln (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. September 1987 - 7 N 1/87 -, NVwZ 1988, S. 1119 ; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 17. März 2010 - 3 K 271/09 -, juris, Rn. 17; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, NVwZ-RR 2003, S. 56 ; OVG Sachsen…, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 88).

  Dies gilt auch dann, wenn Gegenstand des Normenkontrollverfahrens - wie hier - innerorganschaftliche Rechtssätze sind (so auch VGH Bayern…, Urteil vom 16. Februar 2006 - 4 N 05.779 -, juris, Rn. 72; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, juris, Rn. 19; OVG Sachsen…, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 84; a. A. VGH Hessen…, Beschluss vom 24. Juli 2006 - 8 NG 1156/06 -, juris, Rn. 24; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 20. Juli 1999 - 10 K 4836/97 -, juris, Rn. 21).

• BVerfG, 14.07.1959 - 2 BvE 2/58

  Redezeit

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Der organschaftliche Charakter seines Rederechts kommt vor allem darin zum Ausdruck, dass dieses Recht nur in den Grenzen der gemeindlichen Aufgabenzuständigkeit und nur nach Maßgabe der den Ablauf der Ratssitzungen regelnden Verfahrensbestimmungen der Gemeindeordnung und der Geschäftsordnung des Rats besteht (vgl. BVerwG…, Urteil vom 12. Februar 1988 - 7 B 123/87 -, juris, Rn. 6; zum Rederecht von Bundestags- und Landtagsabgeordneten BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1959 - 2 BvE 2, 3/58, BVerfGE 10, 4 ; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 ; VerfGH Sachsen…, Urteil vom 3. Dezember 2010 - Vf. 12-I-10 -, juris, Rn. 46 ff.; VerfGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 27. Oktober 2017 - 1 GR 35/17 -, juris, Rn. 43).

  Aus dem Grundsatz des freien Mandats folgt die Befugnis jedes Mitglieds, unabhängig von den Erwägungen innerhalb seiner Fraktion zu einem Tagesordnungspunkt zu sprechen (für Bundestagsabgeordnete entsprechend bereits BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1959 - 2 BvE 2, 3/58, BVerfGE 10, 4 ).

 
• OVG Sachsen, 29.09.2010 - 4 C 8/09

  Normenkontrollantrag gegen Festlegung der Mindestfraktionsgröße für einen …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Dem Anwendungsbereich von § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO unterfallen - trotz ihres Charakters als bloße Innenrechtssätze - auch von einem kommunalen Vertretungsorgan erlassene Bestimmungen, die die Rechte von Mitgliedern kommunaler Vertretungsorgane in abstrakt-genereller Weise regeln (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. September 1987 - 7 N 1/87 -, NVwZ 1988, S. 1119 ; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 17. März 2010 - 3 K 271/09 -, juris, Rn. 17; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, NVwZ-RR 2003, S. 56 ; OVG Sachsen, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 88).

  Dies gilt auch dann, wenn Gegenstand des Normenkontrollverfahrens - wie hier - innerorganschaftliche Rechtssätze sind (so auch VGH Bayern…, Urteil vom 16. Februar 2006 - 4 N 05.779 -, juris, Rn. 72; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, juris, Rn. 19; OVG Sachsen, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 84; a. A. VGH Hessen…, Beschluss vom 24. Juli 2006 - 8 NG 1156/06 -, juris, Rn. 24; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 20. Juli 1999 - 10 K 4836/97 -, juris, Rn. 21).

• BVerwG, 17.12.1998 - 1 CN 1.98

  Schutz des Verkaufspersonals vor verkaufsoffenen Sonntagen

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Die Klagebefugnis liegt darüber hinaus vor, wenn die Betroffenheit des Antragstellers nicht durch die Norm selbst, sondern erst durch einen nachfolgenden, rechtlich und tatsächlich eigenständigen Rechtsakt eintritt, der in der Norm bereits angelegt ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 1998 - 1 CN 1/98 -, juris, Rn. 12;… Beschluss vom 13. Dezember 1996 - 4 NB 26/96 -, NVwZ 1997, S. 682 ).
• OVG Niedersachsen, 20.07.1999 - 10 K 4836/97

  Abstimmung; Ratsmitglied; Gemeindeordnung; Zwingendes Recht

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Dies gilt auch dann, wenn Gegenstand des Normenkontrollverfahrens - wie hier - innerorganschaftliche Rechtssätze sind (so auch VGH Bayern…, Urteil vom 16. Februar 2006 - 4 N 05.779 -, juris, Rn. 72; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, juris, Rn. 19; OVG Sachsen…, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 84; a. A. VGH Hessen…, Beschluss vom 24. Juli 2006 - 8 NG 1156/06 -, juris, Rn. 24; OVG Niedersachsen, Urteil vom 20. Juli 1999 - 10 K 4836/97 -, juris, Rn. 21).
• VGH Bayern, 16.02.2006 - 4 N 05.779

  Überprüfbarkeit von Kompetenzrichtlinien

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Dies gilt auch dann, wenn Gegenstand des Normenkontrollverfahrens - wie hier - innerorganschaftliche Rechtssätze sind (so auch VGH Bayern, Urteil vom 16. Februar 2006 - 4 N 05.779 -, juris, Rn. 72; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, juris, Rn. 19; OVG Sachsen…, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 84; a. A. VGH Hessen…, Beschluss vom 24. Juli 2006 - 8 NG 1156/06 -, juris, Rn. 24; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 20. Juli 1999 - 10 K 4836/97 -, juris, Rn. 21).
• VGH Hessen, 24.07.2006 - 8 NG 1156/06

  Erfolgloses Normenkontrolleilverfahren gegen die Geschäftsordnung eines …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Dies gilt auch dann, wenn Gegenstand des Normenkontrollverfahrens - wie hier - innerorganschaftliche Rechtssätze sind (so auch VGH Bayern…, Urteil vom 16. Februar 2006 - 4 N 05.779 -, juris, Rn. 72; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 24. Juni 2002 - 1 S 896/00 -, juris, Rn. 19; OVG Sachsen…, Urteil vom 29. September 2010 - 4 C 8/09 -, juris, Rn. 84; a. A. VGH Hessen, Beschluss vom 24. Juli 2006 - 8 NG 1156/06 -, juris, Rn. 24; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 20. Juli 1999 - 10 K 4836/97 -, juris, Rn. 21).
• BVerwG, 20.11.2007 - 7 BN 4.07

  Anforderungen an eine Antragsbefugnis im Rahmen einer Normenkontrolle gegen eine …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Für die Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO ist es ausreichend, dass der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch den zur Prüfung gestellten Rechtssatz in einem subjektiven Recht verletzt wird (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. November 2007 - 7 BN 4/07 -, juris, Rn. 7).
• BVerwG, 12.02.1988 - 7 B 123.87

  Kommunalrecht - Ratssitzung - Aufrechterhaltung der Ordnung - Freie …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Der organschaftliche Charakter seines Rederechts kommt vor allem darin zum Ausdruck, dass dieses Recht nur in den Grenzen der gemeindlichen Aufgabenzuständigkeit und nur nach Maßgabe der den Ablauf der Ratssitzungen regelnden Verfahrensbestimmungen der Gemeindeordnung und der Geschäftsordnung des Rats besteht (vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Februar 1988 - 7 B 123/87 -, juris, Rn. 6; zum Rederecht von Bundestags- und Landtagsabgeordneten BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1959 - 2 BvE 2, 3/58, BVerfGE 10, 4 ; Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 ; VerfGH Sachsen…, Urteil vom 3. Dezember 2010 - Vf. 12-I-10 -, juris, Rn. 46 ff.; VerfGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 27. Oktober 2017 - 1 GR 35/17 -, juris, Rn. 43).
• BVerwG, 15.09.1987 - 7 N 1.87

  Normenkontrolle gegenüber Geschäftsordnung
• BVerwG, 13.12.1996 - 4 NB 26.96

  Verwaltungsprozeßrecht - Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren
• VGH Bayern, 17.01.1989 - 4 C 88.1823
• OVG Sachsen-Anhalt, 17.03.2010 - 3 K 271/09

  Bildung eines Departments als gemeinsamer Einrichtung von Hochschule und Klinikum
• VerfGH Sachsen, 03.12.2010 - 12-I-10

  Ordnungsruf verletzt Antragsteller in seinen Rechten aus Art. 39 Abs.3 SächsVerf
• VG Oldenburg, 20.03.2012 - 1 A 2665/11

  Beschränkung des Rederechts in einer Gemeindevertretung
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 09.11.1989 - 10 M 36/89
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 2785/15

  Bedeutung des Rederechts eines Ratsmitglieds für die Demokratie und die …
• VerfGH Baden-Württemberg, 27.10.2017 - 1 GR 35/17

  Fraktionsvorschläge zur Abwahl eines Abgeordneten aus Untersuchungsausschuss und …
• VGH Baden-Württemberg, 18.06.1980 - III 503/79

  Über Ausübung eines Vorkaufsrechts ist regelmäßig öffentlich zu beraten
• VGH Baden-Württemberg, 04.11.1993 - 1 S 953/93

  Beschränkung der Redezeiten für Ratsfraktionen und einzelne Ratsmitglieder
• VGH Bayern, 04.10.2010 - 4 CE 10.2403

  Beschluss über Schluss der Beratung zur Errichtung einer Photovoltaikanlage

• OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zur Möglichkeit der Verletzung eines Kreistags- bzw. Ausschussmitglieds in seinen …

  Die Unterscheidung zwischen beschließenden und beratenden Ausschüssen ergibt sich aus den §§ 48, 49 KVG LSA (vgl. hierzu auch OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 20. November 2018 - 4 K 24/17 -, juris, Rn. 49).