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   OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16   

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OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16 (https://dejure.org/2018,17997)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 23.04.2018 - 3 L 85/16 (https://dejure.org/2018,17997)
OVG Sachsen-Anhalt, Entscheidung vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 (https://dejure.org/2018,17997)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG § 8 Abs. 1 ; LSA-SOG § 36
    Anspruch auf Feststellung der Rechtswidrigkeit eines vor Beginn einer Veranstaltung erteilten Platzverweises; Voraussetzungen für die Möglichkeit zur Erteilung eines (einfachen) Platzverweises; Bestehen einer Gefahrenlage

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (23)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2016 - 15 B 1500/16

    Nichterstreckung der Versammlungsfreiheit auf den Zutritt zu der Öffentlichkeit

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Die Bürger sollen damit selbst entscheiden können, wo sie ihr Anliegen - auch mit Blick auf Bezüge zu bestimmten Orten oder Einrichtungen - am Wirksamsten zur Geltung bringen können (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 9, und vom 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 63 f., Beschlüsse vom 2. Dezember 2005 - 1 BvQ 35/05 -, juris Rn. 27, und vom 14. Mai 1985 - 1 BvR 233/81, 1 BvR 341/81 -, juris Rn. 61 - Brokdorf; OVG NRW, Beschlüsse vom 29. Juli 2016 - 15 B 876/16 -, juris Rn. 8, und vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10 ; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016 - 15 B 1500/16 -, Rn. 8 ff., juris).

    Grundrechtlich ist unerheblich, ob der in Rede stehende Kommunikationsraum mit den Mitteln des öffentlichen Straßen- und Wegerechts oder des Zivilrechts geschaffen wird (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 5, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 65 ff.; BGH, Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris Rn. 11, OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 10 f.).

    - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 7 und 9, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 13).

  • BVerfG, 18.07.2015 - 1 BvQ 25/15

    Einstweilige Anordnung zur Durchführung einer Versammlung in Passau

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Die Bürger sollen damit selbst entscheiden können, wo sie ihr Anliegen - auch mit Blick auf Bezüge zu bestimmten Orten oder Einrichtungen - am Wirksamsten zur Geltung bringen können (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 9, und vom 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 63 f., Beschlüsse vom 2. Dezember 2005 - 1 BvQ 35/05 -, juris Rn. 27, und vom 14. Mai 1985 - 1 BvR 233/81, 1 BvR 341/81 -, juris Rn. 61 - Brokdorf; OVG NRW, Beschlüsse vom 29. Juli 2016 - 15 B 876/16 -, juris Rn. 8, und vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10 ; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016 - 15 B 1500/16 -, Rn. 8 ff., juris).

    Grundrechtlich ist unerheblich, ob der in Rede stehende Kommunikationsraum mit den Mitteln des öffentlichen Straßen- und Wegerechts oder des Zivilrechts geschaffen wird (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 5, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 65 ff.; BGH, Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris Rn. 11, OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 10 f.).

    - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 7 und 9, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 13).

  • BVerfG, 20.06.2014 - 1 BvR 980/13

    Protestveranstaltung auf einem Friedhof kann von der Versammlungsfreiheit

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Grundrechtlich ist unerheblich, ob der in Rede stehende Kommunikationsraum mit den Mitteln des öffentlichen Straßen- und Wegerechts oder des Zivilrechts geschaffen wird (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 5, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 65 ff.; BGH, Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris Rn. 11, OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 10 f.).

    - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 7 und 9, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 13).

  • VGH Baden-Württemberg, 12.07.2010 - 1 S 349/10

    Skinheadkonzert als Versammlung; polizeiliches Einschreiten/Auflösung

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Der erforderliche Grad der Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts ist dabei abhängig vom Rang des Rechtsgutes, in das eingegriffen werden soll, sowie vom Rang des polizeilichen Schutzgutes (vgl. VGH BW, Urteil vom 12. Juli 2010 - 1 S 349/10 -, juris Rn. 62).

    Geht es - wie hier - auch um den Schutz besonders hochwertiger Rechtsgüter, nämlich Leben und Gesundheit von Menschen, dürfen die Anforderungen an die Wahrscheinlichkeit des Schadenseintrittes nicht überspannt werden (vgl. VGH BW, Urteil vom 12. Juli 2010, a. a. O.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2015 - 15 B 1226/15

    Berücksichtigung des Selbstbestimmungsrechts des Veranstalters bei Verlegung

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Die Bürger sollen damit selbst entscheiden können, wo sie ihr Anliegen - auch mit Blick auf Bezüge zu bestimmten Orten oder Einrichtungen - am Wirksamsten zur Geltung bringen können (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 9, und vom 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 63 f., Beschlüsse vom 2. Dezember 2005 - 1 BvQ 35/05 -, juris Rn. 27, und vom 14. Mai 1985 - 1 BvR 233/81, 1 BvR 341/81 -, juris Rn. 61 - Brokdorf; OVG NRW, Beschlüsse vom 29. Juli 2016 - 15 B 876/16 -, juris Rn. 8, und vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10 ; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016 - 15 B 1500/16 -, Rn. 8 ff., juris).

    - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 7 und 9, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 24. Oktober 2015 - 15 B 1226/15 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 13).

  • VG Magdeburg, 22.03.2016 - 1 A 1025/14

    Feststellung der Rechtswidrigkeit eines Platzverweises

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Am 23. August 2014 hat der Kläger gegen den am 20. August 2014 erteilten Platzverweis Klage bei dem Verwaltungsgericht Magdeburg erhoben (Az.: 1 A 1025/14 MD) und gleichzeitig um vorläufigen Rechtsschutz (Az.: 1 B 1024/14) nachgesucht.

    unter Abänderung des Urteiles des Verwaltungsgerichtes Magdeburg - 1. Kammer - vom 22. März 2016 (Az.: 1 A 1025/14 MD) festzustellen, dass der Platzverweis der Beklagten vom 20. August 2014 rechtswidrig war.

  • OVG Bremen, 24.03.1998 - 1 BA 27/97

    Polizeiliches Aufenthaltsverbot gegen Drogenhändler - Aufenthaltsverbot;

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Die komplexe Gefahrenlage kann Beschränkungen erfordern, die über eine (einfache) Platzverweisung hinausgehen (vgl. OVG Bremen, Urteil vom 24. März 1998 - 1 BA 27/97 -, juris Rn 27).
  • BGH, 26.06.2015 - V ZR 227/14

    Reichweite des Versammlungsrechts: Anspruch gegen einen Flughafenbetreiber auf

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Grundrechtlich ist unerheblich, ob der in Rede stehende Kommunikationsraum mit den Mitteln des öffentlichen Straßen- und Wegerechts oder des Zivilrechts geschaffen wird (vgl. zum Ganzen: BVerfG, Beschlüsse vom 18. Juli 2015 - 1 BvQ 25/15 -, juris Rn. 5, und vom 20. Juni 2014 - 1 BvR 980/13 -, juris Rn. 16, Urteil vom 22. Februar 2011 -, juris Rn. 65 ff.; BGH, Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris Rn. 11, OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2016, a. a. O., Rn. 10 f.).
  • BVerwG, 26.02.1974 - I C 31.72

    Demonstration in amerikanischen Wohngebieten - Art. 2 Abs. 2, 104 Abs. 2 GG,

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Hiernach durfte die Beklagte auf der Grundlage der ihr im Zeitpunkt des polizeilichen Einschreitens zur Verfügung stehenden Erkenntnismöglichkeiten, die für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit der erforderlichen Gefahrenprognose maßgeblich sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - 1 C 31.72 -, juris Rn. 38; Urteil vom 1. Juli 1975 - 1 C 35.70 -, juris Rn. 32; BayVGH, Urteil vom 26. November 1992 - 21 B 92/1672 -, juris Rn. 34), vom Vorliegen einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit für den Fall des Betretens des Truppenübungsplatzes ausgehen.
  • BVerwG, 01.07.1975 - I C 35.70

    Aufenthaltsbeschränkungen - Demonstrationsverbot - Rivalisierende ausländische

    Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2018 - 3 L 85/16
    Hiernach durfte die Beklagte auf der Grundlage der ihr im Zeitpunkt des polizeilichen Einschreitens zur Verfügung stehenden Erkenntnismöglichkeiten, die für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit der erforderlichen Gefahrenprognose maßgeblich sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - 1 C 31.72 -, juris Rn. 38; Urteil vom 1. Juli 1975 - 1 C 35.70 -, juris Rn. 32; BayVGH, Urteil vom 26. November 1992 - 21 B 92/1672 -, juris Rn. 34), vom Vorliegen einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit für den Fall des Betretens des Truppenübungsplatzes ausgehen.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 27.06.2006 - 2 M 224/06

    Platzverweisung aus Anlass der Fußballweltmeisterschaft

  • VGH Hessen, 28.01.2003 - 11 TG 2548/02

    Nach SOG HE keine Ermächtigungsgrundlage für Aufenthaltsverbot

  • VGH Bayern, 02.07.2014 - 10 C 12.2728

    Zur Frage einer Verpflichtung von Fußgängern, auf ihren Vorrang gegenüber

  • OVG Sachsen, 19.05.2016 - 3 A 194/15

    Platzverweise; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; Drittbetroffener; Gefahr für

  • BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81

    Brokdorf

  • BVerfG, 02.12.2005 - 1 BvQ 35/05

    Eilantrag gegen Verhängung von Auflagen für geplante Demonstration ohne Erfolg

  • BVerwG, 14.06.2010 - 2 B 23.10

    Regelungsgehalt bzgl. der Höhe eines Bemessungssatzes für Dienstbezüge i.R.e. ein

  • BVerwG, 10.10.1961 - VI C 123.59
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2016 - 15 B 876/16

    Aufstellen einer Videoleinwand zur Liveübertragung der Äußerungen eines

  • BVerwG, 25.10.1965 - VI C 51.63

    Rechtsmittel

  • OVG Schleswig-Holstein, 14.02.2006 - 4 LB 10/05

    Blockadeaktionen sind Versammlungen i.S.d. Art. 8 GG. Art. 8 GG. Eine

  • BVerfG, 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen versammlungsrechtliche Auflage

  • BVerwG, 25.02.2016 - 1 WB 33.15

    Einsatz-Weiterverwendungsgesetz; Dienstliche Verwendung; Rechtsweg; Schutzzeit;

  • VG Aachen, 05.01.2023 - 6 L 2/23

    Eilantrag abgelehnt - Allgemeinverfügung betreffend Lützerath bestätigt

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65 f.; VG Augsburg, Beschluss vom 28. Oktober 2005 - Au 5 S 05.1581 -, juris Rn. 12; Graulich , in: Lisken/Denninger PolR-HdB, Kapitel E, Rn. 437 f.; Ogorek , in: BeckOK PolR NRW, 23.

    So im Ergebnis auch Götz/Geis , Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, 17. Aufl. 2022, § 17 Rn. 22; offen gelassen von OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 60.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 60; OVG Bremen, Urteil vom 24. März 1998 - 1 BA 27/97 -, juris Rn. 27.

    vgl. zur insoweit gleichlautenden Vorschrift des § 38 BPolG: Schenke , in: Schenke/Graulich/Ruthig, Sicherheitsrecht des Bundes, 2. Aufl. 2019, § 38 BPolG, Rn. 10; vgl. weiterhin: OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 58; VG Hannover, Urteil vom 7. Juli 1997 - 10 A 5589/96 -,juris.

  • VG Aachen, 10.01.2023 - 6 L 16/23

    Aufenthalts- und Betretensverbot für Lützerath in weiteren Eilverfahren bestätigt

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65 f.; VG Augsburg, Beschluss vom 28. Oktober 2005 - Au 5 S 05.1581 -, juris Rn. 12; Graulich , in: Lisken/Denninger PolR-HdB, Kapitel E, Rn. 437 f.; Ogorek , in: BeckOK PolR NRW, 23.

    vgl. zur insoweit gleichlautenden Vorschrift des § 38 BPolG: Schenke , in: Schenke/Graulich/Ruthig, Sicherheitsrecht des Bundes, 2. Aufl. 2019, § 38 BPolG, Rn. 10; vgl. weiterhin: OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 58; VG Hannover, Urteil vom 7. Juli 1997 - 10 A 5589/96 -,juris.

  • VG Aachen, 10.01.2023 - 6 L 17/23

    Aufenthalts- und Betretensverbot für Lützerath in weiteren Eilverfahren bestätigt

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65.

    vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 65 f.; VG Augsburg, Beschluss vom 28. Oktober 2005 - Au 5 S 05.1581 -, juris Rn. 12; Graulich , in: Lisken/Denninger PolR-HdB, Kapitel E, Rn. 437 f.; Ogorek , in: BeckOK PolR NRW, 23.

    vgl. zur insoweit gleichlautenden Vorschrift des § 38 BPolG: Schenke , in: Schenke/Graulich/Ruthig, Sicherheitsrecht des Bundes, 2. Aufl. 2019, § 38 BPolG, Rn. 10; vgl. weiterhin: OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 58; VG Hannover, Urteil vom 7. Juli 1997 - 10 A 5589/96 -,juris.

  • VG Magdeburg, 03.01.2022 - 3 B 411/21

    Versammlungsrecht

    Die öffentliche Sicherheit umfasst dabei auch die Unversehrtheit der Rechtsordnung (vgl. § 3 Nr. 1 SOG LSA), so dass eine Platzverweisung grundsätzlich bei jedem Verstoß gegen Rechtsvorschriften erfolgen kann (vgl. BayVGH, Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 C 12.2728 -, juris Rn. 40; OVG LSA, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, Rn. 50, juris).
  • VG Ansbach, 02.11.2021 - AN 15 K 20.00528

    Kein Anspruch eines Polizeibeamten auf Löschung polizeilicher Daten oder

    In der Regel ist von einer erneuten Sachentscheidung dann ausgegangen werden, wenn sich die tragenden Erwägungen der Begründung in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht gegenüber der ursprünglichen Entscheidung erheblich geändert haben (OVG Magdeburg, B.v. 23.4.2018 - 3 L 85/16 - BeckRS 2018, 42228 Rn. 29).".
  • VG München, 03.02.2022 - M 26a S 21.6633

    Lebensmittelrecht, Ethylenoxid, 2-Chlorethanol, Untersagung des

    In der Regel ist von einer erneuten Sachentscheidung dann auszugehen, wenn sich die tragenden Erwägungen der Begründung in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht gegenüber der ursprünglichen Entscheidung erheblich geändert haben (OVG Magdeburg, B.v. 23.4.2018 - 3 L 85/16 - BeckRS 2018, 42228 Rn. 29).
  • VG Magdeburg, 07.02.2022 - 5 A 134/21

    Fachlichen Anforderungen an bereits im Schuldienst befindliche Beschäftigte für

    Denn in der Regel kann von einer erneuten Sachentscheidung ausgegangen werden, wenn sich die tragenden Erwägungen der Begründung in tatsächlicher oder rechtlicher Hinsicht gegenüber der ursprünglichen Entscheidung erheblich geändert haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 1961 - VI C 123.59 -, juris; OVG LSA, Beschluss vom 23. April 2018 - 3 L 85/16 -, juris Rn. 37).
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